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工程項目管理實施辦法-文庫吧資料

2025-04-23 05:31本頁面
  

【正文】                                                                                       編制人:項目經(jīng)理: 時間:附表三工程項目竣工決算經(jīng)營業(yè)績表         工程項目名稱(蓋章):開工日期: 年 月 日 完工日期: 年 月 日序號項目名稱金額備注一合同額或概算值:  二最終計價收入:  1原合同計價收入:  2變更部分發(fā):   其中同:納入實體部分  3其他收入:  三成本支出總額: 1+2+3+4+5+61項目部工費支出: 不含委外勞務(wù)隊支出部分2項目部料費支出: 不含委外勞務(wù)隊支出部分3項目機使費支出: 不含委外勞務(wù)隊支出部分4現(xiàn)場管理費:  5其它:  6委外計價總額:  四盈余額:?。ǘㄈ┪迳辖唤痤~及完成情況:  1項目經(jīng)理:  2公司財務(wù)部:  3公司經(jīng)濟核算辦公室:  4公司領(lǐng)導(dǎo)意見:  項目管理考核實施辦法(暫行)第一章  總 則第一條 為公開、公平、公正地考核評價工程項目責(zé)任成本落實和項目管理水平,總結(jié)并推廣項目責(zé)任成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗和理念,提高公司工程施工管理水平,激勵更多的項目管理者做好項目管理工作,特制定本實施細(xì)則辦法。第四十條 本辦法自公布之日起試行。第三十八條 為有效地推行項目成本管理,全面提高項目責(zé)任成本管理水平,‰設(shè)立項目成本管理基金,用于獎勵項目責(zé)任成本管理卓有成效的項目管理團(tuán)隊、以及為項目責(zé)任成本管理作出貢獻(xiàn)的部門和人員。公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行最終評價,并出示最終評定結(jié)論。在決算完成后,項目部依據(jù)實際發(fā)生的情況,填報《驗工計價支出清單表》、《工程項目竣工決算經(jīng)營業(yè)績表》(格式統(tǒng)一要求見附表二、三)。工程項目竣工后,對項目責(zé)任成本管理情況進(jìn)行考核評價,按《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》兌現(xiàn)獎罰。主要內(nèi)容有:(一)項目預(yù)算責(zé)任成本情況;(二)項目責(zé)任成本實施執(zhí)行情況;(三)項目盈虧情況;(四)項目責(zé)任成本控制工作的得失情況;(五)項目單項盈虧分析(工費、材料費、機械使用費、臨時費用、模板費、招待費、管理費等);(六)項目責(zé)任成本分析報告、評價、結(jié)論、意見。第三十五條 對于跨年度并且工期在一年以上的項目,公司組織項目年度中期考核,公司根據(jù)考核評價結(jié)果進(jìn)行獎罰。第八章 責(zé)任成本管理的考核及評價第三十四條 公司將不定期地組織對項目經(jīng)理部進(jìn)行經(jīng)濟效益執(zhí)法效能監(jiān)察檢查,主要檢查內(nèi)容有成本管理、資金管理、債權(quán)債務(wù)管理、物資設(shè)備管理、分包單位管理等。根據(jù)項目竣工決算經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,該項目責(zé)任成本有節(jié)余的,公司首先返還風(fēng)險抵押金,按責(zé)任成本合同及兌現(xiàn)獎金,同時要扣除中間予兌現(xiàn)獎勵。項目在5000萬元以上,同時工期在一年以上的,根據(jù)公司組織各有關(guān)部門對項目部的專項考核結(jié)果,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批可給項目部每半年兌現(xiàn)一次獎勵。第三十三條 所有會計科目余額應(yīng)及時上轉(zhuǎn)公司財務(wù),各類檔案資料移交公司統(tǒng)一保管。第三十一條 辦公設(shè)備及低值易耗品按公司有關(guān)規(guī)定辦理。第七章 項目竣工后的財產(chǎn)處理第二十九條 線上料由公司統(tǒng)一調(diào)撥,項目經(jīng)理部不得隨意處置。(二)由于不可預(yù)見的因素(如國家宏觀調(diào)控)造成主材價格大幅上漲或下跌(幅度超過20%)。第六章 責(zé)任成本的調(diào)整第二十八條 項目實施過程中遇有下列情況,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究同意后可調(diào)整責(zé)任成本金額。