【正文】 人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀；（7）應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備；（8）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和日常培訓(xùn)；（9）負(fù)責(zé)救援物資和搶險(xiǎn)設(shè)備的日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作；（10）及時(shí)向監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、報(bào)告事故情況。監(jiān)理單位職責(zé)（1）按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查；（2）對(duì)施工單位的事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育、宣傳及預(yù)案演練工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；（3）在得到自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，監(jiān)理單位應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目施工單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案；（4）及時(shí)向項(xiàng)目管理單位報(bào)告事故情況，配合安全事故的調(diào)查、分析和處理工作。第四條 應(yīng)急響應(yīng)（一）項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理單位響應(yīng)事故發(fā)生后，項(xiàng)目施工單位有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，除應(yīng)立即向監(jiān)理單位和項(xiàng)目管理單位報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后1 小時(shí)內(nèi)以口頭、電話等方式向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、指揮部報(bào)告，并應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、上報(bào)《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)》（格式見附件1），有新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)；項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和先期處置工作，采取相應(yīng)措施。（二）指揮部響應(yīng)在接到事故報(bào)告后，要及時(shí)將事故情況報(bào)告給上級(jí)主管，上報(bào)的時(shí)間不得超過2 小時(shí)，安全生產(chǎn)事故報(bào)告的內(nèi)容見附件1；立即啟動(dòng)分局道路建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)；及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，總指揮為建設(shè)指揮部指揮，成員由建設(shè)指揮部副指揮和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故情況調(diào)查、核實(shí)，積極協(xié)調(diào)并配合其他有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作，防止事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生次生、衍生的安全事故，從行業(yè)角度分析事故原因。隨時(shí)將事故進(jìn)展情況報(bào)告給市路政局。第五條 應(yīng)急終止符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）險(xiǎn)情排除，處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除；（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置等）已經(jīng)結(jié)束；（3）被困人員安全離開生產(chǎn)安全事故危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。按照有關(guān)規(guī)定，解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施。第六條 后期處置（一）善后處置事故單位會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)；應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。（二）事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)將事故處置情況及時(shí)向項(xiàng)目管理單位提交書面總結(jié)報(bào)告；項(xiàng)目管理單位核實(shí)事故情況并進(jìn)行總結(jié)及時(shí)上報(bào)建設(shè)指揮部；對(duì)于較大事故和重大事故，建設(shè)指揮部應(yīng)將事故情況的書面總結(jié)及時(shí)上報(bào)給上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。書面報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。事故處置結(jié)束后，項(xiàng)目施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)建設(shè)指揮部備案；建設(shè)指揮部將從行業(yè)角度分析事故原因，并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，作為以后建設(shè)指揮部道路建設(shè)生產(chǎn)安全管理工作的借鑒。第七條 應(yīng)急保障（一）應(yīng)急資金保障施工單位應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。對(duì)于事故責(zé)任暫時(shí)難以界定的，由事故發(fā)生單位先期墊付；根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)為建設(shè)工程施工人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的善后工作提供基本保障。（二）應(yīng)急隊(duì)伍及救援裝備保障以項(xiàng)目施工單位應(yīng)急救援隊(duì)伍為主，必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍救援；項(xiàng)目施工單位除了配備必要的、完好的基本救護(hù)用品外，還應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)落實(shí)專用的應(yīng)急救援裝備。（三）通信與信息保障項(xiàng)目施工單位應(yīng)掌握項(xiàng)目管理單位及建設(shè)指揮部的值班電話，保證事故發(fā)生時(shí)的通信聯(lián)絡(luò)；項(xiàng)目施工單位必須將1111施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼及其它有效的聯(lián)系方式，以及項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位的值班電話明示于工地顯要位置，現(xiàn)場(chǎng)管理人員及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)熟知上述號(hào)碼。第八條 宣傳教育和演習(xí)（一）宣傳教育項(xiàng)目管理單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)有針對(duì)性地開展預(yù)防道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的宣傳，增加預(yù)防道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，利用多種方式開展道路建設(shè)工程自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。（二）演習(xí)各施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，項(xiàng)目管理單位及監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的演習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。第九條 應(yīng)急預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案更新根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，每?jī)赡陮?duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂，必要時(shí)隨時(shí)修訂。