【導(dǎo)讀】為加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全管理，適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)行的“企業(yè)負(fù)責(zé)·行業(yè)管理·國(guó)。家監(jiān)察·群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，企業(yè)實(shí)際情況制定本制度匯編。本制度匯編適用于泰通公司總部、所有分公司、各部門(mén)和項(xiàng)目部。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除應(yīng)符合本章程的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)法律。法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和公司其他規(guī)章制度的要求。以安全第一、預(yù)防為主，改善職業(yè)健康安全條件，消除或降低員工及相關(guān)方。嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格查處事故隱患。7)項(xiàng)目質(zhì)量員對(duì)工序質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；9)項(xiàng)目安全員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目火災(zāi)、治安糾紛防治工作負(fù)責(zé)；11)全體員工必須對(duì)自身作業(yè)行為安全負(fù)責(zé)。全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。2)遇有危險(xiǎn)及重大安全隱患有停工權(quán)；6)對(duì)執(zhí)行制度不力的同級(jí)、下級(jí)單位、人員的處罰權(quán)。有效措施，防止安全事故的發(fā)生。編制本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。4．領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門(mén)的監(jiān)督檢查工作。

　　

【正文】 職業(yè)健康安全體系運(yùn)行 分公司未貫徹職業(yè)健康安全管理體系要求，扣 15 分。 施工現(xiàn)場(chǎng)未貫徹運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系要求，扣 10～ 15 分。 施工現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行不力扣 5～ 15 分。 查分公司 及項(xiàng)目管 理資料 15 單 項(xiàng) 評(píng) 分 100 分公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總表 單位名稱(chēng)（章） 施工面積 /個(gè)數(shù) 平均人數(shù) 施工產(chǎn)值 安全生產(chǎn)條件 單 項(xiàng) 評(píng) 價(jià) 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī) 單項(xiàng)評(píng)價(jià) 序 號(hào) 評(píng)分分項(xiàng) 實(shí) 得 分 （滿分 100 分） ① 安全生 產(chǎn)管理制度 ② 組織機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置管理 ③ 安全技術(shù)管理 ④ 設(shè)備與設(shè)施管理 單項(xiàng)評(píng)分實(shí)得分 ① *+② *+③ *025+④* 分項(xiàng)評(píng)分表中的實(shí)得分為零 的評(píng)分項(xiàng)目個(gè)數(shù)（個(gè)） 分項(xiàng)評(píng)分表中實(shí)得分為零的評(píng)分項(xiàng)目個(gè)數(shù)（個(gè)） 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)等級(jí) 評(píng)價(jià)意見(jiàn)： 評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人（簽名） 評(píng)價(jià)人員（簽名） 分公司經(jīng)理（簽名） 分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽名） 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度 為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。 一、 認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍 安全事故是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類(lèi)生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。 二、 加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo) (一 )為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成 立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。小組組成人員如下：組長(zhǎng)由 劉偉 同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由 李國(guó)基、莊長(zhǎng)梧、王偉德 同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由 楊義德 、 吳德峰、崔祜寶、王申軍、宋寶玉、張大慶、劉世順、尹洪楠、孫笛 同志組成。各項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。 (二 )公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織成員按照預(yù)案分工，開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作； (三 )平時(shí) 還要負(fù)責(zé)組建 應(yīng)急救援 專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好 事故 的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。 (四 )發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除 應(yīng)急救援 命令、信號(hào)。向分管部門(mén)、工程部通報(bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié) 事故 的教訓(xùn)和 應(yīng)急救援 經(jīng)驗(yàn)。 (五 )小組成員要 按照預(yù)案職責(zé)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗時(shí)，經(jīng)組長(zhǎng)同意，由所在部門(mén)按職務(wù)高低遞補(bǔ)。 三、 完善的應(yīng)急救援體系 為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。 （一）事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門(mén)報(bào)告；公司必須以最快的方式，將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門(mén)及安全綜合管理部門(mén)等報(bào)告，最遲不能超過(guò) 1 個(gè)小時(shí)；報(bào)告的內(nèi)容主要有： 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng) 過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)； 事故原因、性質(zhì)的初步判斷； 事故搶救處理的情況和采取的措施； 需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜； 上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。 （二）公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。 （三）各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做 到有條不紊。 四、 采取應(yīng)急救援的保障措施 （一）各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際，制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)公司備案。 1 、項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前，針對(duì)工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1 ）、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、工程開(kāi)工、竣工日期； （ 2 ）、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書(shū)號(hào)碼等； （ 3 ）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等； （ 4 ）、救援器材、設(shè)備的配備； （ 5 ）、安全事故救 護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱(chēng)、電話，行駛路線等； （ 6 ）、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。 2 、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。 （二）各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。 （三） 建立 事故 應(yīng)急救援 的其他各種保障，包括根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備、 事故 應(yīng)急救援 所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、額度以及建立組織，落實(shí)專(zhuān)業(yè)急救援人員等。 