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電力燃料開發(fā)公司安全管理制度匯編-文庫吧資料

2025-04-23 23:27本頁面
  

【正文】 工安全技術(shù)措施。(特征斷面圖1:50)。8貫通位置工程平面圖。6貫通后的抬棚架設(shè)。4貫通安全技術(shù)措施。2貫通順序及貫通方法。(比例1:1000)。(12)防治水注意事項(xiàng)。(10)通風(fēng)與瓦斯管理。(8)防止冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施。(6)溜子運(yùn)輸(使用耙斗機(jī))注意事項(xiàng)。(4)架棚操作及注意事項(xiàng)(打注錨桿注意事項(xiàng)、噴漿注意事)。(2)裝藥放炮操作及注意事項(xiàng)。、永久支護(hù)距工作面迎頭最大距離、最小距離、平剖面圖。(交叉點(diǎn))平剖面圖。(7)裝藥結(jié)構(gòu)圖。(5)爆破網(wǎng)路計(jì)算。(3)爆破器材的選擇。(1)掘進(jìn)方式。(1:50)。(1:50)。、剖面圖(1:1000)。(16)其它注意事項(xiàng)。(14)綜合防塵。(12)煤質(zhì)管理。(10)防倒、防滑措施。(8)運(yùn)輸安全技術(shù)措施。(6)回柱操作及注意事項(xiàng)。(4)移溜操作及注意事項(xiàng)。(2)機(jī)組割煤操作及注意事項(xiàng)。(1)做機(jī)窩。、數(shù)量表(注明消耗量備用量)。(注明上、下巷通風(fēng)斷面)。、剖面圖(1:100)。(比例1:1000)。、措施必須當(dāng)日送達(dá)有關(guān)單位和職能部門。簽收后雙方保存,否則后果將由主辦方承擔(dān)。,強(qiáng)化超前意識,使技術(shù)更好地指導(dǎo)生產(chǎn)和服務(wù)于生產(chǎn)。,規(guī)程措施編制人員必須簽字,否則不予會審,規(guī)程措施中的關(guān)鍵詞、句嚴(yán)禁涂改、刪減,有涂改、刪減的地方必須加蓋私章。、措施的編制要求具有較強(qiáng)的針對性和可操作性并力求經(jīng)濟(jì)合理、內(nèi)容規(guī)范、不缺項(xiàng)、文字圖表統(tǒng)一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、層次清楚、邏輯性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理。、措施修改、補(bǔ)充后,必須重新組織有關(guān)工作人員學(xué)習(xí)署名。、安全技術(shù)措施由生產(chǎn)區(qū)(隊(duì))技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)區(qū)(隊(duì))全體人員學(xué)習(xí)并考試,未參加學(xué)習(xí)或考試不合格、不熟悉規(guī)程、措施有關(guān)內(nèi)容的干部、工人,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。、更改、補(bǔ)充后的規(guī)程措施必須實(shí)行會審,并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后方可繼續(xù)執(zhí)行。、措施經(jīng)會審并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后生效。、措施的審查、批準(zhǔn)、措施一律執(zhí)行會審制度,會審工作由礦總工程師主持,相關(guān)副總、技術(shù)部門、安檢部門、通風(fēng)部門、礦調(diào)度主任、呈報(bào)單位技術(shù)員和技術(shù)主管、區(qū)長、隊(duì)長參加。、措施、圖表,一律輸入電腦并用A4紙打印。、安全技術(shù)措施由生產(chǎn)區(qū)隊(duì)技術(shù)主管組織編制,編制人和區(qū)隊(duì)長署名。對我公司安全操作規(guī)程和有關(guān)安全技術(shù)措施(如:回采工作面初次放頂安全技術(shù)措施、回采工作面強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施、過斷層以及大面積冒頂和往前恢復(fù)推進(jìn)的安全技術(shù)措施、回采工作面收尾安全技術(shù)措施、過老空區(qū)和老巷安全技術(shù)措施、巷道開口掘進(jìn)安全技術(shù)措施、采掘工作面貫通安全技術(shù)措施、探放水安全技術(shù)措施、防突設(shè)計(jì)、石門揭穿突出煤層步驟安全技術(shù)措施等)的編制、審批、貫徹執(zhí)行作出規(guī)定。,導(dǎo)致事故發(fā)生,在事故隱患排查責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故的責(zé)任者。“不安全不生產(chǎn)“的原則。安全科(局)負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理??偨?jīng)理(礦長)(經(jīng)理)、區(qū)(隊(duì))長全面負(fù)責(zé);分管副總經(jīng)理(礦長)(經(jīng)理)、總工程師、副區(qū)(隊(duì))長、技術(shù)主管組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行事故隱患的整改,做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。礦(子公司)、區(qū)(隊(duì))在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次礦井事故隱患等級的確認(rèn)。:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。B級:難度較大,區(qū)(隊(duì))解決不了,須由礦(子公司)解決的隱患。,系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。(礦長)(經(jīng)理)、區(qū)(隊(duì))長對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督檢查制度1編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主 ”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除礦井事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。凡參加特種作業(yè)人員操作資格證書取(換)證培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))的職工,經(jīng)考核合格后,本人必須持證上崗。