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福建省財政支出績效評價管理暫行辦法-文庫吧資料

2024-09-16 11:07本頁面
  

【正文】 (五)評價結論及建議。 9 第 二十 六 條 預算年度終了或跨年度重大項目實施一定階段時, 項目承擔單位 應當分析績效目標完成情況 , 開展單位自評 , 撰寫 績效 自評 報告 。 第 二十 五條 績效 自評 報告 由項目承擔單位圍繞績效目標編寫,并報送主管部門;績效評價報告由主管部門或財政部門對 相關財政支出 實施評價后 編寫。 第二十 三 條 績效評價可采取定量和定性相結合的方式,具體評價過程中 應當堅持定量優(yōu)先、簡便有效的原則。是指 通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現(xiàn)程度。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。 (一)成本效益分析法。 第二十 二 條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。 第 二十 一 條 績效 評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。 (一)共性指標是適用于所有部門的指標,主要包括預算執(zhí)行情況、財務管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及 7 其收益管理情況以及社會效益、經(jīng)濟效益等衡量績效目標完成程度的指標。要考慮對相同或類似的評價對象設置共同的績效評價指標,便于評價結果的相互比 較 與運用??冃гu價指標設計應當通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則 。績效評價指標的設置應當將定量指標與定性指標相結合,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。應當優(yōu)先使用最具 預算部門(單位) 或行業(yè)代表性、最能反映評價要求的核心指標??冃гu價指標應當與績效目標有直接的聯(lián)系,能夠正確反映目標的實現(xiàn)程度。 績效評價指標由財政部門和 預算部門(單位 )分別或共同制定。制定績效目標要經(jīng)過科學預測和調查研究,目標要符合客觀實際??冃繕藨攺臄?shù)量、質量、成本和時效等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。績效目標要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。 第十 六 條 績效目標應當包括以下主要內容: (一)預期提供的公共產(chǎn)品和服務,包括產(chǎn)品和服務的數(shù)量目標、質量目標、時效目標、成本目標以及服務對象滿意度目標; ( 二)達到預期提供的公共產(chǎn)品和服務所必需的資源; (三)支出的預期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等; (四)衡量或評估每一項目活動的相關產(chǎn)出、服務水平和結果的考核指標。 第十 五
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