【正文】 1）分公司安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的單項(xiàng)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)結(jié)果均應(yīng)分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。 ③ 單項(xiàng)評(píng)分實(shí)得分應(yīng)為各評(píng)分項(xiàng)目實(shí)得分之和。 2）分公司安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)分應(yīng)符合下列原則： ① 單項(xiàng)評(píng)分滿分值為 100 分。 ② 分項(xiàng)評(píng)分表中的各評(píng)分項(xiàng)目的實(shí)得分不應(yīng)采用負(fù)值，扣減分?jǐn)?shù)總和不得超過(guò)該評(píng)分項(xiàng)目應(yīng)得分分值。 4）分公司的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)記錄匯總成附錄《分公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總 表》。 3）分公司安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)事故預(yù)防控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查與驗(yàn)收、安全生產(chǎn)管理體系、創(chuàng)建標(biāo)化文明工地5 個(gè)評(píng)分項(xiàng)目。 二、 評(píng)價(jià)內(nèi)容 1）分公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng) 價(jià)及由以上 兩項(xiàng)單項(xiàng)評(píng)價(jià)組合而成的安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)。 3）本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ/T77 和有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合公司安全生產(chǎn)管理要求制定。 各級(jí)檢查頻次如下表： 序 檢 查 名 稱 檢查頻次 組 長(zhǎng) 1 公司大檢查 季 /次 分管生產(chǎn)副總經(jīng)理 2 公司日常督查 月 /次 工程部部長(zhǎng) 3 消防專項(xiàng)檢查 季 /次 工程部部長(zhǎng) 4 勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查 季 /次 辦公室主任 5 分公司大檢查 月 /次 分公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理 6 項(xiàng)目安全檢查 周 /次 項(xiàng)目經(jīng)理 安全生產(chǎn)考核 一、 總則 1）為加強(qiáng)對(duì)分公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，科學(xué)規(guī)范地評(píng)價(jià)分公司安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力，促進(jìn)分公司安全生產(chǎn)管理水平及管理能力的提高，進(jìn)一步落實(shí)安 全生產(chǎn)預(yù)防為主的方針和安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立起公司安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 六、 各級(jí)安全檢查及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，檢查組或檢查人員必須發(fā)書面整改單，受檢單位或項(xiàng)目必須按整改“四定”原則和要求立即整改。 三、 安全檢查內(nèi)容：以 JGJ5999 標(biāo)準(zhǔn)為主，查意識(shí)、查紀(jì)律、查管理、查隱患；實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時(shí)、定措施 整改，對(duì)重大事故隱患一律先停工后整改，復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)合格方可復(fù)工。 2） 國(guó)家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)、文明施工的管理?xiàng)l例及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。 安全檢查制度 一、 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度實(shí)行公司季檢、專項(xiàng)檢、日常巡檢，分公司或部門月檢、重點(diǎn)檢、日常檢，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)周檢、分部分項(xiàng)檢、班組日檢、自檢、互檢和專業(yè)檢；項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡視和檢查，督促施工操作人員遵章守紀(jì)。 2）公司、分公司及項(xiàng)目部應(yīng)利用企業(yè)報(bào)、黑板報(bào)、培訓(xùn)、講座、標(biāo)語(yǔ)、 展覽、錄像等各種形式、廣泛對(duì)員工進(jìn)行安全教育，不斷提高員工執(zhí)行制度及操作規(guī)程的自覺(jué)性，樹立“安全第一”的思想。 3）對(duì)違章作業(yè)的特種作業(yè)人員，無(wú)論是否造成事故，立即停止其工作嚴(yán)肅處理，再進(jìn)行教育經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)返崗。 2）建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。 四、 三級(jí)安全教育實(shí)行二級(jí)檢查、考核、驗(yàn)收 公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的安全教育及班組進(jìn)場(chǎng)安全教育進(jìn)行檢查、考核；公司工程部在日常檢查中對(duì)三級(jí)安全教育進(jìn)行檢查，凡未經(jīng)三級(jí)安全教育或驗(yàn)收不符要求者，不得進(jìn)行 施工。 2）項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育由項(xiàng)目安全員，教育內(nèi)容：工程基本概況、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)地帶的介紹、施工 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本要求、安全事故預(yù)防的主要措施及事故隱患處理等內(nèi)容，教育可分階段進(jìn)行，時(shí)間累計(jì)不少于 15 學(xué)時(shí)。 