①未按規(guī)定接受復(fù)審;②違章操作造成嚴(yán)重后果的或2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)到3次及以上的;③弄虛作假取得操作資格證書的。所有資格證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓,否則,將追究當(dāng)事人的責(zé)任。,必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,不得弄虛作假,否則,將追究當(dāng)事人的責(zé)任。,若發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))單位未按計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))工作,并報(bào)公司安全技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)給予處罰。,對礦的培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))工作進(jìn)行檢查。培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))結(jié)束后,學(xué)員要持培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))合格證或有關(guān)證明經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷差旅費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。(復(fù)訓(xùn))的教師必須經(jīng)國家二級及以上培訓(xùn)中心培訓(xùn)合格并取得資格證后,方可從事培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))教學(xué)工作。、實(shí)際操作的實(shí)行點(diǎn)名簽到考勤制度、培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))記錄不全者,視為培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))工作不認(rèn)真。如因特殊情況不能如期完成的,應(yīng)書面報(bào)告上級有關(guān)管理部門及單位分管領(lǐng)導(dǎo)。(復(fù)訓(xùn))計(jì)劃一經(jīng)確定,必須認(rèn)真組織落實(shí)。(復(fù)訓(xùn))必須保證時(shí)間,認(rèn)真組織,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行培、考分離原則,保證培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))質(zhì)量和效果。特種作業(yè)人員初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于92學(xué)時(shí),其它作業(yè)人員初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。 《安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》,結(jié)合《安全技術(shù)操作規(guī)程》和具體工作實(shí)際,擬定教學(xué)計(jì)劃、選定教材、設(shè)置課程認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)。3規(guī)定. 凡在職在崗、轉(zhuǎn)崗及新招入礦的職工均須接受必要的安全教育和操作技能培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))。 安全教育與培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))制度1編制目的為進(jìn)一步提高職工安全技術(shù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力,確保礦井安全生產(chǎn)。檢查是促進(jìn)工作開展的重要手段,公司與礦、區(qū)隊(duì)、班隊(duì)都要通過動態(tài)檢查的創(chuàng)新,不斷改進(jìn)檢查方法,實(shí)行檢查簽字負(fù)責(zé)制度、帶問題檢查制度、調(diào)研式檢查制度、全面檢查和重點(diǎn)檢查制度、檢查整改雙向負(fù)責(zé)制度、突擊檢查和夜間檢查相結(jié)合制度,變靜態(tài)檢查為動態(tài)檢查,變?nèi)鏅z查為隨機(jī)抽查,變定期檢查為不定期檢查,實(shí)施動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查與考核。各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、檢查、驗(yàn)收和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,由安全部門對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施全面監(jiān)督,最終安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定結(jié)果以安全部門的督查為準(zhǔn),督查權(quán)大于管理權(quán),各專業(yè)職能部門都置于安全部門的監(jiān)督之下,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長久有序健康發(fā)展。11構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制。掘進(jìn)是礦井采掘抽平衡的重要基礎(chǔ),是防治瓦斯、確保礦井長久持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。9突出“一通三防”重點(diǎn),狠抓掘進(jìn)關(guān)鍵安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點(diǎn)是瓦斯。8加大投入認(rèn)真對照《煤礦安全規(guī)程》的要求,抓好安全基礎(chǔ)裝備,基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。,廣泛開展培訓(xùn)教育,提高操作技能,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干放心活。7建立健全培訓(xùn)體系,樹立“干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活”的責(zé)任意識;“質(zhì)量不好,工資難?!