對建設(shè)單位計量的工程數(shù)量與現(xiàn)場施工數(shù)量要一致,對外包工程數(shù)量必須按技術(shù)交底范圍內(nèi)實際完成數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。(三)工程數(shù)量管理:工程數(shù)量實行動態(tài)管理。項目經(jīng)理部要逐級建立工程材料消耗臺賬,總賬和明細(xì)賬之間要及時進(jìn)行登記,按工序和成本責(zé)任及時歸集項目成本,責(zé)任中心材料消耗量必須嚴(yán)格控制在責(zé)任成本之內(nèi)。第二十七條 項目過程監(jiān)控貫穿于項目執(zhí)行的全過程,是確保項目責(zé)任成本落實的重要手段,是體現(xiàn)責(zé)任人履行監(jiān)控的具體表現(xiàn),也是項目責(zé)任成本中心的責(zé)任落腳點。(四)糾偏:當(dāng)工程項目的實際施工成本與計劃成本出現(xiàn)偏差后,應(yīng)及時分析偏差原因,采取適當(dāng)措施以減少偏差,達(dá)到控制施工成本的目的。(二)分析:在比較的基礎(chǔ)上分析,確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因,從而采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。項目經(jīng)理應(yīng)定期組織項目經(jīng)理部相關(guān)職能部門收集整理項目的工序成本資料,進(jìn)行工序成本和盈虧分析,并將相關(guān)資料報公司。并形成書面的《項目責(zé)任成本分析報告》報公司。總的措施就是要加快施工進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,嚴(yán)格控制各項成本支出,減少損失,杜絕浪費。第二十四條 項目經(jīng)理部的責(zé)任成本實行全員、全過程、全方位的控制,將責(zé)任成本分解到各部門、責(zé)任班組和責(zé)任個人,由相應(yīng)責(zé)任部門和個人在實施過程中嚴(yán)格控制。(五)財務(wù)部監(jiān)督檢查項目經(jīng)理部執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、內(nèi)部控制情況,在責(zé)任成本資金范圍內(nèi)按完成工作量及時撥付資金,協(xié)助項目經(jīng)理部對責(zé)任成本支出進(jìn)行定期或不定期的檢查分析。(三)經(jīng)濟核算辦公室負(fù)責(zé)對項目部的分包單位工程計價進(jìn)行審核,督促、指導(dǎo)項目經(jīng)理部做好與建設(shè)單位的工程計價、變更設(shè)計、調(diào)整概預(yù)算等工作。(二)物設(shè)部嚴(yán)格履行與項目經(jīng)理部簽訂的供料合同,并對項目經(jīng)理部的購料價格及計劃購料、限額領(lǐng)料、工完料清等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章 責(zé)任成本的控制第二十三條 公司各職能部門必須參與項目經(jīng)理部責(zé)任成本的過程控制。崗 位風(fēng)險金額(元)3億元以上1~3億元5000~10000萬元1000~5000萬元1000萬元以下項目經(jīng)理和黨工委書記35000~50000元25000~35000元15000~25000元6000~15000元6000元第二十一條 項目經(jīng)理部風(fēng)險金交納總額按下表計算,上繳的風(fēng)險金不得低于應(yīng)交納的總額,項目領(lǐng)導(dǎo)班子交納的總和不得低于項目應(yīng)繳總額的三分之一。第二十條 項目經(jīng)理及書記交納風(fēng)險抵押金不低于下表標(biāo)準(zhǔn),其他管理人員按公司文件規(guī)定辦理。不繳納風(fēng)險抵押金的人員不得參與項目的獎罰考核?!俄椖抗芾砟繕?biāo)責(zé)任書》中應(yīng)該明確以下主要內(nèi)容:(一)安全、質(zhì)量、工期目標(biāo);(二)建設(shè)單位質(zhì)量信譽評價目標(biāo);(三)項目責(zé)任成本;(四)使用內(nèi)部職工人數(shù); (五)風(fēng)險抵押金的交納數(shù)額;(六)項目經(jīng)理部內(nèi)部分配原則;(七)公司提供物資、設(shè)備等資源的原則;(八)變更設(shè)計及不可預(yù)見的暫定金分配比例;(九)獎罰約定;(十)其他。責(zé)任承包合同要規(guī)范完整,責(zé)、權(quán)、利關(guān)系要清晰明確。市場調(diào)查:了解當(dāng)?shù)夭牧系牧显垂?yīng)情況和價格,參照市場同類項目的分析資料成本,并結(jié)合項目的具體情況核定項目成本。