【正文】 ，并結(jié)平賬務，做到一借一清。一次性費用達30000元以上的（除工資外）應報上級同意方能開支。費用在300元以下（不含300元）由指定分管領導審批，才能報銷；費用在300元及以上的由局長審批，才能報銷。二、支出管理落實一把手不直接分管財務的規(guī)定，從 2006 年3月 1 日起，機關干部職工崗位補貼全面實行“陽光制度”。業(yè)務終結(jié)時，應將票據(jù)繳回財務部門保管（除定額票據(jù)外）。票據(jù)管理。各種業(yè)務收入應由局財務統(tǒng)一收取 。一切行政事業(yè)性收費應使用省局統(tǒng)一票據(jù)到局指定銀行代收，上繳財政專戶，事業(yè)單位的服務性收費列入單位財務統(tǒng)一管理，禁止違規(guī)使用，不準截留、挪用，坐支、轉(zhuǎn)移，不得私設“小錢柜”、“帳外賬”。二〇〇八年十月六日惠來縣質(zhì)量技術監(jiān)督局財務管理制度為貫徹落實省、市局有關財務管理規(guī)定的文件精神，進一步規(guī)范本單位的財務管理行為，按照國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；嚴格收支管理，合理調(diào)控資金；量入為出，保證重點；厲行節(jié)約、制止奢侈浪費；注重資金使用效益的基本原則。對事先未作說明而拖延時間、貽誤工作的，將視情追究有關單位和人員的責任。每次督辦的情況，包括被督辦單位匯報辦理的情況，聯(lián)系人姓名、時間等，都要及時準確地作好記錄，對督辦過程中的重要或特殊情況應及時報告；對已辦結(jié)的事項，承辦單位應將辦理結(jié)果記入督辦通知單的“辦理情況”欄目，并及時通知督辦單位，以便匯總。對緊急文電和事項，要隨時督辦；對正在辦理的督辦件，可向承辦單位或承辦人督辦，必要時可要求對辦理情況進行檢查，各承辦單位或承辦人不得推諉或置之不理。（三）對涉及多個單位業(yè)務范圍的督辦件，主辦單位應主動，及時向有關單位提出辦理意見；會辦單位應積極配合。對無明確時限的督辦件，辦結(jié)時間一般不超過30天。有時限要求的在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，確因特殊情況不能按時辦結(jié)的，承辦人應及時向督辦單位和有關領導說明原因，并抓緊辦理。督辦、承辦單位必須負責保證辦件按有關制度和程序運轉(zhuǎn)，做到件件有著落，事事有結(jié)果。第五條 督促檢查責任本制度第四條每（一）、（二）、（四）、（五）、（六）款由局辦公室負責督促檢查，第（三）款由主辦股室負責。局機關各股室和直屬單位要高度重視，積極配合。第二條 督促檢查是將收、發(fā)文的辦件和領導的批示及時送交有關部門辦理，對承辦部門進行督查，使有關事項得到按時辦理的必要工作程序。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的辦法，由解放軍總政治部參照本辦法制定。對失密、泄密者，按照有關規(guī)定處理。 第十條 黨員領導干部的誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實）和回復組織函詢的材料，由進行誡勉談話和函詢的機關或者部門留存。 第九條 黨員領導干部接受組織誡勉談話和函詢，要如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題，不得無故不回復組織函詢，不得對反映問題的人進行追查，更不得打擊報復。 第八條 對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢，要嚴格履行審批程序。對函詢問題未講清楚的，可再次對其進行函詢或者采取其他方式進行了解。 第七條 黨員領導干部在收到函詢的十五個工作日內(nèi)，應當實事求是地作出書面回復。對于沒有改正或者改正不明顯的，應當根據(jù)黨委（黨組）的意見，予以批評教育并督促改正，或者作出組織處理。 第四條 誡勉談話時，應當向談話對象說明談話原因，認真聽取其對有關問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。對下一級領導班子成員，根據(jù)具體情況，也可以委托其所在黨委（黨組）的主要負責人進行誡勉談話。二〇〇八年十月七日關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法第一條 為加強和改進對黨員領導干部的日常教育和管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本辦法。質(zhì)量、標準化、計量、鍋容特設、稽查等職能部門負責本部門業(yè)務范圍落實行風廉政建設各項規(guī)定的督促檢查工作，依法行政、依法辦事，樹立本單位“科學、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。負責擬定、執(zhí)行本局關于基本建設工作的有關規(guī)定；負責擬定、執(zhí)行本局財務管理制度，監(jiān)督管理本局國有資產(chǎn)和各項經(jīng)費，落實“收支兩線”的規(guī)定，執(zhí)行財務審計和領導干部離任審計制度；嚴格控制物質(zhì)的審批和監(jiān)督檢查；做好人事教育工作：負責執(zhí)行干部選拔任用的規(guī)定，對考核對象的廉潔自律情況進行年度考核。二、按照部門各負其責的要求，局各職能部門根據(jù)各自的職能、職責，分別對本部門的黨風廉政建設承擔工作責任。