【正文】 1）繼續(xù)理順三級權(quán)力分配；（2）建立一個以流程為主的權(quán)力體制，一切權(quán)力分配都服從流程，以提高組織的運(yùn)行成本和反應(yīng)速度。從我們的調(diào)查看，中國電信有非常好的群眾基礎(chǔ)來做這種改革。因此，中國電信有必要在這三個方面完善高層激勵制度。　　2．完善高層激勵制度。盡管我們知道這是由我國國情決定的，企業(yè)本身對這個事情也不能起多大作用，但是，隨著中國體制的變化，特別是隨著中國電信的上市，我們認(rèn)為中國電信在改造股權(quán)方面是可以有所作為的；加上輔業(yè)的股權(quán)改造的配合，我們在股權(quán)改造方面是可以做很多的工作?！　∪?、中國電信改造的11大要點(diǎn)　　1．優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)?！　?4．從目前中國電信所處的情形中，關(guān)鍵的競爭手段低成本競爭（在既定的客戶條件下獲得相對較多的利潤）、市場能力競爭（在市場增長有限的情況下，盡可能多地獲得市場份額）、服務(wù)能力競爭（保住現(xiàn)有的客戶和增色品牌）。一般有兩種戰(zhàn)略，一是系統(tǒng)戰(zhàn)略，二是聚焦戰(zhàn)略。不同的行業(yè)、不同時間競爭要點(diǎn)是不同的。競爭手段主要指的是一個企業(yè)用什么樣的主要手段去與競爭對手競爭，以達(dá)到在其選定的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品中獲得的競爭優(yōu)勢。比方說，沒有人說得清楚，在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上，我們在2002002005年中分別應(yīng)該占有多大的市場份額，應(yīng)該做到這個領(lǐng)域的第幾名、如何做到等基本問題。從中國電信的情況來看，中國電信在產(chǎn)品定位上的主要問題在沒有定位。過高就可能達(dá)不到目標(biāo)，過低可能導(dǎo)致不能最大限度地發(fā)揮自身的資源效率。定位有正確與不正確之分?！　?2．定位。中國電信在產(chǎn)品組合上面臨的主要問題是原來的主流業(yè)務(wù)增長潛力有限，新的業(yè)務(wù)不是市場規(guī)模不夠大，就是中國電信在這些產(chǎn)品市場面臨較大的競爭。　　11．產(chǎn)品選擇：中國電信提供的服務(wù)大體上可以細(xì)分為：語言業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。）技術(shù)進(jìn)步的威脅主要來自網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的變化導(dǎo)致新產(chǎn)品的出現(xiàn)。如中國電信的競爭對手可能不僅是在同一地區(qū)的網(wǎng)通和聯(lián)通，而是同區(qū)域的中國移動或者聯(lián)通。（關(guān)于替代競爭，國內(nèi)的研究者已經(jīng)做過很多研究，但是對替代競爭的一些關(guān)鍵問題卻沒有深入地研究，如替代競爭的強(qiáng)度或彈性；替代競爭的面積；以及在替代競爭條件下，電信營運(yùn)商的戰(zhàn)略應(yīng)該如何思考等等。所謂“下游消費(fèi)者轉(zhuǎn)移消費(fèi)威脅”指的是消費(fèi)者可能不消費(fèi)中國電信的服務(wù)，而選擇消費(fèi)別的電信營運(yùn)商的服務(wù)?！　?0．行業(yè)選擇：我們借用波特的五要素理論來分析中國電信的行業(yè)。應(yīng)該有至少6000－10000萬人的高級管理人員（每個省市200－300人算）。一個年銷售1300億人民幣的公司，（具有5年管理工作經(jīng)驗(yàn)并至少2年專業(yè)工商培訓(xùn)教育的人）。中國電信有著悠久的歷史，加之內(nèi)部注重培訓(xùn)，因此，管理者的素質(zhì)總體較高。我們估計(jì)這個趨勢會持續(xù)下去。在新的電信法下，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)資源被強(qiáng)制開放，靠網(wǎng)絡(luò)來獲得競爭優(yōu)勢的策略就可能受到很多限制。因?yàn)榍靶┠甑闹饕?jīng)營思路是花錢建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，追求的是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，結(jié)果網(wǎng)絡(luò)的利用效率沒有得到重視。這種技術(shù)挑戰(zhàn)可能會使中國電信面臨兩個棘手的問題，（1）如何處理繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模中技術(shù)選擇問題，（2）如何處理原有網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)更新問題。但是其網(wǎng)絡(luò)資源面臨四個嚴(yán)重的挑戰(zhàn)：（一）其他營運(yùn)商的網(wǎng)絡(luò)競爭，中國電信面臨中國聯(lián)通和鐵通現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的競爭，盡管競爭強(qiáng)度不大，但是這種競爭產(chǎn)生的負(fù)面影響也是不能忽略的；而且整體來講，隨著各個電信營運(yùn)商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資加大，其他電信營運(yùn)上的網(wǎng)絡(luò)競爭的強(qiáng)度還會加大。