【正文】 重科學(xué)的原則。第四條 人身傷害事故分類1．人身傷害事故包括有：1）輕傷事故。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在1個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。2）重傷事故。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡事故。重傷事故是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。3）一般事故。一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4）較大事故。較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5）重大事故。重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6）特別重大事故。特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2．急性中毒事故急性中毒事故是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)入體內(nèi)，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，并需進(jìn)行急救或死亡的事故。急性中毒的特點(diǎn)是發(fā)病快，一般不超過1個(gè)工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期，會(huì)在下班后數(shù)小時(shí)發(fā)病。二、安全事故報(bào)告第五條 安全事故報(bào)告制度：項(xiàng)目的安全和傷亡事故管理，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)全部傷亡事故進(jìn)行全面管理，事故報(bào)告必須把輕傷事故包括在嚴(yán)格管理范圍之內(nèi)。項(xiàng)目對(duì)于安全事故和傷亡應(yīng)向有關(guān)部門和公司報(bào)告，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故，應(yīng)填寫有關(guān)“傷亡事故登記表”。第六條 報(bào)告原則：1．傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即以最快速的方式，直接或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目安全管理部門；2．發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故報(bào)告后，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3．發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。4．不得隱瞞和謊報(bào)傷亡事故。第七條 安全事故報(bào)告要求：1．報(bào)告內(nèi)容：內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)，包括事故發(fā)生項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2．報(bào)告迅速：安全事故發(fā)生后，應(yīng)使用最快捷方式向有關(guān)部門和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、職能部門進(jìn)行報(bào)告。3．報(bào)告順序：安全生產(chǎn)事故應(yīng)遵照逐級(jí)上報(bào)程序。4．項(xiàng)目應(yīng)按照公司規(guī)定填寫《交通安全工作月報(bào)表》《傷亡事故情況統(tǒng)計(jì)分析表》（統(tǒng)計(jì)期內(nèi)無傷亡事故可不填報(bào)此表）認(rèn)真填寫，并在每月25日前傳真至公司施工管理科。5．發(fā)生下列等級(jí)事故時(shí)，必須填寫“中交集團(tuán)事故快報(bào)表”，并及時(shí)報(bào)告事故救援和處理情況：①發(fā)生一次2人以上重傷事故；②發(fā)生人員死亡事故；③發(fā)生水上交通事故，等級(jí)為大事故及以上；④發(fā)生關(guān)系到安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害等突發(fā)事件。三、安全事故調(diào)查第八條 關(guān)于安全事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定如下：1．輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、職能部門人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。2．較大事故，由公司主管部門會(huì)同項(xiàng)目所在地（設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）安全生產(chǎn)主管部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。3．重大事故，按照項(xiàng)目所在地省、市主管部門會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)主管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。第九條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件：1．具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；2．與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。第十條 事故調(diào)查組的職責(zé)：1．查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2．認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；3．提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；4．總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5．提交事故調(diào)查報(bào)告。第十一條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何個(gè)人不得拒絕。第十二條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，安全生產(chǎn)主管部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)主管部門和有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。第十三條 任何部門和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。