三、 三 級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育，內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能三個(gè)方面，時(shí)間累計(jì)不得少于 50 學(xué)時(shí)。 二、 新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，經(jīng)教育考核合格、填寫安全教育卡，方能安排工作。同時(shí)， 公司 將根據(jù)事故性質(zhì)追究有關(guān)人員責(zé)任。 2) 凡發(fā)生負(fù)主要責(zé)任及以上的重、特大交通事故，并造成乘車人員傷亡的肇事者，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，取消駕駛本單位車輛的資格。 4） 交通事故的報(bào)告 發(fā)生交通事故的 分公司、部門 ，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，逐級(jí)立即以電話、傳真等方式報(bào)告所在分支機(jī)構(gòu)；有關(guān)分支機(jī)構(gòu)接到重、特大交通事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司。 3） 發(fā)生事故后，事故 分公司、部門 應(yīng)及時(shí)召開事故分析會(huì)。 2) 交通事故的跟蹤處理 1. 重、特大交通事故，原則上由車屬單位配合當(dāng)?shù)毓步痪块T處理事故，特殊情況下，上級(jí)部門參與事故的調(diào)查分析。 ? 交通事故的處理 1) 道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定以事發(fā)地公安交警部門出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》為準(zhǔn)。 5) 凡運(yùn)輸“超限”、危險(xiǎn)等有特殊要求物品的車輛，必須制定詳細(xì)的安 全措施和行駛路線，同時(shí)向公安交警部門、交通路政部門辦妥審 批手續(xù)后，由 分公司、部門 指派有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員駕駛或租賃專業(yè)運(yùn)輸部門車輛及駕駛員。 3) 駕駛員對(duì)車輛安全裝置完善可靠負(fù)責(zé)，按照規(guī)定進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。 2) 機(jī)動(dòng)車輛必須按照規(guī)定實(shí)行大修和日常保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。 5) 出車工作中，乘車人員嚴(yán)禁迫使駕駛員違章駕駛，并有義務(wù) 制止駕駛員違規(guī)、違紀(jì)行為。 4) 嚴(yán)禁酒后駕車、私自駕車、無(wú)證駕車、疲勞駕駛、超重行駛、超載行駛。 3) 駕駛員必須憑單位派車單出車，嚴(yán)禁私自出車，嚴(yán)禁從事第二職業(yè)。 2) 駕駛員實(shí)行考核上崗，并做到分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。 8. 配合公安機(jī)關(guān)，做好交通事故的調(diào)查分析和處理工作 。 6. 制定或?qū)徍藱C(jī)動(dòng)車輛的購(gòu)置、報(bào)廢、大修計(jì)劃；督促落實(shí)車輛的投保續(xù)保工作和各類規(guī)費(fèi)的交納 。 4. 組織開展交通安全的競(jìng)賽、 評(píng)比、獎(jiǎng)懲和考核檢查工作 。 2. 提出本單位的交通安全管理計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)，制定交通安全管理工作規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則、預(yù)案等。 2) 公司所屬各 分公司、部門 安委會(huì)履行交通安全管理職能，并明確負(fù)有交通安全管理職責(zé)人員負(fù)責(zé)本單位的交通安全管理工作。 5. 為本單位交通安全管理機(jī)構(gòu)配備和提供必要的設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。 3. 組織開展本單位的交通安全宣傳、教育和培訓(xùn)。其主要職責(zé)是： 1. 認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)交通安全法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)交通安全工作的規(guī)定。 7) 本辦法適用于公司所屬車輛管理，駕駛員以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和職工。 5) 各 分公司、部門 在加強(qiáng)對(duì)本單位車輛和駕駛員安全管理的同時(shí)，應(yīng)采取多種形式對(duì)本單位職工進(jìn)行道路交通安全教育，提高職工的道路交通安全意識(shí)。建立歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的交通安全責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。建立、健全公司各級(jí)交通安全監(jiān)督、考核和保障機(jī)制。 2) 交通安 全管理是公司安全管理工作的重要內(nèi)容。 專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，先編制施工方案，方案中有采取相應(yīng)安全措施，經(jīng)審批后再施工。 項(xiàng)目部，班組，每個(gè)從 業(yè)人員，要嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行施工。 為完成上述三項(xiàng)目標(biāo)值，特采取如下措施及具體辦法： 公司 成立安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)有 主管生產(chǎn)副總 經(jīng)理?yè)?dān)任，具體領(lǐng)導(dǎo)和管理安全達(dá)標(biāo)工作。 安全目標(biāo)管理 安全生產(chǎn)是建設(shè)企業(yè)的頭等大事，管生產(chǎn)必須管安全，為了更好的做到安全生產(chǎn)文明施工，預(yù)防和杜絕傷亡事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員生命安全，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，制定本 公司 的安全目標(biāo)管理。 施工班組堅(jiān)持班中檢查。檢查交底是否按照安全施工方案的要求制定安全技術(shù)措施，項(xiàng)目經(jīng)理每日檢查一次安全人員制定的各工種安全技術(shù)交底，查看是否按照安全施工方案的要求制定針對(duì)施工部位的切實(shí)可行的安全技術(shù)交底。 項(xiàng)目部必須每周組織一次安全大檢查，檢 查組成員應(yīng)做到分工明確。在抓項(xiàng)目部級(jí)安全管理的同時(shí)，重點(diǎn)抓好各班組的班前安全技術(shù)交底、班中安全檢查及整改，達(dá)到不安全不施工的目的。