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中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法-1-文庫(kù)吧資料

2025-04-13 22:50本頁(yè)面
  

【正文】 其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下:?jiǎn)雾?xiàng)修正系數(shù)=+本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)-該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)(一)如果修正指標(biāo)實(shí)際值達(dá)到優(yōu)秀值以上,其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下:第二十七條 在計(jì)算修正指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)過(guò)程中,對(duì)于一些特殊情況作如下規(guī)定:某部分基本指標(biāo)分析系數(shù)=該部分基本指標(biāo)得分/該部分權(quán)數(shù)某指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)=+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)+功效系數(shù)),~某指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)=(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)某部分綜合修正系數(shù)=Σ該部分各修正指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)各部分修正后得分=各部分基本指標(biāo)分?jǐn)?shù)該部分綜合修正系數(shù)修正后總得分=Σ各部分修正后得分計(jì)算公式為:本檔標(biāo)準(zhǔn)值是指上下兩檔標(biāo)準(zhǔn)值居于較低等級(jí)一檔。功效系數(shù)=(實(shí)際值本檔標(biāo)準(zhǔn)值)/(上檔標(biāo)準(zhǔn)值本檔標(biāo)準(zhǔn)值)上檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)上檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)調(diào)整分=功效系數(shù)(上檔基礎(chǔ)分本檔基礎(chǔ)分)本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)單項(xiàng)基本指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分基本指標(biāo)總得分=∑單項(xiàng)基本指標(biāo)得分計(jì)算公式為:對(duì)于定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有列示,但對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生重要影響的因素,在評(píng)價(jià)時(shí)也應(yīng)予以考慮。企業(yè)規(guī)模劃分執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字[2003]17號(hào))和國(guó)資委《關(guān)于在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作中執(zhí)行新的企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)資廳評(píng)價(jià)函[2003]327號(hào))的規(guī)定。第二十一條 如果被評(píng)價(jià)企業(yè)所在行業(yè)因樣本原因沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或按第二十條規(guī)定方法仍無(wú)法確定被評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值,則在征得評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)同意后,直接選用國(guó)民經(jīng)濟(jì)十大門(mén)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。(一)存在多個(gè)主業(yè)板塊但某個(gè)主業(yè)特別突出的集團(tuán)型企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用該主業(yè)所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)值。第二十條 多業(yè)兼營(yíng)的集團(tuán)型企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的選用應(yīng)當(dāng)區(qū)分主業(yè)突出和不突出兩種情況:第十八條 評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析判斷評(píng)價(jià)對(duì)象所屬行業(yè)和規(guī)模,正確選用財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。第十七條 、 差(E)以下為0。在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中,財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)數(shù)均按百分制設(shè)定,分別計(jì)算分項(xiàng)指標(biāo)的分值,然后按70:30折算(各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)附件2)。第十四條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重實(shí)行百分制,指標(biāo)權(quán)重依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性和各指標(biāo)的引導(dǎo)功能,通過(guò)征求咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)和組織必要的測(cè)試進(jìn)行確定。(八)社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、吸納就業(yè)、工資福利、安全生產(chǎn)、上繳稅收、商業(yè)誠(chéng)信、和諧社會(huì)建設(shè)等方面的貢獻(xiàn)程度和社會(huì)責(zé)任的履行情況。(六)人力資源評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才儲(chǔ)備、人事調(diào)配、員工績(jī)效管理、分配與激勵(lì)、企業(yè)文化建設(shè)、員工工作熱情等方面的情況。(四)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理與控制措施及效果,包括風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、風(fēng)險(xiǎn)防范與化解措施等。(二)發(fā)展創(chuàng)新評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、工藝革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)拓展、專(zhuān)利申請(qǐng)及核心技術(shù)研發(fā)等方面的措施及成效。第十二條 企業(yè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等八個(gè)方面的指標(biāo),主要反映企業(yè)在一定經(jīng)營(yíng)期間所采取的各項(xiàng)管理措施及其管理成效。第十條 企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)兩個(gè)基本指標(biāo)和速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率四個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第八條 企業(yè)盈利能力狀況以?xún)糍Y產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率兩個(gè)基本指標(biāo)和銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、資本收益率四個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的投入產(chǎn)出水平和盈利質(zhì)量。第六條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)由二十二個(gè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和八個(gè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)組成。第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重第四條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系進(jìn)行組織,國(guó)資委負(fù)責(zé)其履行出資人職責(zé)企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,企業(yè)集團(tuán)(總)公司負(fù)責(zé)其控股子企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二條 開(kāi)展企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和資本運(yùn)營(yíng)特征,以投入產(chǎn)出分析為核心,運(yùn)用定量分析與定性分析相結(jié)合、橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ然檠a(bǔ)充的方法,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和努力程度,促進(jìn)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 第四十一條 本辦法自2006年5月7日起施行。 第三十九條 企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,可依據(jù)本辦法制定具體的工作規(guī)范。對(duì)于在管理績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中不認(rèn)真、不公正,出現(xiàn)評(píng)議結(jié)果或者咨詢(xún)意見(jiàn)不符合企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)評(píng)價(jià)工作造成不利影響的,國(guó)資委將不再繼續(xù)聘請(qǐng)其為評(píng)議專(zhuān)家。對(duì)于在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中不盡職或者徇私舞弊,造成重大工作過(guò)失的,給予紀(jì)律處分。對(duì)參與造假、違反程序和工作規(guī)定,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)論失實(shí)以及泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,國(guó)資委將不再委托其承擔(dān)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),并將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管機(jī)關(guān),建議給予相應(yīng)處罰。 第六章 工作責(zé)任 第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、全面的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師或主管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 (一)對(duì)于任期績(jī)效評(píng)價(jià)反映的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在下達(dá)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)中明確指出,并要求企業(yè)予以關(guān)注和整改。 (二)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告附件包括經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析報(bào)告、評(píng)價(jià)計(jì)分表、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析、專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)等,其中:經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況、影響因素、存在的問(wèn)題等進(jìn)行分析和診斷,并提出相關(guān)管理建議。 第三十二條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制、反映被評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效狀況的文件,由報(bào)告正文和附件構(gòu)成。 第三十條 任期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中評(píng)估企業(yè)負(fù)責(zé)人任期履行職責(zé)情況和認(rèn)定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),并為企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核工作提供參考。 (一)任期績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用任期最后年度評(píng)價(jià)結(jié)果與上一任期最后年度評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。 第二十八條 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)用百分制表示,并分為優(yōu)、良、中、低、差五個(gè)等級(jí)。 第二十六條 企業(yè)在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作中承擔(dān)以下職責(zé): (一)提供有關(guān)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和審計(jì)報(bào)告; (二)提供管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)所需的有關(guān)資料; (三)組織開(kāi)展子企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 第二十五條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介等方面的資深專(zhuān)家組織實(shí)施。 第二十四條 任期績(jī)效評(píng)價(jià)工作可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助配合開(kāi)展。 (二)年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作,是國(guó)資委開(kāi)展企業(yè)年度財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,依據(jù)國(guó)資委年度財(cái)務(wù)決算工作程序和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作要求組織實(shí)施。 第四章 評(píng)價(jià)工作組織 第二十二條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、
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