四、事故調(diào)查的目的第十四條 事故調(diào)查的目的主要是為了弄清事故情況，從思想管理和技術(shù)等方面查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出有效改進(jìn)措施，從中吸取教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。五、事故調(diào)查程序第十五條 調(diào)查程序1．傷員搶救與事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，要立即搶救傷員，疏散有關(guān)人員，迅速采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得隨意清理，等待處理。2．物證收集：收集事故現(xiàn)場(chǎng)所有留下的各種物證，并通過相應(yīng)技術(shù)處理。3．事故事實(shí)材料的收集：對(duì)事故發(fā)生前的有關(guān)事實(shí)及有利鑒別和分析事故的各種材料進(jìn)行搜集。4．證人材料收集記錄：調(diào)查中應(yīng)盡快找到事故的目擊者和有關(guān)人員進(jìn)行交談、了解、記錄所獲得材料。5．事故現(xiàn)場(chǎng)攝影對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)不能長(zhǎng)時(shí)間保留，有可能被消除或被踐踏證據(jù)，利用攝影或錄相記錄下來。6．事故圖繪制為直觀地反映事故情況，將事故現(xiàn)場(chǎng)示意思、流程圖，受害者位置進(jìn)行繪制。六、安全事故分析第十六條 安全事故分析是對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的主要原因和間接原因的分析。通過分析，找出事故主要原因和責(zé)任，從面采取針對(duì)性措施，以防止類似事故的發(fā)生。事故分析分三步進(jìn)行：1．事故分析步驟。整理和研究調(diào)查材料，按照《企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》分析，即整理、閱讀調(diào)查材料，分析受害者的受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為，確定事故的直接原因、間接原因和責(zé)任者。2．事故原因分析。直接原因，即機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為；間接原因，即技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)；勞動(dòng)組織不合理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全；沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力等。七、安全事故責(zé)任確定第十七條 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第十八條 根據(jù)事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者在事故中的不同作用，確定事故主要責(zé)任者。第十九條 根據(jù)事故后果和責(zé)任者的應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見和防范措施建議。八、安全事故責(zé)任損失統(tǒng)計(jì)第二十條 直接經(jīng)濟(jì)損失。是指因事故造成人身傷亡及善后處理所支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。其計(jì)算范圍包括：1）醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）；2）喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)；3）補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用；4）歇工工資；5）處理事故的事務(wù)性費(fèi)用；6）現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用；7）清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用；8）事故罰款和賠償費(fèi)用；9）固定資產(chǎn)損失價(jià)值；10）流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。第二十一條 間接經(jīng)濟(jì)損失。是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。其計(jì)算范圍包括：1）停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值；2）工作損失價(jià)值；3）資源損失價(jià)值；4）處理環(huán)境污染的費(fèi)用；5）補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用及其他損失費(fèi)用。九、事故調(diào)查報(bào)告第二十二條 就所調(diào)查的內(nèi)容形式成書面的事故調(diào)查報(bào)告，包括事故經(jīng)過、基本事實(shí)、原因分析、結(jié)論意見、責(zé)任分析、處理意見、防范措施、等基本內(nèi)容。十、安全事故處理第二十三條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由公司及其主管部門負(fù)責(zé)處理。第二十四條 因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況，而不采取有效措施以致造成安全事故的，由公司主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 違反本規(guī)定，在安全事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查，以及描繪提供有關(guān)情況和資料的，由公司主管安全部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和越位責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 在調(diào)查、處理安全事故中玩忽職守、徇私舞弊，或者打擊報(bào)復(fù)的，由項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 安全事故處理工作應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過120日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大安全事故，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步落實(shí)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度如下: 一、對(duì)不認(rèn)真覆行職責(zé)，雖未發(fā)生事故，但存在下列行為之一的各部門主要負(fù)責(zé)人，由公司安全生產(chǎn)辦公室給予通報(bào)批評(píng)： (1)未認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)、方針和政策的。 (2)未建立健全本部門安全管理責(zé)任制或安全管理責(zé)任制不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定建立，人員、經(jīng)費(fèi)不到位的。(3)未制定年度安全管理工作計(jì)劃或者檢查計(jì)劃，或者雖制定但未組織落實(shí)的。(4)對(duì)存在的重大安全隱患，在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)，或者雖發(fā)現(xiàn)但未及時(shí)采取有效措施整改的。 (5)未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，或?qū)χ卮蟀踩珕栴}未及時(shí)研究解決的。 (6)無正當(dāng)理由，未按時(shí)完成上級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)布置交辦的安全管理工作的。 (7)對(duì)有關(guān)安全方面的緊急信息，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的。 二、各部門主要負(fù)責(zé)人未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一，對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的安全責(zé)任事故應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：(1)未制定安全管理(檢查)工作計(jì)劃：或雖已制定計(jì)劃但未組織落實(shí)的。 (2)對(duì)被檢查單位存在的重大安全隱患，在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)的。 (4)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，未及時(shí)采取措施消除，或者未落實(shí)監(jiān)控措施的。 (5)對(duì)安全管理工作中的重大問題未及時(shí)研究解決的。 (6)發(fā)生重大安全事故或者出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，未及時(shí)采取有效措施搶救，或者指揮不當(dāng)，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的。 (7)對(duì)發(fā)生的傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)的。 (8)對(duì)涉及安全管理問題的審批項(xiàng)目，未按規(guī)定報(bào)請(qǐng)審批的。 三、各部門主要負(fù)責(zé)人未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)，任期內(nèi)發(fā)生重大安全事故的，按下列規(guī)定處分： (1)根據(jù)情節(jié)輕重，給予事故主管部門負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人警告、記過、記大過處分。 (2)根據(jù)情節(jié)輕重，給予事故部門負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人警告、記過、記大過、降級(jí)處分情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的加重處分。 四、各有關(guān)部門按干部人事管理權(quán)限，實(shí)施對(duì)責(zé)任者的處理。五、對(duì)任期內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大安全事故或情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響壞的事故有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定加重處理，觸犯刑律的，由有關(guān)部門依法追究其刑事責(zé)任。消防安全管理制度認(rèn)真貫徹消防為主、防消結(jié)合“誰主管，誰負(fù)責(zé)”方針。施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、施工方法和施工技術(shù)均應(yīng)符合消防安全要求。建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)防火責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)做好防火標(biāo)志和宣傳。施工現(xiàn)場(chǎng)用火必須嚴(yán)格明火作業(yè)審批，許可后方可作業(yè)，并應(yīng)有防火監(jiān)護(hù)人。焊割工必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守電氣焊操作規(guī)程，任何領(lǐng)導(dǎo)人不能以任何形式縱容焊工進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)。開工前按施工組織設(shè)計(jì)防火措施需要，配置相應(yīng)種類數(shù)量的消防器材設(shè)施。乙炔、氧氣瓶不準(zhǔn)堆放在工程內(nèi)部，乙炔瓶、氧氣瓶嚴(yán)禁暴曬、撞擊。瓶嘴不準(zhǔn)接近任何帶油物。乙炔瓶與氧氣瓶存放距離不小于5M,操作點(diǎn)與乙炔瓶，氧氣瓶不能上下垂直作業(yè)。易燃物與伙房等處的明火應(yīng)保持不少于25m的距離。木工間應(yīng)有禁煙牌，易燃物及時(shí)處理。在倉庫和生活區(qū)配備種類、數(shù)量合適的滅火器，并在臨時(shí)集中的地方設(shè)專供消防水池、消防砂池。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置有足夠揚(yáng)程的高壓水泵或其它防火設(shè)備，滿足樓層消防安全，施工現(xiàn)場(chǎng)主要交通干道和通往消防水源的道路應(yīng)保持暢通，不準(zhǔn)堆物堆料。禁止使用電爐及大容量燈具烘烤，不準(zhǔn)隨意、亂接電源等，現(xiàn)場(chǎng)要明確規(guī)定吸煙點(diǎn)，非吸煙點(diǎn)嚴(yán)禁吸煙。若工程用熔化瀝青要按照規(guī)定配消防器材，嚴(yán)禁在屋頂用明火熔化柏油。經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)教育，組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)采取措施消除。1定期向職工進(jìn)行防火安全教育和普及消防知識(shí)，提高職工的防火警惕性。1定期實(shí)行防火安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即消除，對(duì)于難于消除的隱患必須采取有效的防治措施。1對(duì)違反規(guī)定造成火災(zāi)的有關(guān)人員要進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。59 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