钡娘L(fēng)險(xiǎn)意識;“只有更好,沒有最好”的進(jìn)取意識,形成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全工程、效益工程、素質(zhì)工程、管理工程與形象工程的共識,切實(shí)有效地促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作意識的培育與建設(shè)。各單位要按照工作職責(zé),層層劃分安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任區(qū),做到事事有規(guī)定,項(xiàng)項(xiàng)有標(biāo)準(zhǔn),處處有人管,形成主要負(fù)責(zé)人全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨委管教,行政管長,工會管網(wǎng),團(tuán)委管崗,一級抓一級,一級保一級,橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯(cuò)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任黨政工團(tuán)齊抓共管體系。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,必須把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作本職工作范圍內(nèi)的大事來抓。各子公司(礦)要成立以總經(jīng)理(礦長)為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為搞好本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供前所沒有的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織保障。成員:副總師、有關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人。組長:總經(jīng)理。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員3工作目標(biāo)子公司(礦)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到省級及以上標(biāo)準(zhǔn),子公司(礦)礦井通風(fēng)專業(yè)均達(dá)到行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1編制目的為了切實(shí)把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作安全工程、效益工程、素質(zhì)工程、管理工程、形象工程納入安全生產(chǎn)長效機(jī)制來建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),改善作業(yè)環(huán)境,保障勞動者的生命安全與生命價(jià)值。、預(yù)算、開竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序和審批制度比照維簡費(fèi)項(xiàng)目管理。,必須單獨(dú)按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要求每月底將報(bào)表一式三份報(bào)能發(fā)公司安全管理部。2規(guī)定,是指各礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人每年表彰一次?!叭?xiàng)”(火工、消防、交通)安全管理,確保火工、消防、交通安全認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《道路交通管理?xiàng)l例》及公司有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行“火工、消防、交通”安全管理,杜絕“火工、消防、交通”事故。因此必須堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的原則,從嚴(yán)從難訓(xùn)練隊(duì)伍,要加強(qiáng)職工思想政治教育、道德教育和理論教育,嚴(yán)格按照軍體訓(xùn)練要求,不斷強(qiáng)化體能訓(xùn)練,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)及對事故的預(yù)見性和應(yīng)急處置能力。機(jī)關(guān)有關(guān)部室雙休日也要按規(guī)定深入基層監(jiān)督、檢查上述制度的落實(shí)情況。,強(qiáng)化特殊時(shí)段安全管理執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度、管理人員深入井下的管理規(guī)定、雙休日查崗制度、應(yīng)急小組出動制度。(1)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;(2)瓦斯超限作業(yè)的;(3)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的;(4)瓦斯抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;(5)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;(6)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;(7)超層越界開采的;(8)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;(9)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;(10)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;(11)年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;(12)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;(13)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的;(14)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;(15)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。排查負(fù)責(zé)人要對隱患進(jìn)行全程跟蹤,直至排除。