五、 做好 應(yīng)急救援 預(yù)案 配套制度的完善和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練 （一）建立相應(yīng)的規(guī)章制度 值班制 度：建立 24 小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問(wèn)題及時(shí)處理。 檢查制度：每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查 應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 例會(huì)制度：每季度由 事故 應(yīng)急救援 指揮部組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各專(zhuān)業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在問(wèn)題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。 總結(jié)評(píng)比制度：每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于 事 故 處理中有功和有過(guò)人員的獎(jiǎng)罰措施。 （二） 培訓(xùn) 和演練 對(duì)操作人員的 培訓(xùn) 內(nèi)容 （ 1）鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)， （ 2）對(duì)待各種 事故 如何處 理， （ 3）自救和互相救護(hù)的能力。 對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的 培訓(xùn) （ 1）各種器材、工具的技能與知識(shí)， （ 2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)， （ 3）與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。 對(duì)企業(yè)一般員工的 培訓(xùn) （ 1）具有哪些危險(xiǎn)隱患， （ 2）各種信號(hào)的含義， （ 3）防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具， （ 4）緊急 狀態(tài)下如何行動(dòng)。 以上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。 六、 預(yù)案 的評(píng)估和修改 （一）為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到 應(yīng)急救援 中，及對(duì)不斷變化的情況保持一致， 預(yù)案 至少每年要更新和修訂一次。 （二）對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì) 預(yù)案 及時(shí)更新 （三）在實(shí)踐和演練中提高指揮水平，對(duì) 預(yù)案 進(jìn)一步合理化 七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措 施 （一）預(yù)防高處墜落事故的措施 凡在距地面 2 米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí)，都必須遵守 JGJ80— 91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求，設(shè)備有效 可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。 施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無(wú)”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地，并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷(xiāo)毀，使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷(xiāo)合同，制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝，拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前，拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料口聯(lián)鎖和安全 門(mén)等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。 扣件式鋼管腳手架和門(mén)型鋼管腳手架必須按 JGJ130— 2001 和 JGJ128— 2020 規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)，腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板，并由首層作業(yè)層的腳手板往上計(jì)，每隔 12M 滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置 18CM 高踢腳板和防護(hù)欄桿，并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用通道，不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資 格的專(zhuān)業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。 使用自制的懸挑式腳手架或其他類(lèi)型腳手架，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，經(jīng)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織技術(shù)部門(mén)和工程部的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。 模板工程必須貫徹執(zhí)行 JGJ162— 2020 規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范，對(duì)模板支撐系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門(mén) 負(fù)責(zé)人審核，由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （二）預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施 項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和 具體情況，編制危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并建立審核、審批、論證及專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過(guò)程負(fù)責(zé)。 應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人按其所編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé) 人和項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （三）預(yù)防坍塌事故的措施 為防止坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（ [56]國(guó)議周字第 40 號(hào)）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規(guī)定和 JGJ120— 99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》，執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》（建監(jiān)安 [94]第 15 號(hào) 文）和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì) [2020]82 號(hào)）。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到： 任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查（特別是雨后和解凍時(shí)期），發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對(duì)于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。 對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程，必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測(cè)儀后，方能施工。 施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷，造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算，采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。 拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動(dòng) 工；較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。 （四）防止觸電事故的措施 為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ46— 2020）規(guī)范執(zhí)行，并做到： 所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程，必須實(shí)行 TN— S 接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù)，編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定作好用電管理，外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開(kāi)關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。 按照《手持式