黨組成員、副局長按照本局年度黨風廉政建設責任制目標要求，對分管各股、所的黨風廉政建設工作進行具體安排；抓好本局黨員干部和行政執(zhí)法人員的法制教育工作，增強法制觀念，提高法律水平；對本局的公正執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為；模范遵守好廉潔自律的有關規(guī)定，管理好家庭成員和分管工作人員；認真參加民主生活會，檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況，開展批評與自我批評，糾正存在問題；抓好質(zhì)量股、標準化股和稽查隊的依法行政、依法辦事工作，指導制定有關的辦事程序和制度；指導質(zhì)檢所的黨風廉政建設工作，切實做好服務基層工作，真正樹立“科學、公正、權(quán)威”的形象。 二〇〇八年十月十六日 惠來縣質(zhì)量技術監(jiān)督局領導和職能部門黨風廉政建設責任制的職責范圍根據(jù)《廣東省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的工作目標和措施》的要求，制定本局領導班子成員及各職能部門黨風廉政建設責任制的職責范圍：一、局領導班子成員按工作分工，在黨風廉政建設中分別承擔以下領導責任：黨組書記、局長分析研究本單位的黨風廉政建設狀況，結(jié)合實際，研究制定黨風廉政建設工作計劃，分解下達責任目標；領導和參與責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作的檢查考核，督促責任目標和規(guī)章制度的落實；重視信訪工作，解決群眾反映的熱點、難點問題，重視和支持案件的查處工作；帶頭模范遵守《廉政準則》、《廉政守則》和廉潔自律的有關規(guī)定，管理好家庭成員和分管工作人員；認真執(zhí)行重大事項報告、收入申報和禮品登記等制度；主持召開局領導班子民主生活會，認真檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況，開展批評與自我批評，糾正存在問題；抓好人事工作，嚴格執(zhí)行選拔任用干部的各項規(guī)定，防止和糾正用人上的不正之風；抓好財務管理工作，落實“收支兩條線”的規(guī)定。六 附 則（一）本實施辦法適用于市質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)各級領導班子和領導干部。黨員領導干部具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責令其辭職或者對其免職，包庇、縱容的給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。對授意、指使、強令下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人員、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任人黨內(nèi)嚴重警告，或者撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、本單位的資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的人員辭職或者對其免職。（五）在黨組的統(tǒng)一領導下，紀檢組、監(jiān)察室對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對落實好的領導班子和領導干部建議黨組予以表彰，對落實不力的提出批評和處理建議。（三）各級人事部門應將黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況和考核，與民主評議、民主測評領導干部相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，作為對干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。按時向上級領導機關和局黨組報告工作，重要事項隨時報告；負責或組織、協(xié)調(diào)對違法違紀問題的查處工作；做好信訪工作和黨組、領導責成辦理和協(xié)調(diào)的其它工作；按照有關法律法規(guī)，負責職責范圍內(nèi)的黨風廉政談話和提出監(jiān)察建議；負責監(jiān)督檢查機關各科室、直屬各單位落實“禁止公款吃喝玩樂的規(guī)定”，督促檢查各級獨立核算單位嚴格執(zhí)行“招待費單獨列支的規(guī)定”和其他有關反腐敗的規(guī)定的情況。對所屬單位（部門）的黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核；（五）嚴格執(zhí)行選拔任用干部的各項規(guī)定，防止和糾正用人上的不正之風；（六）依法領導、組織并支持紀檢監(jiān)察部門履行職責，及時解決其工作中的困難和問題；（七）市局紀檢組、監(jiān)察室負責黨風廉政建設和反腐敗的日常工作的具體組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。（四）各級黨組、支部負責組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論，學習有關的法規(guī)和文件，抓好本單位的黨性、黨風、黨紀教育，積極支持、協(xié)助紀檢監(jiān)察部門工作。