【正文】 法規(guī)、制度等。 培訓(xùn)內(nèi)容：理論培訓(xùn)、實(shí)際操作培訓(xùn)。 能力評(píng)價(jià)的范圍：各級(jí)應(yīng)急組織及人員，項(xiàng)目組成員，特殊工種及危害崗位人員、新項(xiàng)目開工之前、承包方的能力，所有承擔(dān)體系職責(zé)人員具備的能力。 ◆ 能力評(píng)估需考慮以下內(nèi)容： 資歷，指學(xué)歷、工齡等； 工作表現(xiàn)，包括責(zé)任心、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等； 理論考核和操作考核，包括考核方法、綜合測(cè)評(píng)方法等； 崗位培訓(xùn)要求； 各方面的意見。 【 釋義 】 能力評(píng)估 ◆ 在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷等方面，對(duì)員工能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的職責(zé)、能力和文化程度以及風(fēng)險(xiǎn)。在教育、培訓(xùn)和 (或 )經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，并對(duì)員工完成工作的能力進(jìn)行定期的評(píng)估。 資源分配的評(píng)審 － 滿足健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的情況； － 資源配置是否足以實(shí)施 HSE管理方案； － 風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。 【 釋義 】 高層管理者應(yīng)為實(shí)施、保持和改進(jìn) HSE體系提供必要的資源，包括但不限于：基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)資源、財(cái)力資源。 資源 管理者應(yīng)為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括但不限于以下： a) 基礎(chǔ)設(shè)施； b) 人力資源； c) 專項(xiàng)技能； d) 技術(shù)資源； e) 財(cái)力資源； f) 信息資源。 【 釋義 】 管理者代表的主要職責(zé)： 負(fù)責(zé) HSE管理體系的 建立、實(shí)施與保持 ； – 組織體系策劃與設(shè)計(jì)； – 組織文件評(píng)審與批準(zhǔn)； – 組織體系內(nèi)部審核； – 組織制定與實(shí)施糾正措施。 管理者代表 組織應(yīng)在最高管理層中指定一名成員作為專門的管理者代表，以確保健康、安全與環(huán)境管理體系的有效實(shí)施，并在組織內(nèi)推行各項(xiàng)要求。 健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。 管網(wǎng)漏失率 8% ， 每年降 . 管理 方案 控制方法 現(xiàn)有工藝挖潛 ,提高反沖洗水的回收率 . 利用污水沉降罐或沉降池 ,逐步分離回用 。 應(yīng)在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化，對(duì)方案進(jìn)行修訂。 總體目標(biāo) 保證措施 小組目標(biāo) 部門目標(biāo) 個(gè)人目標(biāo) 保證措施 保證措施 保證措施 細(xì)分化 細(xì)分化 細(xì)分化 自上而下的層次展開 自下而上的層次保證 目 標(biāo) 管 理 體 系 制定公司 HSE總體目標(biāo)，并層層分解 【 釋義 】 方 針 推行清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 目前使用液氯，存在有毒有害物質(zhì)排放 控制目標(biāo) 逐步淘汰液氯的使用 具體指標(biāo) 2022年減少液氯 30% ， 2022年減少液氯 60% 方針、目標(biāo)一致性： 【 釋義 】 管理方案 組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持旨在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)以及針對(duì)特定的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的健康、安全與環(huán)境管理方案。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境方針及戰(zhàn)略 (總 )目標(biāo)，并考慮對(duì)遵守法規(guī)、事故預(yù)防、清潔生產(chǎn)和持續(xù)改進(jìn)的承諾。 目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部 各有關(guān)職能和層次 ，建立、實(shí)施和保持形成文件的健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 組織應(yīng)及時(shí) 更新 有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給相關(guān)員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。 ☆ 風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)有一個(gè)按優(yōu)先順序排列的建議清單和改進(jìn)控制的 措施清單。 ☆ 風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng)。 ☆ 對(duì)可承受的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持相應(yīng)的控制措施，并不斷監(jiān)視，以防風(fēng)險(xiǎn) 變大以至超出可承受的能力。 常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有： 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（ LEC） 矩陣法 預(yù)先危害分析法（ PHA） 頭腦風(fēng)暴法 故障類型及影像分析法（ FMEA） 風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（ PRA） 事件樹分析（ ETA） 事故樹分析（ FTA） 風(fēng)險(xiǎn)控制： 是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。