,必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》,依法履行監(jiān)督檢查職能,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,排查源頭隱患。具體工作由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。,礦(公司)、區(qū)必須成立相應(yīng)的初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組,且每班均有初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組成員跟班指揮,檢查初次放頂措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。、措施的編制、會審、執(zhí)行關(guān)。、堅(jiān)持礦壓觀測、組織技術(shù)攻關(guān),合理選擇巷道布置方式及支護(hù)參數(shù)。,認(rèn)真抓好頂板管理工作,嚴(yán)堵現(xiàn)場管理漏洞,強(qiáng)化頂板管理,尤其是地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜帶的頂板管理,穩(wěn)定采掘工程質(zhì)量。,改善機(jī)電運(yùn)輸安全狀況。“一坡三擋”,落實(shí)小絞車管理制度,加強(qiáng)人車安全管理,認(rèn)真落實(shí)人車檢修及試驗(yàn)制度,堅(jiān)持“行車不行人、行人不行車”制度,實(shí)現(xiàn)人車安全運(yùn)行。,管好用好現(xiàn)有安全設(shè)施,確保各項(xiàng)設(shè)施可靠靈敏,不斷減少機(jī)電事故,降低機(jī)電運(yùn)輸事故率。、分析研究煤層突出機(jī)理,不斷提高防突措施的針對性、可靠性和可操作性,以便更好地解決采掘防突問題。,明確工作職責(zé),管好、用好現(xiàn)有通風(fēng)安全裝備,若因裝備管理不善造成事故的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。、同步施工、同步驗(yàn)收。(公司)每月必須召開一次“一通三防”專題會議并保證所需的人、財(cái)、物投入。、完善滅塵管路、水幕、噴霧裝置,堅(jiān)持水電鉆打眼、堅(jiān)持使用水炮泥和采掘機(jī)內(nèi)外噴霧,實(shí)施動壓注水,把煤(巖)塵降到規(guī)定濃度以下,特別是打鉆過程和綜采綜掘開機(jī)時(shí)的粉塵濃度。采面、掘進(jìn)(開拓)開工前必須對系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后才準(zhǔn)開工。,制定貫通措施,落實(shí)專人現(xiàn)場監(jiān)督、管理、指揮。凡是瓦斯超限作業(yè),一律當(dāng)成事故追查,對有關(guān)責(zé)任者必須嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。必須按規(guī)定次數(shù)檢查瓦斯,不得空班漏檢、假檢。(開)工作面的專職瓦檢員必須堅(jiān)持現(xiàn)場交接班,堅(jiān)持“一炮三檢查”、“四人聯(lián)鎖放炮”制。復(fù)電前,必須檢查工作面瓦斯?jié)舛?,符合?guī)定方可送電?!叭龑!砷]鎖”不符合要求一律不準(zhǔn)開工,停風(fēng)24小時(shí)以內(nèi)的掘進(jìn)工作面必須設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo),停風(fēng)超過24小時(shí)及以上的掘進(jìn)工作面,必須予以密閉?!叭龑!砷]鎖”,堅(jiān)持“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”并做到自動切換,減少無計(jì)劃停電停風(fēng)。,教育職工愛護(hù)通風(fēng)設(shè)施,嚴(yán)懲蓄意破壞、盜竊“一通三防”設(shè)施的行為。風(fēng)量達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求,必須立即停產(chǎn)調(diào)整,驗(yàn)收合格才準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。礦(公司)總工程師對礦井及采區(qū)風(fēng)量審查、核定負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)簡化、優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),確保系統(tǒng)合理、穩(wěn)定可靠。按規(guī)定安設(shè)的各種監(jiān)測監(jiān)控裝備做到靈敏、可靠,達(dá)到百分之百完好;積極推廣監(jiān)測監(jiān)控專線供電,防止停電影響信號傳輸,全面提高監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性和可靠性。高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的采掘工作面,尤其是絕對瓦斯涌出量大于或等于3m3/min的掘進(jìn)工作面和絕對瓦斯涌出量大于或等于5m3/min的采煤工作面必須堅(jiān)持“先抽后采(掘)”,并作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象;依靠科技進(jìn)步,提高瓦斯抽放效果,杜絕任何時(shí)間的瓦斯超限。落實(shí)“先抽后采(掘)”。不認(rèn)真落實(shí)或拖延不辦礦(公司)、能發(fā)公司安監(jiān)部門下達(dá)的安全安全隱患整改通知書或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)察執(zhí)法文書的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。礦(公司)要切實(shí)加強(qiáng)對瓦斯防治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理。礦(公司)總工程師對“一通三防”工作、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、采掘銜接、安全技措經(jīng)費(fèi)使用、巷道貫通、石門揭煤、瓦斯抽排、重點(diǎn)工作面的瓦斯管理、新采區(qū)、雙電源供電負(fù)責(zé),定期組織“一通三防”隱患排查及通風(fēng)系統(tǒng)審查評價(jià)。認(rèn)真落實(shí)“一通三防”責(zé)任制,特別是區(qū)科、段隊(duì)的“一通三防”責(zé)任制。完善礦(公司)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,尤其是以第
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