（二）各縣（市）局、市局直屬單位、機關各科（室）的主要領導對本單位（部門）的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責；班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。 二 責任分工（一）市局黨組對全市系統(tǒng)和市局黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導，全面負責。 一 總 則落實黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠廣大群眾支持和參與，把黨風廉政建設與質(zhì)量技術監(jiān)督業(yè)務、精神文明建設、行風建設和其他工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。第十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十二條 單位不完成黨風廉政建設責任目標的，如因部門、科室或某一單項工作造成的，追究單位分管領導的直接領導責任和單位一把手的一般領導責任。第十條 因監(jiān)管不力，制度不健全，導致單位領導班子同一名成員連續(xù)兩年出現(xiàn)違紀違法問題，或班子成員連續(xù)兩年出現(xiàn)相同違紀違法問題受處分的，按情節(jié)輕重程度，給予單位一把手行政警告處分或降、免職務；單位內(nèi)部科室、所及其負責人或所屬部門及其負責人中同一人連續(xù)兩年出現(xiàn)違紀違法問題，或有兩人以上連續(xù)兩年出現(xiàn)相同違紀違法問題受處分的，按情節(jié)輕重程度，給予單位分管領導行政警告處分或降、免職務。第九條 因領導監(jiān)管不力，導致單位領導班子成員出現(xiàn)問題受黨紀政紀處分的，追究單位一把手的直接領導責任；單位內(nèi)科室、所或所屬部門出現(xiàn)問題受黨紀政紀處分的，追究單位分管領導的直接領導責任，同時追究單位一把手的領導責任。屬第六條（四）、（五）、（六）項的，按照干部管理權(quán)限，由其上級黨委或者紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門實施。上述責任追究方式可以單獨使用，也可合并使用。（五）降、免職務。（三）通報批評。第六條 進行責任追究，一般適應以下列方式進行：（一）誡勉。第五條 對責任人進行責任追究應依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及《揭陽市質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)貫徹落實中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的實施辦法》以及相關條規(guī)或有關法律法規(guī)的規(guī)定進行。獎勵的對象應事先填寫黨風廉政建設責任制獎勵登記表。（六）在黨風廉政方面有其他突出成績的。（四）依法辦案、不徇私情，不謀私利，辦案質(zhì)量好、效率高，成績顯著的。（二）執(zhí)行《廉政準則》、《廉政守則》和有關規(guī)章制度，廉潔行政，自覺抑制不正之風及腐敗行為，在廉潔自律方面起到模范作用的。第二條 對責任人進行獎勵，依據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及《揭陽市質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)貫徹落實中共中央國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的實施辦法》和有關政策法規(guī)規(guī)定，根據(jù)對黨風廉政建設責任制目標完成情況的檢查、考核結(jié)果，評出獎勵對象后進行。第一條 本制度適用于本局管轄內(nèi)的科級以上黨政機關、事業(yè)單位及其領導班子成員。中心組組長簽名： 檢查組組長簽名：自查時間： 檢查時間：附2：黨委（黨組）中心組成員理論學習檢查考核評分登記表單位： 年度：檢查考核項目本項目分數(shù)個人自評分數(shù)中心組 初評分數(shù)檢查組終評分數(shù)堅持學習制度和完成學習任務的情況（50分）是否堅持學習制度，聽輔導和集中討論有無缺席（缺席一次扣2分）15分是否完成指定的自學任務，包括閱讀計劃規(guī)定的書目和做好學習筆記15分集中討論前有無認真準備發(fā)言提綱，討論時是否積極發(fā)言10分對下屬單位的理論學習有無親自過問，有無作過學習輔導報告10分學習效果的情況（50分）思想理論水平是否得到提高，有無撰寫學習心得或發(fā)表過學習體會文章15分有無結(jié)合學習內(nèi)容進行調(diào)查研究并弄清了一些理論和實際問題，是否提高了決策水平和解決實際問題的能力20分個人的工作作風和思想作風有無得到改進（參考干部座談會的情況評定）15分總分100分備注：終評總分80分以上為達標，90分以上為優(yōu)秀。本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。考核結(jié)果要進入干部檔案，作為評選先進、年度考核、干部選拔使用的重要依據(jù)。每年第四季度，由黨支部和人秘部門對中心組成員的學習情況進行一次檢查考核。中心組成員必須按計劃完成學習任務，按要求參加學習，有特殊事情不能參加學習的要事先向組長請假；集中學習時要關閉通訊工具。由黨支部和人秘部門根