【正文】 員工進(jìn)行安全教育，不斷提高員工執(zhí)行制度及操作規(guī)程的自覺性，樹立“安全第一”的思想。 六、 各級(jí)安全檢查及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，檢查組或檢查人員必須發(fā)書面整改單，受檢單位或項(xiàng)目必須按整改“四定”原則和要求立即整改。 3）分公司安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)事故預(yù)防控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查與驗(yàn)收、安全生產(chǎn)管理體系、創(chuàng)建標(biāo)化文明工地5 個(gè)評(píng)分項(xiàng)目。 ③ 單項(xiàng)評(píng)分實(shí)得分應(yīng)為各評(píng)分項(xiàng)目實(shí)得分之和。 不合格 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)有不合格項(xiàng) 五、 評(píng)價(jià)管理 1）評(píng)價(jià)周期為每半年一次，每年對(duì)每個(gè)分公司至少評(píng)價(jià)一次，其評(píng)價(jià)結(jié)果作為每年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀兌現(xiàn)及其它獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，綜合評(píng)價(jià)均為合格的單位有資格參加年終的各類先進(jìn)評(píng)比。無(wú)相應(yīng)安全管理體系，扣 10分。 3 項(xiàng)目部安全員配備 查項(xiàng)目管理人員審批、實(shí)際人員 25 4 特種作業(yè)人員配備管理 未按公司要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度扣 25 分，制度不齊全扣 10～ 20 分。未制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度或制度不齊全，扣 5～ 10 分。 未組織分公司月度生產(chǎn)會(huì)，扣 5 分。對(duì)重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素未制定有針對(duì)性的控制措施（如管理方案、應(yīng)急預(yù)案等），扣 15 分。分公司未組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，扣 10 分。技術(shù)負(fù)責(zé)人未組織方案編制人員對(duì)方案（包括修改方案）的實(shí)施進(jìn)行交底、驗(yàn) 收和檢查，扣 5～ 10 分。交底未到每個(gè)操作員工，扣 5～ 10 分。 查在用文件，抽查文本。設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行安裝就位、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維護(hù)，扣 5～ 15 分。裝拆由不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資格的人員承擔(dān)，扣 25 分。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和有較大風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響的部位及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏安全標(biāo)志，扣 5 分。未按規(guī)定檢測(cè)或檢測(cè)不合格即投入使用，扣 20 分。安全事故重傷人數(shù) 2 人及以上扣 25分， 1 人扣 15 分。發(fā)生重大火災(zāi)事故事件，扣 10～ 15分。安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，省級(jí)加 5 分，地市級(jí)加 3 分，縣級(jí)加 2 分。未按建設(shè)行政主管部門及公司主管部門簽發(fā)的整改單落實(shí)整改，扣 10～ 20 分。創(chuàng)出國(guó)家級(jí)文明標(biāo)化工地每只 加 10分，省級(jí)文明標(biāo)化工地每只加 6 分，市級(jí)標(biāo)化樣板文明標(biāo)化工地每只加 3 分，市級(jí)文明標(biāo)化工地每只加 2 分，縣市級(jí)標(biāo)化工地每只加 1 分。施工現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行不力扣 5～ 15 分。 (四 )發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除 應(yīng)急救援 命令、信號(hào)。 （二）公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶救工作。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等； （ 6 ）、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于 事 故 處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝，拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。 使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，經(jīng)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織技術(shù)部門和工程部的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到： 任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。 （四）防止觸電事故的措施 為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ46— 2020）規(guī)范執(zhí)行，并做到： 所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程，必須實(shí)行 TN— S 接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù)，編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定作好用電管理，外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。確因施工需要必須放置時(shí)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算，采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資 格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。 （二）對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì) 預(yù)案 及時(shí)更新 （三）在實(shí)踐和演練中提高指揮水平，對(duì) 預(yù)案 進(jìn)一步合理化 七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措 施 （一）預(yù)防高處墜落事故的措施 凡在距地面 2 米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí)，都必須遵守 JGJ80— 91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求，設(shè)備有效 可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。 例會(huì)制度：每季度由 事故 應(yīng)急救援 指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等； （ 3 ）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。 三、 完善的應(yīng)急救援體系 為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。各項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。施工現(xiàn)場(chǎng)未貫徹運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系要求，扣 10～ 15 分。新聞媒體 曝光每起扣 10 分。因安全生產(chǎn)、文明施工等引起投訴，每起扣 2分。受建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)等，每起扣 10 分。發(fā)生塔吊等大型設(shè)備坍塌事故，扣25 分。安全事故累計(jì)重傷人數(shù) 2 人及以上，扣 20 分。未按規(guī)定建立安全技術(shù)檔案，扣 5～15 分。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施未按公司安全生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行驗(yàn)收合格后使用，扣 20 分。設(shè)備租賃合同中未約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，扣 10～ 20 分。不按施工組織設(shè)計(jì)的需求計(jì)劃配置設(shè)備，或配置淘汰的設(shè)備扣 10～ 25 分。 交底無(wú)書面記錄，交底未履行簽字手續(xù)，扣 5～ 10 分。先施工后編審專項(xiàng)方案，扣 10～ 15分。施工組織設(shè)計(jì)（方案，包括修改方案）未按公司技術(shù)管理辦法進(jìn)行審批，扣 10～15 分。未進(jìn)行危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)，未對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素進(jìn)行控制策劃、建檔，扣 20 分。未制定事故的應(yīng)急預(yù)案，未進(jìn)行應(yīng)急演練，扣 3～ 5 分。 