有的行業(yè)可能只需簡(jiǎn)單的定量評(píng)價(jià)就可以，而有的行業(yè)則需要進(jìn)行復(fù)雜的定量或定性分析。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 評(píng)價(jià)是根據(jù)識(shí)別的結(jié)果，采用科學(xué)的方法，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源給組織帶來風(fēng)險(xiǎn)的大小，并確定是否可接受的過程。 對(duì)危害因素辨識(shí) 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的總體認(rèn)識(shí)： 危害因素辨識(shí) ：是識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素 ,并確定其特性的過程。 組織應(yīng)將危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果方面的信息 形成文件并及時(shí)更新 。 對(duì)危害因素辨識(shí) 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 （二） 組織應(yīng)開發(fā)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的方法： a)依據(jù)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行， 確保該方法是主動(dòng)性的 而不是被動(dòng)性的； b)規(guī)定 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別出可通過風(fēng)險(xiǎn)管理措施來削減或控制的風(fēng)險(xiǎn)； c)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的能力相適應(yīng)； d)為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和 (或 )開展運(yùn)行控制提供 輸入信息 ； e) 規(guī)定 對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效實(shí)施。這些程序應(yīng)包括但不限于： a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； b) 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員 (包括合同方人員和訪問者 )的活動(dòng)； c) 工作場(chǎng)所的設(shè)施 (無論由本組織還是由外界所提供 )； d) 事故及潛在的危害和影響； e) 以往活動(dòng)的遺留問題。 組織應(yīng)建立健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略 (總 )目標(biāo)，并應(yīng)與健康、安全與環(huán)境方針相一致，以提供建立和評(píng)審健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架。 健康、安全與環(huán)境方針 組織應(yīng)具有 經(jīng)過最高管理者 批準(zhǔn)的健康、安全與環(huán)境方針，規(guī)定組織健康、安全與環(huán)境管理的 原則和政策 。 HSE表現(xiàn)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)； ? 實(shí)施 HSE培訓(xùn)，建立和維護(hù)企業(yè)文化； ? 向全社會(huì)公開我們的 HSE業(yè)績(jī)； ? 在世界上任何一個(gè)地方，在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，我們對(duì) HSE態(tài)度如一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過以下活動(dòng)予以證實(shí)： a） 遵守法律、法規(guī)及相關(guān)要求； b） 制定健康、安全與環(huán)境方針； c） 確保健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)； d） 主持管理評(píng)審； e） 提供必要的資源； f） 確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 組織應(yīng)明確 各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)健康、安全與環(huán)境管理的責(zé)任，保障健康、安全與環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行。 本標(biāo)準(zhǔn)基于查理斯 .戴明 :策劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn)（ PDCA） 的運(yùn)行模式。 組織應(yīng)界定健康、安全與環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。 標(biāo)準(zhǔn)中需要建立程序的要素如下： ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， , ， ， ， ， ， 標(biāo)準(zhǔn)中需要文件化的要素有： ， ， ， ， ， ， ， 危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制 Q／ – 2022 各要素之間的關(guān)系 健康安全環(huán)境方針 管理評(píng)審 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 不符合糾正和預(yù)防措施 事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理 法律法規(guī)及要求 記錄 審核 、意識(shí)和能力 設(shè)施完整性 承包方 /供應(yīng)方 顧客和產(chǎn)品 社區(qū)和公共關(guān)系 作業(yè)許可 變更管理 管理方案 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 績(jī)效監(jiān)測(cè) 目標(biāo)和指標(biāo) 4 總要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形