國民經(jīng)濟管理組織-文庫吧資料
2025-04-24 03:20本頁面
【正文】 風格以分析型為主，以指示型為輔，具有任務傾向，左腦型思維。（二）我國國民經(jīng)濟管理者的決策風格按照馬克思主義的管理思想，經(jīng)濟管理具有二重性質(zhì)，我們應當積極吸收反映社會化大生產(chǎn)一般規(guī)律的西方管理思想和方法，同時摒除其中反映資本主義私有制經(jīng)濟觀念的東西?！备淖児芾頉Q策風格將取決于：第一，哪種決策風格為主；第二，外界壓力的程度；第三，管理者的年齡和成熟程度；第四，環(huán)境條件。每個管理者一般在具體的管理環(huán)境中被熏陶出一個以上的管理決策類型，因此沒有絕對適宜的管理決策風格，個人風格要和情景相匹配。（3）具有概念型風格的人對模棱兩可狀態(tài)也能容忍，但關(guān)注與人有關(guān)的問題，通過探索新的優(yōu)化方案，制定新的戰(zhàn)略，創(chuàng)新和冒險實施管理，也重視對事物系統(tǒng)性和全面性的認識，重視數(shù)據(jù)和資料，同時考慮諸多備選方案，對下級信任，重視發(fā)揮下屬的管理積極性和主動性，而不是依靠發(fā)號施令進行管理，重視辦事質(zhì)量，關(guān)心長期問題。這種類型的管理者也具有較明顯的不足，如易于獨斷，追求權(quán)力，對信息和多種方案興趣不高。由此，管理者的決策風格可以分為四種類型：指示型，分析型，概念型和行為型。同時，保羅管理學借鑒了類型學理論及方法，通過正確地建立管理者的基本類型，來認知成千上萬的管理者的管理行為，并預測其行為。與心態(tài)同樣重要的是心理功能，有四種：思維、情感、感覺和直覺。這兩種心態(tài)在一個人一生中可能都具有，但彼此排斥，不能同時并存于人的意識之中。這樣就使得對復雜多變的人類行為有了相對簡化的理解。在心理學中，一個人的個性指的是人的心理特性，包括能力、氣質(zhì)和性格。根據(jù)其分工角色，一般可以按照管理分工把他們分成若干種：第一，按照經(jīng)濟管理決策層次，分為最高決策者，中層決策者，基層決策者；還可以根據(jù)在決策過程中發(fā)揮實際作用的情況，分為名義上的決策者，事實上的決策者；第二，按照經(jīng)濟管理職責范圍，分為總指揮，情報分析員，計劃員，組織者，監(jiān)督者，等等。要使每個政府經(jīng)濟管理者都成為人民忠實的勤務員，需要長期的培養(yǎng)教育工作和自我思想改造。由于歷史條件限定和主客觀方面的因素，一部分政府官員離公仆角色要求尚有一段距離，甚至出現(xiàn)與公仆角色背道而馳的現(xiàn)象。“父母官”角色則是在中國長期的封建主義制度下形成的一種“清官”觀念?！肮汀备拍钭钤绯霈F(xiàn)在法國資產(chǎn)階級革命時期的人權(quán)理論之中，經(jīng)過馬克思和恩格斯對巴黎公社經(jīng)驗的總結(jié)，而成為無產(chǎn)階級政權(quán)工作人員的統(tǒng)一稱謂。第三節(jié) 國民經(jīng)濟管理人員一、國民經(jīng)濟管理人員的角色定位10種管理者角色，分成三個方面：第一，涉及人際關(guān)系的三種角色：掛名首腦，聯(lián)絡員，領(lǐng)導者；第二，涉及信息的三種角色：監(jiān)聽者，傳播者，發(fā)言人；第三，涉及決策的四種角色：企業(yè)家，故障處理者，資源分配者，談判者。當政府全力關(guān)注某些領(lǐng)域問題時，非政府組織可以通過自己特殊渠道和方式去關(guān)注被政府忽略但對國民經(jīng)濟發(fā)展一樣重要的問題。第三，它對維護微觀經(jīng)濟階層或集團的利益作出應有的貢獻。第二，它推動了經(jīng)濟參與和經(jīng)濟民主進程。這種雙重身份使得非政府組織起到市場或政府都起不到的作用：第一，它促進了政府與企業(yè)、消費者之間的聯(lián)系和社會對話。圖41顯示了這種理論模式?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟運行實踐表明：市場和政府對個人和企業(yè)及其經(jīng)濟活動進行干預，都有其不足和缺陷；引入第三種力量即非政府組織力量后，對市場和政府的力量就能起到補充和平衡作用，由此形成穩(wěn)定的三角形力量格局。在這種情景下，由各個社會利益的代表組織自己去協(xié)調(diào)處理，反而在總體上能夠取得良好的國民經(jīng)濟管理績效。政府作為國民經(jīng)濟管理的主體，雖然有責任也有能力管理屬于其職責范圍內(nèi)的事務，但是難免有顧及不到的地方與時候。作為區(qū)別其他社會組織形式的主要標志，非政府組織具有比較明顯的特征：合法性，民意代表性，管理自治性，非盈利性等。在1991年聯(lián)合國亞太地區(qū)部長級社會發(fā)展會議上發(fā)表的《馬尼拉宣言》中，對非政府組織作了如下規(guī)定：“各種社區(qū)活動群體、地方自愿組織、社會服務機構(gòu)、宗教團體和其他不計私益而為公益服務的社會群體，一般說來都可以稱作是非政府組織。三、非政府組織的地位與作用非政府組織的概念是一個外來詞。繼中央機構(gòu)調(diào)整之后，從2000年開始，地方政府機構(gòu)也按照中央統(tǒng)一部署和要求開始機構(gòu)調(diào)整。（4）國家政務部門（6個）。它們也分別承擔各自領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)劃、指導、政策、監(jiān)督和監(jiān)管少數(shù)部直屬國有事業(yè)單位的職能。（3）社會發(fā)展管理部門（10個）。它們分別承擔各自領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)劃、指導、政策、監(jiān)督和監(jiān)管少數(shù)部直屬國有企業(yè)的職能。（2）專業(yè)經(jīng)濟管理部門（9個）。包括：國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展委員會、財政部、中國人民銀行。1998年，國務院精簡國務院所屬公務員人員近半數(shù)，部級職能機構(gòu)由原來的41個減少到26個。在每一次的調(diào)整變動中，首當其沖的就是國民經(jīng)濟管理機構(gòu)。中國政府承擔了世界上任何一個國家都沒有的如此眾多人口的管理任務，其艱難程度與復雜程度都是無可比擬的。二、國民經(jīng)濟管理組織的變革我國中央政府管理的組織機構(gòu)，從1949年開始建立到1954年健全之后，經(jīng)歷過五次以上大的變動循環(huán)：1958年的精簡到1965年膨脹，1970年的精簡到1978年的膨脹，1982年的精簡到1986年的膨脹，1988年的精簡到19
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