（二）建設(shè)指揮部應(yīng)急值班電話上班時(shí)間 ，傳真 ；節(jié)假日及夜間 ，傳真 。（三）應(yīng)急預(yù)案解釋及實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。附件1：交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)報(bào)告單位：（蓋章）單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 聯(lián)系電話：填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分事故基本情況事故發(fā)生時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分事故發(fā)生所在地及工程名稱工程分類及等級(jí)、建設(shè)類型天氣氣候事故發(fā)生部位 事故類別工程概況事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和搶險(xiǎn)救援情況原因初步分析預(yù)估直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）人員傷亡情況死亡人員數(shù)量（人） 傷亡人員類型 重傷人員數(shù)量（人） 重傷人員類型從業(yè)單位基本信息建設(shè)業(yè)主 施工單位監(jiān)理單位 設(shè)計(jì)單位填寫 說 明1．事故發(fā)生時(shí)間：24 小時(shí)制，填寫至分鐘。2．事故發(fā)生所在地及工程名稱：填寫發(fā)生事故的具體項(xiàng)目名稱及具體地點(diǎn)，項(xiàng)目名稱、市 、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。3．工程分類及等級(jí)、建設(shè)類型：（1）工程分類：指路基基層、路面、橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)工程、交通設(shè)施、綠化工程、三大系統(tǒng)工程、臨時(shí)工程、公路工程附屬設(shè)施（搭建辦公生活區(qū)、搭建攪拌場(chǎng)、搭建預(yù)制場(chǎng)、搭建料場(chǎng)）和其他公路工程；（2）工程等級(jí)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01－2003）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范劃分；（3）建設(shè)類型：新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固、邊通車邊施工的中修養(yǎng)護(hù)或維修工程。4．天氣氣候：填寫事故發(fā)生當(dāng)天的天氣情況，如陰、晴、雨、雪、霧、風(fēng)。5．事故發(fā)生部位：01 土石方工程、02 基坑、03 橋梁樁基、04 吊裝作業(yè)、05 梁板臨邊、06 洞口、07 洞內(nèi)、08 船上作業(yè)、09 水上作業(yè)、10 水下作業(yè)、11港口碼頭、12 模板、13 腳手架、14 支架及龍門架、15 施工機(jī)具、16 施工車輛、17 塔吊、18 外用電梯、19 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路、20 外電線路、21 辦公生活區(qū)、22 拌和場(chǎng)、23 預(yù)制場(chǎng)、24 料場(chǎng)、25 拆除現(xiàn)場(chǎng)、26 養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、27 臨時(shí)工程、28其他。6．事故類別：按國(guó)標(biāo)GB6441－86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》分為：01物體打擊、02 車輛傷害、03 機(jī)械傷害、04 起重傷害、05 觸電、06 淹溺、07 灼燙、08 火災(zāi)、09 高處墜落、10 坍塌1冒頂片幫、12 透水、13 放炮、14 火藥爆炸、15 瓦斯爆炸、16 鍋爐爆炸、17 容器爆炸、18 其他爆炸、19 中毒和窒息、20 其他傷害。7．工程概況：工程建設(shè)情況，工程現(xiàn)場(chǎng)情況。8．事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和搶險(xiǎn)救援情況：要求能夠敘述清楚事故發(fā)生過程、現(xiàn)場(chǎng)處置情況。9．原因初步分析：初步分析事故發(fā)生主要原因。10．死亡人員、受傷人員類型：01 正式工、02 合同工、03 臨時(shí)工、04 農(nóng)民工、05 非本企業(yè)人員。11．從業(yè)單位基本信息：應(yīng)填報(bào)相關(guān)從業(yè)資質(zhì)名稱、證號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān)，三類人員證書號(hào)。道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度第一章 總 則第一條 為及時(shí)了解掌握道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況，有序、高效、妥善處置各類安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于門頭溝公路分局負(fù)責(zé)管理的道路建設(shè)工程。第三條本制度中事故是指在施工過程中發(fā)生人身傷亡的生產(chǎn)安全事故。第二章事故報(bào)告第四條 道路建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生事故后，施工單位為第一事故報(bào)告單位。第五條 事故發(fā)生后，施工單位必須在事故發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)以口頭、電話等方式，將事故的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、建設(shè)指揮部報(bào)告。第六條施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后 2 小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、建設(shè)指揮部上報(bào)《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)》，有新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)。建設(shè)指揮部應(yīng)在接到事故報(bào)告2 小時(shí)內(nèi)，將《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)》上報(bào)給上級(jí)主管部門。第三章事故處置第七條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等方式反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。第八條項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)開展事故處置工作。第四章罰 則第九條 事故發(fā)生后，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)指揮部按第十條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的；（二）故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的；（三）拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的；（四）提供偽證的。第十條 對(duì)事故發(fā)生單位除應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和有關(guān)法律、法規(guī)等給予相應(yīng)處罰外，分局還將給予以下處罰：（一）對(duì)發(fā)生一次死亡1 人安全事故的，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在以后的兩年內(nèi)不得參加門頭溝區(qū)域內(nèi)道路工程建設(shè)；（二）對(duì)發(fā)生一次死亡2 人安全事故的，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位、施工單位在以后兩年內(nèi)不得通過道路建設(shè)工程建設(shè)招標(biāo)的資格審查；（三）對(duì)存在第九條所列行為之一的，或發(fā)生一次死亡3 人以上（含3 人）安全事故的，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位、施工單位以后五年內(nèi)不得通過道路建設(shè)工程招標(biāo)的資格審查。第五章附 則第十一條 項(xiàng)目管理單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)建立 24 小時(shí)值班制度，設(shè)立值班電話，并報(bào)送指揮部備案。建設(shè)指揮部理事故報(bào)告和舉報(bào)的值班電話：上班時(shí)間，傳真 ；節(jié)假日及夜間 ，傳真 。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。42 / 42