因此，中國電信的客戶數(shù)量盡管很大，但是這些客戶代表的是相對增長的客戶，在增長最快的客戶領(lǐng)域——數(shù)據(jù)客戶領(lǐng)域——中國電信的優(yōu)勢并不明顯，在原來盈利比較豐厚的長話客戶中，也受到其他電信營運(yùn)商的低價競爭。這不僅是因?yàn)橹袊娦旁谶@個市場的份額低于他在固話市場上的份額至少20個百分點(diǎn)，而且在現(xiàn)有的客戶中，中國電信面臨其他電信營運(yùn)商的非常強(qiáng)大的競爭壓力。中國市場上增長最快的電信消費(fèi)是企業(yè)客戶，主要原因是企業(yè)客戶對數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)需求增長非?？臁５瞧淇蛻糁械?0%是個人固定語音客戶，他們的總消費(fèi)能力占中國電信1300億營業(yè)中的90%。依照我們的看法，在未來的競爭中，中國電信的品牌是一個很重要的資源，是一個很重要的競爭手段，但是它是否成為真正的資源，要看中國電信是否能夠采取正確的品牌戰(zhàn)略。但是，中國電信并沒有很好地利用其品牌資源。　　6．品牌資源：中國電信的品牌具有歷史悠久、實(shí)力龐大的涵義。因此龐大的新增投資主要靠增加應(yīng)付款來解決。外部積聚能力也不是很強(qiáng)，根據(jù)我們的估計(jì)，中國電信在10年之內(nèi)每年可以通過資本市場上獲得的資本，平均每年20億左右。　　新增資本的能力取決于兩個能力，一是內(nèi)部利潤轉(zhuǎn)化為資本的能力，二是從外部資本市場上獲得資本的能力。銷售利潤率在7%，（稅前），資本收益率為2%。從資本存量的使用效率來看，中國電信的資本效率也是有問題的，我們從資本收益率這個指標(biāo)就可以證明我們的觀點(diǎn)?！　?．資本資源：我們主要從兩個角度來考察中國電信的資本資源。以我們的看法，人力資源使用效率不高的原因有兩個，一是管理水平不高，二是人力資源制度存在重大缺陷。如果中國電信能夠達(dá)到這個目標(biāo)，每年的利潤可以多出100億到150億。這個比例大概是電信行業(yè)中最高的。統(tǒng)計(jì)中國電信的勞動成本非常困難的，但是我們大體上可以做一個估計(jì)。但是，如果不能發(fā)揮效率，人力資源就不是現(xiàn)實(shí)的資源，從而不能算真正的資源。中國電信的第三個權(quán)力問題是公司的一些重要的權(quán)力來源是外部的，公司內(nèi)部不能控制。集團(tuán)通過5項(xiàng)集中管理辦法，試圖理順集團(tuán)與省市公司之間、省市公司與地勢公司之間的管理關(guān)系，特別是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)系，如財(cái)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和投資等領(lǐng)域的關(guān)系，但是目前還是存在一些問題，最大的問題是權(quán)力集中到什么程度才是最有利于經(jīng)營活動的展開？中國電信的另外一個權(quán)力問題是公司權(quán)力安排不是基于經(jīng)營而是基于“官僚等級”的?！　?．權(quán)力問題：根據(jù)我們的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)，中國電信的權(quán)力安排存在一些問題。另外經(jīng)營者的激勵動機(jī)多元化也是一個問題。根據(jù)我們的觀察，中國電信的各級經(jīng)營者的報(bào)酬水平與其競爭對手中國聯(lián)通和中國移動相比，可能要低20－30%。　　2．高層激勵問題：和所有國有企業(yè)一樣，中國電信的經(jīng)營者激勵也存在嚴(yán)重問題。最重要的是，中國電信目前的股權(quán)大多是國有股?！　《?、中國電信的14大問題　　1．股權(quán)問題：根據(jù)我們的研究，中國電信在股權(quán)結(jié)構(gòu)存在過分集中的問題?！　≈袊娦诺臉I(yè)務(wù)以南方21省市為主要基地，在北方也有業(yè)務(wù)。2003年的營業(yè)額大概是1300億左右，占中國電信營運(yùn)市場的32%。　　思考題：請用VRIO的分析框架對福特六和公司的人力資源情況進(jìn)行分析？帝國的悲哀——對中國電信的GREP系統(tǒng)分析　　一、中國電信的基本情況　　二、中國電信的14大問題　　三、中國電信改造的11大要點(diǎn)　　四、帝國的悲哀——中國電信不能做到的　　一、中國電信的基本情況　　作為中國電信營運(yùn)業(yè)中的一個重要企業(yè)，中國電信主要在中國南方21個省市經(jīng)營固定電話語音業(yè)務(wù)。　　有影響力的人力資源部門，要求的是主動出擊，了解各個部門的運(yùn)營狀況與實(shí)際情形，主動掌握公司全盤運(yùn)營，更進(jìn)一步與公司各部門合作，做好人力資源規(guī)劃，并積極地配合其它部門運(yùn)作?！　　　　　〗Y(jié)束語：　　很多公司在人力資源的策略上都強(qiáng)調(diào)人力資源是公司最重要的資產(chǎn)，但是并不代表該公司真正重視人力資源部門或者人力資源資產(chǎn)，例如，當(dāng)組織需要降低成本時，管理者第一個選擇往往就是減少公司員工的教育培訓(xùn)費(fèi)用，或人事支出?！　?．培養(yǎng)女性主管　　福特的公司文化很重視員工的多元化，但是目前HR的女性主管不多?！　?．HR士氣　　HR成員每個年齡階層的工作態(tài)度與學(xué)習(xí)意愿都有些差異?！　　　　　R目前面對的挑戰(zhàn)