【正文】 O萬畝，香菇種植5000萬袋，黑木耳種植2000萬袋(段)，總產(chǎn)值達50多億元。設立人才發(fā)展專項基金50萬元，保障了人才發(fā)展重大項目實施。建立了“非公企業(yè)和農(nóng)村實用人才信息庫”、“人才創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務系統(tǒng)”、“人才中介服務市場體系”、“企業(yè)服務監(jiān)督平臺”四個服務平臺。人才工作把握人才隊伍這個“支撐點”，人才工作有了新突破。三是會同縣紀委編制了《泌陽縣集中開展“買官賣宦”警示教育活動學習資料》，制作警示教育短片并刻成光盤發(fā)放至全縣各單位。二是結(jié)合我縣干部監(jiān)督工作實際，經(jīng)與縣紀委、編辦、公檢法、計生、審計、人事、信訪等部門溝通，建立了《關于建立泌陽縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》和《泌陽縣干部監(jiān)督信息溝通具體操作辦法》。進一步明確了股級干部提拔使用的標準和條件，堅持標準，從嚴審批，不斷提高全縣中層干部隊伍的綜合素質(zhì)。一是建立符合泌陽實際的干部管理制度。在省市組織的《干部任用條例》檢查中，得到了上級組織部門的充分肯定。針對我縣總體超配科級非領導職務91人的情況，我們及時成立整改領導小組，制定整改方案，采取提前辦理退休手續(xù)，免去因年齡“一刀切”的鄉(xiāng)科級干部非領導職務、保留待遇等辦法進行消化?？h委切實把學習《干部任用條例》列入重要議事日程，縣委中心組在第一時間進行了專題集中學習，縣委組織部及時舉辦了《干部任用條例》學習班。突出干部監(jiān)督管理這個“關鍵點”，干部監(jiān)督工作邁上新臺階。二是深化干部人事制度改革，干部人事制度改革的抓手是深化干部選拔任用和考核評價制度改革，重點就是要解決干部選拔任用中的“四唯”問題。利用黨組會、中心組學習曰對《條例》進行了認真、反復的學習和討論，吃透拿準《條例》規(guī)定的各項要求。其中，干部人事制度改革是黨內(nèi)外高度關注的一個重要問題， 新修訂的《黨政領導干部選拔任用條例))頒布后，開發(fā)區(qū)黨委高度重視，列為重要議事日程。選人用人，重在導向。（三）綜合工作干部監(jiān)督工作深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。第四，在選人用人工作中，推行干部調(diào)整信息公開制度、考察對象篩選制度、干部監(jiān)督室工作人員列席各單位股級調(diào)整黨組(黨委)會制度，開通l0657006033730干部監(jiān)督手機短信平臺，建立干部特別監(jiān)督檔案，始終對不正之風保持高壓態(tài)勢，讓禁令生威。今年以來，先后對53名違反廉潔自律規(guī)定、工作不作為不擔當、不負責任的干部進行了嚴肅處理。其做法被《中國組織人事報》刊載。結(jié)合實際，重點抓了四個方面，第一，采取落實待遇、取消兼職、理順崗位等形式，消化超配科級干部72名，得到市委組織部肯定。其三是實施青年干部多項成長鍛煉計劃，由1名年輕干部在市委組織部上掛鍛煉，選派11名青年干部參加上級培訓，駐村第一書記70%由鄉(xiāng)科級后備干部擔任，縣活動辦80%的工作人員是鄉(xiāng)科級后備干部，85%的鄉(xiāng)科級后備干部參加萬名干部下基層活動，在急難險重崗位和發(fā)展一線歷練洗禮青年干部。主要從三個方面入手，其一是結(jié)合全縣重點工作需求，通過開展體驗教學、現(xiàn)場教學、案例教學，用黨的政治理論和經(jīng)濟理論武裝干部頭腦，提高推動改革發(fā)展的本領?！段屙棿胧┳ズ谜{(diào)理學習貫徹》被省組工信息刊載，并榮獲了全市條例知識競賽組織獎。抓好《條例》學習貫徹。在理論學習上，開設專題講座，邀請縣外知名教授和縣內(nèi)領導進行專題輔導，組織研討活動和文體活動；在拓展訓練上，組織學員到泌陽銅山湖實行軍事化培訓，集中開展拓展訓練，增強團隊協(xié)作意識，提高學員的意志力和應對能力；在警示教育上，組織學員到駐馬店市廉政教育基地觀看展覽，利用在押人員的現(xiàn)身說法，使學員心靈得到震憾，做到了警鐘長鳴；在黨性教育上，組織學員到新縣革命老區(qū)參觀學習，瞻仰紅色革命展覽，緬懷先烈先進事跡，切實增強黨性修養(yǎng)。堅持“四段式”教學拓寬干部教育培訓渠道。我縣從規(guī)范干部的“三齡兩歷”著手，對全縣所有在職干部的檔案進行了全面清查。在全市整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項檢查驗收中，得到了市委組織部和市人社局的充分肯定。今年，我縣針對部分單位所屬事業(yè)崗位空缺的實際，依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》，公開招聘了43名事業(yè)單位工作人員。以縣委黨校為主陣地，先后舉辦科級干部進修班、村(社區(qū))黨支部書記培訓班、入黨積極分子培訓班等6期培訓班，培訓干部950人。一是加強教育培訓，提高黨員干部素質(zhì)。