(四)責(zé)任成本組成主要內(nèi)容有:工序成本、機械設(shè)備使用費、材料成本、周轉(zhuǎn)料攤銷成本、大臨費和試驗費、項目經(jīng)理部辦公設(shè)施一次性投入成本、人員工資成本、折舊成本、驗交、招待、保險、稅金、獎勵等成本。(三)責(zé)任成本的編制依據(jù):項目經(jīng)理部責(zé)任成本編制依據(jù)是:與公司簽訂的利潤目標(biāo)及其他要求、建設(shè)單位簽訂的合同、審核批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計、審核批準(zhǔn)的施工圖工程數(shù)量、公司的有關(guān)文件和成本資料(項目需消耗的材料、機械臺班、勞動效率、同類項目的分析資料)、市場調(diào)查價格和相關(guān)預(yù)算、定額等。(二)責(zé)任成本的編制范圍??煽匦允侵肛?zé)任中心有辦法知道、計量和控制責(zé)任成本的耗費;一致性是指責(zé)任中心所承擔(dān)的責(zé)任與其責(zé)任成本內(nèi)容相一致,排除因自然、投標(biāo)等不正常因素;市場化是指責(zé)任成本計劃金額與市場上的價格相符合;以收定支是指責(zé)任成本計劃金額依據(jù)實施性施工組織設(shè)計,應(yīng)控制在收入內(nèi);及時性是指項目經(jīng)理部的責(zé)任成本必須在工程開工前編制。第十七條 責(zé)任成本是核定給項目經(jīng)理部和各責(zé)任中心的責(zé)任成本的最高限額,是對項目經(jīng)理部和各責(zé)任中心進(jìn)行績效考核與衡量的標(biāo)準(zhǔn),是項目經(jīng)理部和各責(zé)任中心可以預(yù)測與規(guī)劃、計量與統(tǒng)計、調(diào)節(jié)與控制的目標(biāo)成本。(三)收益的確認(rèn)。(二)工程數(shù)量的審核審批。項目經(jīng)理部的責(zé)任成本在項目開工之前,由公司組織相關(guān)部門人員,對整個項目的工程量進(jìn)行復(fù)測和核算,計算出項目的實際數(shù)量,施工圖未齊的項目,待圖紙齊全后計算。第十六條 清查審核工程數(shù)量。(三)施工組織設(shè)計或施工方案的優(yōu)化和變更引起項目成本增減對項目成本影響較大時,要重新調(diào)整項目責(zé)任成本并相應(yīng)調(diào)整上交款比例;在公司批復(fù)方案的基礎(chǔ)上,由項目經(jīng)理部組織方案優(yōu)化而節(jié)約的成本費用,由項目經(jīng)理統(tǒng)籌使用;在項目經(jīng)理部批復(fù)方案的基礎(chǔ)上,由各責(zé)任中心提出的優(yōu)化方案而節(jié)約的成本費用,形成各責(zé)任中心的收益。(二)審批權(quán)限。(一)項目整體實施性施工組織設(shè)計必須在規(guī)定的時間內(nèi)編制完成。第十四條 項目中標(biāo)后,公司開發(fā)處要及時向經(jīng)濟核算辦公室和項目經(jīng)理部進(jìn)行資料交底,資料要全面完整準(zhǔn)確,包括投標(biāo)的第一手資料,以保證責(zé)任成本的準(zhǔn)確和公正。負(fù)責(zé)編制材料采購和領(lǐng)發(fā)計劃,組織各項材料的招標(biāo)采購、按標(biāo)準(zhǔn)限額發(fā)料,組織調(diào)查施工地區(qū)各種材料的實際價格,測定各種材料的責(zé)任單價,調(diào)查和合理配置現(xiàn)場機械設(shè)備,考核分析各責(zé)任中心的物資、機械消耗情況,嚴(yán)格對易燃、易爆品的管理,制定安全防范措施,定期將資料交項目責(zé)任成本控制部門的有關(guān)人員,建立物資材料、機械責(zé)任成本資料臺賬。負(fù)責(zé)對作業(yè)層技術(shù)交底,優(yōu)化單位、分部、分項工程的施工組織方案,嚴(yán)格控制工期、安全、質(zhì)量目標(biāo),細(xì)化工程各種材料的用量,加強對分包單位的合同履約和施工進(jìn)度管理,匯總合同工程量與施工圖工程量、實際工程量的關(guān)系,收集和分析現(xiàn)場各工序細(xì)目的實際成本構(gòu)成,定期將資料交項目責(zé)任成本控制部門的有關(guān)人員,建立各項管理資料臺賬。(四)項目財務(wù)部:會計業(yè)務(wù)的處理及編制會計報表、監(jiān)控各項費用開支負(fù)全責(zé),對發(fā)現(xiàn)各種不合理的費用開支影響成本時要及時向項目經(jīng)理提出,以便及時糾正控制成本的支出。(三)項目總經(jīng)(經(jīng)營負(fù)責(zé)人):對項目責(zé)任成本中計劃落實、監(jiān)督和控制負(fù)第一責(zé)任。(二)項目總工:對項目責(zé)任成本中工程技術(shù)和工程管理負(fù)第一責(zé)任。第十二條 項目經(jīng)理部各部門責(zé)任成本職責(zé):(一)項目經(jīng)理:是項目責(zé)任成本管理及經(jīng)營效益第一責(zé)任者。