未對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，扣 5 分。未按規(guī)定進(jìn)行考核，扣 5分。 安全員必須持有效證書，無(wú)證扣 10分，每缺一證扣 5分 查書面文件 20 無(wú)書面形文發(fā)布與崗位分工職能對(duì)應(yīng)的管理職責(zé)扣 15分；每缺一崗位扣 10分，不健全扣 5分。 4）分公司安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)等級(jí)劃分應(yīng)按表 3 核定。 2）分公司安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)分應(yīng)符合下列原則： ① 單項(xiàng)評(píng)分滿分值為 100 分。 二、 評(píng)價(jià)內(nèi)容 1）分公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng) 價(jià)及由以上 兩項(xiàng)單項(xiàng)評(píng)價(jià)組合而成的安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)。 三、 安全檢查內(nèi)容：以 JGJ5999 標(biāo)準(zhǔn)為主，查意識(shí)、查紀(jì)律、查管理、查隱患；實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時(shí)、定措施 整改，對(duì)重大事故隱患一律先停工后整改，復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)合格方可復(fù)工。 3）對(duì)違章作業(yè)的特種作業(yè)人員，無(wú)論是否造成事故，立即停止其工作嚴(yán)肅處理，再進(jìn)行教育經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)返崗。 三、 三 級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育，內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能三個(gè)方面，時(shí)間累計(jì)不得少于 50 學(xué)時(shí)。 4） 交通事故的報(bào)告 發(fā)生交通事故的 分公司、部門 ，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，逐級(jí)立即以電話、傳真等方式報(bào)告所在分支機(jī)構(gòu)；有關(guān)分支機(jī)構(gòu)接到重、特大交通事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司。 5) 凡運(yùn)輸“超限”、危險(xiǎn)等有特殊要求物品的車輛，必須制定詳細(xì)的安 全措施和行駛路線，同時(shí)向公安交警部門、交通路政部門辦妥審 批手續(xù)后，由 分公司、部門 指派有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員駕駛或租賃專業(yè)運(yùn)輸部門車輛及駕駛員。 4) 嚴(yán)禁酒后駕車、私自駕車、無(wú)證駕車、疲勞駕駛、超重行駛、超載行駛。 6. 制定或?qū)徍藱C(jī)動(dòng)車輛的購(gòu)置、報(bào)廢、大修計(jì)劃；督促落實(shí)車輛的投保續(xù)保工作和各類規(guī)費(fèi)的交納 。 5. 為本單位交通安全管理機(jī)構(gòu)配備和提供必要的設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。 5) 各 分公司、部門 在加強(qiáng)對(duì)本單位車輛和駕駛員安全管理的同時(shí)，應(yīng)采取多種形式對(duì)本單位職工進(jìn)行道路交通安全教育，提高職工的道路交通安全意識(shí)。 專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，先編制施工方案，方案中有采取相應(yīng)安全措施，經(jīng)審批后再施工。 施工班組堅(jiān)持班中檢查。檢查各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行落實(shí)情況，特別是抓好施工方案及安全措施是否全面、具體、有針對(duì)性，分部分項(xiàng)各工種安全技術(shù)交底是否具體得當(dāng)。 3．必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，批準(zhǔn)后新來(lái)人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。 (十二 )班組長(zhǎng) 1．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 7．發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助事 故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理，制定并落實(shí)各項(xiàng)防范措施，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。 3．配合項(xiàng)目經(jīng)理，組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，提出意見或建議。 6．主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。 (九 )項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人 1．對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。 (八 )項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理 1．對(duì)承包項(xiàng)目工程 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (七 )公司下屬 分公司、部門 主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 1．對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。 (五 )公司下屬 分公司 經(jīng)理 、部門部長(zhǎng) 1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度，對(duì)本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全健康負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4．領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。 3．組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備有安全技術(shù)措施及其可行性，并提出決定性意見 。遇有人員變動(dòng)，工作分工調(diào)整，要及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素 獲取法規(guī)及其他要求 制定職責(zé)權(quán)限 制定措施、方案、應(yīng)急預(yù)案 落實(shí)資源，實(shí)施運(yùn)行，適時(shí)應(yīng)急 績(jī)效 監(jiān)視 測(cè)量 統(tǒng)計(jì)、 分析、 持續(xù)改進(jìn) 建立相應(yīng)制度 建立職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo) 事故、事件、不符合、糾正和預(yù) 防措施 修改責(zé)任制，保證責(zé)任到人。 4) 項(xiàng)目安全員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督和控制，對(duì)項(xiàng)目安全管理運(yùn)行的有效性負(fù)責(zé)。 2) 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，為本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與研究決策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 一、 安全管理通用制度類 方針行業(yè)管理 ? 以安全第一、預(yù)防為主，改善職業(yè)健康安全條件，消除或降低員工及相關(guān)方的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕死亡、重傷、火災(zāi)、設(shè)備事故，輕傷事故控制在2‰以內(nèi)。 4) 各項(xiàng)目部必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目安全生產(chǎn) 管理小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的組織和實(shí)施。 三、 公司授予安全管理人員履行下列權(quán)限： 1) 對(duì)施工生產(chǎn)有安全監(jiān)督檢查權(quán)； 2) 遇有危險(xiǎn)及重大安全隱患有停工權(quán)； 3) 對(duì)違章作業(yè)、違章指揮人員有處罰權(quán)； 4) 對(duì)安全措施存在問題提出返工權(quán)； 5) 越級(jí)報(bào)告總經(jīng)理權(quán)； 6) 對(duì)執(zhí)行制度不力的同級(jí)、下級(jí)單位、人員的處罰權(quán)。 3．建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技措經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。 6．參加特大、重大傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。 6．認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系 的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 4．隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。主