從今年開始，區(qū)黨委、組織部對新提拔的年輕干部和后備干部實行半年至一年的艱苦崗位掛職鍛煉，先后選派百余名后備干部，到市政重點拆遷項目工作組和信訪等艱苦崗位、難點部門掛職鍛煉。在基層一線接受鍛煉，經(jīng)受考驗，增長才干，是我們黨培養(yǎng)和造就干部的重要方法，也是干部成長的關鍵途徑。整個選任過程，邀請縣人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與監(jiān)督，電視臺全程錄像，確保了公開、公平、公正，切實提高了選人用人的準確性，樹立了良好用人導向，增強了干部干事創(chuàng)業(yè)激情。在鄉(xiāng)科級主要領導干部選拔上，重點推行了“實名推薦、公開比選、縣委全委會票決”三位一體的干部任用制度。由于調(diào)整方案科學，操作公平，結(jié)果公正，干部調(diào)整得到了全縣廣大干部群眾的認可和滿意，通過調(diào)整，調(diào)出了導向，調(diào)出了和諧，調(diào)出了干勁，調(diào)出了形象。二是采取常委 會推薦、全委會票決的辦法，對空缺的縣建設局局長等職位 進行了調(diào)整和補充。以中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和省委《實施意見》文件精神為指導，按照黨的十八大提出的民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針要求，我縣不斷深化干部人事制度改革。淘汰一批影響安全和使用的老化設備，購置2 0組新檔案柜、700套新式A4版檔案盒、隔頁紙，配備了打孔機、溫濕計、滅火器等設備，柜內(nèi)放置防蟲藥品等，落實了防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等“六防’’措施，加強了干部人事檔案管理硬件建設。目前全區(qū)機關54 3名人員檔案已規(guī)范整理完畢，均按中組部(組通字[2 01 2]2 8號)文件關于干部人事檔案改版要求，案卷材料由l 6開改為A4版，更換新式大檔案盒、改為電子打印目錄。二是嚴格甄別鑒定，提高卷盒質(zhì)量。健全了各項規(guī)章制度，完善各類查借閱、接收、轉(zhuǎn)遞手續(xù)，確保程序嚴格、手續(xù)完備，記錄清楚。干部人事檔桿管理進一步加強干部人事檔案管理工作，不斷提高檔案管理的制度化、規(guī)范化、科學化水平。對我縣實施的《經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作考評辦法》進行健全完善，力求考評辦法管用，注重考評結(jié)果運用。對排名靠前的單位主要負責人，符合任職條件的優(yōu)先提拔重用，其班子成員在干部使用時優(yōu)先考慮；對綜合排序靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位進行通報批評，對其主要領導進行誡勉談話。在領導班子和領導干部綜合考核評價上研究新辦法，做到細化程序，擴大民主。三是加大縣直單位重點股室干部交流力度。注重在一線考察干部。推行集中觀摩和大會述職考評。實行量化考評。在全縣樹立了“有為有位，無為讓位”的導向，產(chǎn)生了強烈反響。對測評排序前3名的縣直單位和二級機構(gòu)，縣政府給予通報表揚；對測評排序后3名且滿意率低于75％的縣直單位主要負責人進行組織調(diào)整，對二級機構(gòu)負責人就地免職。評議采取代表集中現(xiàn)場涂測評卡，運用電腦現(xiàn)場讀卡，電視臺全程錄像，現(xiàn)場統(tǒng)計并公布測評結(jié)果。評議代表主要由人大代表、政協(xié)委員等7 5 0多名社會各界人士組成?？茖W選擇評議對象。一是運用民意評價干部。著力激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。（二）干部工作干部考核工作堅持好干部標準，破除選人用人上的“四唯”現(xiàn)象，牢固樹立了“憑品德立足、靠實績?nèi)佟钡挠萌藢?。加大?jīng)費保障力度，健全完善工作制度，修復終端站點設備12 5套，進一步提高站點有效使用率。加強大學生村干部管理，積極為優(yōu)秀大學生村干部謀出路，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖兊臉藴屎凸_平等、競爭擇優(yōu)的原則，采取考察、考試相結(jié)合的方式，今年1O月份，在全縣大學生村干部中公開招聘1O名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，激勵他們積極勵志創(chuàng)業(yè)、主動服務基層。結(jié)合大學生村干部工作成長實際，實行常態(tài)化管理促履職、精細化培養(yǎng)促提升、項目化幫扶促創(chuàng)業(yè)的“三化三促”工作法，2014年，由15名大學生村干部北行政事業(yè)單位招錄，一部分實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。即年初下發(fā)目標通知書、半年下發(fā)進度通知書、年末下發(fā)整改通知書，做好支部黨員繳納黨費公示、基層黨委收繳黨費公示、縣委組織部使用黨費公示，實現(xiàn)了黨費應收盡收，連續(xù)三年收繳黨費突破100萬元，并按比例足額上繳。