未完成考核指標(biāo),則應(yīng)按合同條款予以處罰。任何工程項目不得對外分包(業(yè)主指定分包的除外)。單獨(或公司協(xié)助)完成向業(yè)主申請工程款和驗工計價等工作。公司和項目經(jīng)理部不僅是經(jīng)濟合同關(guān)系,而且有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的行政隸屬關(guān)系。對項目年度中(終)期考核,在盈利的情形下,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,可給予項目經(jīng)理部兌現(xiàn)考核獎勵;在出現(xiàn)虧損的情形下,分析原因,并督促項目部及時糾正,達(dá)到成本控制目標(biāo)。第二章 公司和項目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利第五條 公司的職責(zé):建立責(zé)任成本管理檔案,掌握責(zé)任成本管理工作動態(tài);編制項目責(zé)任成本預(yù)算;解決落實責(zé)任成本管理工作中存在的問題;收集整理分部分項工程及工序成本資料和間接費標(biāo)準(zhǔn),制訂和修訂本單位的企業(yè)內(nèi)部定額。第四條 除搶險、工期少于一個月的、合同額低于伍十萬元的這三類工程項目外,其余項目都必須實施工程項目責(zé)任成本管理。(四)項目經(jīng)理部必須編制切實可行的責(zé)任成本預(yù)算。(二)項目經(jīng)理部必須明確崗位職責(zé),將項目責(zé)任成本落實到人,做到“人人有成本,人人有責(zé)任”。第二條 工程項目責(zé)任成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的成本,按照項目的管理層和作業(yè)層,劃分成若干責(zé)任成本或費用中心(項目經(jīng)理部中的有關(guān)業(yè)務(wù)部門和施工生產(chǎn)單位),由責(zé)任人掌控的成本,通過計劃、控制、核算、分析和考核等一系列工作,使工程項目施工過程中的各種要素按照一定的目標(biāo)運行,使工程項目施工的實際成本能夠控制在預(yù)定的責(zé)任成本范圍內(nèi)。該責(zé)任書一式六份,甲方執(zhí)四份、乙方執(zhí)二份。本責(zé)任書未盡事宜由雙方協(xié)商解決。乙方發(fā)生生產(chǎn)安全事故除按照上述辦法進(jìn)行經(jīng)濟處罰外,另按規(guī)定給予行政處分。因乙方責(zé)任而導(dǎo)致工期、安全、質(zhì)量達(dá)不到本責(zé)任書要求,造成的經(jīng)濟損失、建設(shè)單位賠償、罰款等,按照集團(tuán)公司的相關(guān)文件對乙方進(jìn)行處罰。乙方所承包的工程質(zhì)量未達(dá)到本責(zé)任書規(guī)定的一次驗收合格率100%時,每降一個百分點,項目班子及工程、安質(zhì)部長和責(zé)任人員應(yīng)得兌現(xiàn)減少 個百分點。乙方所承包的工程發(fā)生責(zé)任爆炸、火災(zāi)、交通、設(shè)備、質(zhì)量重大、大事故和行車險性及以上事故,項目經(jīng)理部的竣工后兌現(xiàn)按南昌公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如乙方能夠完成或超額完成本責(zé)任書中所約定的管理、經(jīng)濟和技術(shù)指標(biāo),乙方有特殊貢獻(xiàn)時,甲方將根據(jù)情況,對乙方予以特殊獎勵。(二)項目經(jīng)理部的管理人員根據(jù)繳納風(fēng)險抵押金額、責(zé)任和貢獻(xiàn)大小,在項目終結(jié)考核評價后,兌現(xiàn)《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》確定的獎勵和處罰。八、風(fēng)險抵押金的繳納(一)項目經(jīng)理部風(fēng)險抵押金繳納不低于 萬元,其中項目經(jīng)理 萬元。(六)協(xié)助配合上級單位的人才培養(yǎng)計劃。(五)認(rèn)真做好本項目的責(zé)任成本分解、成本核算和經(jīng)濟活動分析工作;把責(zé)任成本落實到人,加強成本控制。(四)乙方應(yīng)將完成該工程的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、計價等情況,按甲方現(xiàn)行規(guī)定,定期向甲方匯報。(三)在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂自購料合同,負(fù)責(zé)該項目的設(shè)備租賃及管理、物資的招標(biāo)采購及管理,確保價格、數(shù)量和質(zhì)量的
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