檢查各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行落實(shí)情況，特別是抓好施工方案及安全措施是否全面、具體、有針對(duì)性，分部分項(xiàng)各工種安全技術(shù)交底是否具體得當(dāng)。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的違章現(xiàn)象和不安全因素；施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項(xiàng)安全技術(shù)交底；各工種安全技術(shù)交底；班組班前安全技術(shù)交底和自查自糾；定期檢查整改記錄；職工安全教育活動(dòng)記錄等， 促使安全檢查管理形成一條龍的保證體系。使安全生產(chǎn)管理工作達(dá)到規(guī)范 化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，特作出本規(guī)定。 5．定期和不定期組織、檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正， 重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； 6．發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者的搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 3．必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，批準(zhǔn)后新來(lái)人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。 (十三 )外施隊(duì)負(fù)責(zé)人 1．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 5．認(rèn)真做好新工人的崗位教育。 3．認(rèn)真落實(shí)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。 (十二 )班組長(zhǎng) 1．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 5．對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí) 行申報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。 2．認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向作業(yè)人員 (包括外施隊(duì) )進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履 行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章。 7．發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助事 故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理，制定并落實(shí)各項(xiàng)防范措施，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。 6．嚴(yán)格遵守特殊工種及使用的管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)組織職工 (含外施隊(duì) )的各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育。 5．組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，制定措施予以解決。支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。 3．配合項(xiàng)目經(jīng)理，組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，提出意見或建議。 2．貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工 全過(guò)程的情況，落實(shí)本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法。 8．參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。 6．主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。 5．項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。 4．主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全交底。 (九 )項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人 1．對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。 5．組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。 3．在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。 (八 )項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理 1．對(duì)承包項(xiàng)目工程 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。 5．組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。 3．在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。 (七 )公司下屬 分公司、部門 主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 1．對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 6．參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施，及時(shí)排除隱患。 4．領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)，認(rèn)真吸取合理化建議，對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝的使用建立申報(bào)、審批手續(xù)，并制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝要求，并負(fù)責(zé)其實(shí)施。對(duì)確定后的方案 (特別是方案中相應(yīng)的安全技術(shù)措施 )，如有變更，應(yīng)及時(shí)修定，上報(bào)審批。對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。 (六 )公司下屬 分公司、部門 技術(shù)負(fù)責(zé)人 1．組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，