我縣被省委組織部確定為全省6個發(fā)展黨員工作聯(lián)系點之一。優(yōu)化黨員發(fā)展質(zhì)量。探索建設黨代表聯(lián)系服務黨員群眾新平臺。目前，全縣已建村級黨群服務示范站63個。從縣財政協(xié)調(diào)240萬資金，一次性解決了全縣30個無房村問題。全縣村級組織換屆工作進展順利，新當選村“兩委，’班子的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)也得到了改善，整體素質(zhì)明顯提高。 “整”就是在全縣篩選2 0個問題突出的村、上屆換屆出問題的村、宗族勢力影響大的村與軟弱渙散村同步開展重點整頓，摸清底子，掃除障礙； “樹”就是在軟弱渙散村中選樹7 2名群眾公認的“雙強”黨員、 “雙強’’農(nóng)民先進典型重點培養(yǎng)、重點宣傳，為換屆儲備后備人選。今年7月下旬，李部長到我縣竹溝村調(diào)研時提出： “要通過召開專題組織生活會和民主評議黨員大會，為村‘兩委’換屆掃清障礙，打好基礎”。在村“兩委”換屆選舉工作中，深化軟弱渙散基層黨組織整頓，認真落實“先謀事、后定人”要求，通過下派、外選等方式，選用9名群眾威信高、發(fā)展有辦法、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀人員擔任后進村黨組織負責人，著力選優(yōu)配強村黨支部書記。9月18日，《駐馬店日報》在頭版顯著位置，以《強基固本挺脊梁》為題，介紹了泌陽縣借助教育實踐活動夯實基層組織建設基礎的成功經(jīng)驗和有效做法。在黨群服務中心(站)整建上，縣活動辦采取一周一督導、一周一通報的辦法，加大工作督導和推進力度。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，推動縣直優(yōu)質(zhì)黨建資源向農(nóng)村傾斜，我縣實施開展了“雙百”行動(百名局長聯(lián)百村，百萬資金強黨建)和“雙項”整建(軟弱渙散村和服務型黨組織建設)。在基層黨組織建設上，開展了“雙百”活動和“雙項”整建。以村級組織換屆選舉為契機，加強村級組織書記隊伍建設，優(yōu)化基層干部隊伍年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)，切實鞏固了黨的基層政權(quán)。軟弱渙散基層黨組織整治工作抓基層打基礎，積極推進“雙基雙治雙安”工作，大力整治軟弱渙散基層黨組織，加強村級干部隊伍建設，鞏固了黨的基層政權(quán)。扎實開展服務型黨組織創(chuàng)建。(汝南縣)基層組織建設注重一個“實”字。二是全面實施村級組織規(guī)范化管理工程。建立和完善了“為民服務十項工作機制”，即村干部輪流坐班制、首問負責制、服務事項“回音壁”制等1 0項內(nèi)容。在基層組織建設上進行新探索，做到抓好根本，打牢基礎。繼續(xù)深化三級黨群服務網(wǎng)絡建設，對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級219個黨群服務中心、站點進行了規(guī)范完善，進一步充實了服務功能，創(chuàng)建服務型基層黨組織工作得到不斷深化。通過“查問題整改清單、兌責任落實賬單”，持續(xù)傳遞查改壓力和動力，實現(xiàn)邊查邊改常態(tài)化，確保作風建設的長效性和實效性。一是鞏固好思想上的高壓態(tài)勢。我們結(jié)合服務型黨組織創(chuàng)建活動，在我縣竹溝、瓦崗、雙河鎮(zhèn)選定三個試點村，實施村黨組織與農(nóng)民專業(yè)合作組織“兩組，互融共建工程。余學友書記和李明部長分別對我縣基層黨建工作和四項基礎制度建設工作開展情況進行了專題調(diào)研，并給予充分肯定。扎實開展雙基雙治工作。各非公企業(yè)黨組織共設立黨員示范崗120多個、黨員責任區(qū)200多個，600多名黨員進行了公開承諾。堅持“試點先行、全面鋪開”，扎實開展了民主評議黨員活動，激發(fā)了企業(yè)黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力?？h活動辦選派6個督導組、86名黨建指導員進駐非公企業(yè)，指導開展教育實踐活動。抓住非公企業(yè)黨建這個“突破點”，基層黨建呈現(xiàn)新亮點。我們按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定基層黨建工作目標，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了基層黨組織建設工作的整體發(fā)展。為服務好基層黨組織建設，在市委組織部的大力支持下，開發(fā)區(qū)黨委組織部對轄區(qū)內(nèi)故障終端站點進行了集中整頓，經(jīng)過排查、整改，目前，暢通率達到90％，并為遠程教育站點向區(qū)財政申請1 3萬更新建設資金，保證遠程教育工作穩(wěn)步推進。二是在實踐工作中服務好基層黨組織建設。一是提升了基層黨組織工作在全局工作中的重要性認識。