地產(chǎn)信息-20xx年上半年大連市內(nèi)四區(qū)土地市場(chǎng)分析報(bào)告-文庫吧資料
2025-03-29 06:25本頁面
【正文】 件同時(shí)還規(guī)定，2004年8月31日以后，發(fā)展商必須及時(shí)繳納土地出讓金，而且如果在兩年內(nèi)不開發(fā)，政府可無償收回土地。2004年3月，“831大限”，“陽光地政”將全面實(shí)施繼2003年7月國務(wù)院發(fā)文嚴(yán)格控制土地供給之后，國土資源部、監(jiān)察部又聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(“71號(hào)令”)。招拍掛制度的確立，開創(chuàng)了地方政府的土地財(cái)政時(shí)代。此前，大多數(shù)土地都是通過協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，“11號(hào)文件”的頒布，被業(yè)界稱為新一輪土地革命的開始。1990年，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，為土地使用權(quán)流通開辟了現(xiàn)實(shí)途徑。1987年8月，土地管理法正式實(shí)施為了適應(yīng)城市建設(shè)日益現(xiàn)代化的客觀要求，1987年8月1日，《中華人民共和國土地管理法》正式實(shí)施，雖然仍然帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的春風(fēng)，為孕育房地產(chǎn)業(yè)積蓄著力量。如果場(chǎng)地使用權(quán)未作為中國合營者投資的一部分，合營企業(yè)應(yīng)向中國政府繳納使用費(fèi)。由于土地是房地產(chǎn)開發(fā)的前提，而土地要素流通被限制，抑制了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年上半年大連市內(nèi)四區(qū)土地市場(chǎng)分析報(bào)告一、國家土地管理政策的演變過程改革開放以前及改革初期的管理政策在改革開放以前，我國實(shí)行的是單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，城鎮(zhèn)居民的住房主要通過單位福利分房的政策來解決，而商業(yè)全部由國家經(jīng)營，所需的土地全部由國家無償劃撥取得，當(dāng)時(shí)根本不存在房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)。1期策劃發(fā)展部 2010年7月2日編者按：為了更好的把握房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為公司發(fā)展和具體項(xiàng)目提供決策支持，我們將市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和相關(guān)分析報(bào)告編輯成《地產(chǎn)信息》。本期我們編寫了《2010年上半年大連市內(nèi)四區(qū)土地市場(chǎng)分析報(bào)告》，回顧了國家土地管理政策的演變過程，分析了上半年市區(qū)土地交易情況等內(nèi)容。改革開放初期，雖然經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，但是由于土地仍然實(shí)行單一行政劃撥制度，國家將土地使用權(quán)無償、無期限提供給用地者，土地使用權(quán)不能在使用者之間流轉(zhuǎn)。1979年7月，土地制度的首次突破1979年7月，《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》頒布實(shí)施，該法第五條明文規(guī)定：“中國合營者的投資可包括為合營企業(yè)經(jīng)營期間提供的場(chǎng)地使用權(quán)?！边@里雖然使用的稱呼是“場(chǎng)地使用權(quán)”，但實(shí)際上，場(chǎng)地使用權(quán)有償、有期限且可以流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，標(biāo)志著我國曾經(jīng)嚴(yán)格的城鎮(zhèn)國有土地管理制度已經(jīng)開始松動(dòng)。1988年4月，憲法修正案，土地可合法流通，房地產(chǎn)業(yè)起步
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