【正文】 益，并具有“業(yè)主自治管理與專業(yè)管理相結合”的特點。 ㈡ 關于內容（職能、職責、任務見教材，略） 五、業(yè)主委員會（ 253 頁，掌握） 業(yè)主委員會 ：指在物業(yè)管理區(qū)域內代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織（業(yè)主是物業(yè)的所有權人）。這里主要介紹街道辦事處。 四、街道辦事處與居民委員會的含義與內容（掌握） ㈠ 街道辦事處與居民委員會的含義（ 246 頁） 街道辦事處 ：指市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民 政府的派出機關，依法在本轄區(qū)內行使相應的政府管理職能的行政組織。 ㈢ 管理功能 社區(qū)是人們社會生活的共同體，為了滿足人們的多層次多樣化的社會需求，社區(qū) 組織自然便成為社區(qū)各種活動、社區(qū)公共事務的組織者 １３ 和管理者。而社區(qū)組織必然成為滿足人們多樣化需求的場所。 二、社區(qū)組織的功能（ 236 頁，五個，掌握） 所謂社區(qū)組織功能，是指社區(qū)組織在滿足社區(qū)需求的過程中所發(fā)揮的作用。 。 3. 成熟期。 。 。 ㈡ 社區(qū)組織的發(fā)展過程及其特征 社區(qū)組織是伴隨著社區(qū)的發(fā)展而發(fā)展的，它的發(fā)展有一個周期，即從孕育期、發(fā)展期、成熟期到重整期。 １２ 第七章 社區(qū)管理的組織 一、社區(qū)組織的概念、發(fā)展過程及其特征（了解） ㈠ 社區(qū)組織的概念 是指社區(qū)內人們?yōu)檫_到共同的目標，有序地形成一個 動態(tài)系統(tǒng)的社會共同體。例如人口數目、社區(qū)服務網點數目、社區(qū)活動的參與率等。定量定性分析法是在制定社區(qū)規(guī)劃中常用的方法。 方法 社區(qū)規(guī)劃的方法既有定性方法也有定量方法。具體包括：社區(qū)人口（衡量社區(qū)規(guī)模的一個重要標志是人口數量，社區(qū)的特點則主 要取決于人口的結構）、社區(qū)經濟、社區(qū)科教文、社區(qū)保障與服務、社區(qū)環(huán)境、社會生活質量、社區(qū)共同意識、社區(qū)整合。 ㈡ 社區(qū)隱體規(guī)劃是指隱含于社區(qū)實體之后的社會文化體系的規(guī)劃，包括精神文明建設、輿論導向、生活方式、新觀念、：新道德等方面。 ，有助于調動和發(fā)揮居民社區(qū)參與的積極性和能動性。 ㈢ 功能和意義（ 213 頁 四個方面） 、能動性的前提條件 １１ ，具有重要的指導作用。 ㈡ 社區(qū)規(guī)劃的基本原則（ 209 頁，十二條） 。 這種管理模式既是我們提倡的，也是我們要大力發(fā)展。指在城市綜合開發(fā)的基礎上，適應市場經濟的要求，建立起來的一種經營性的社區(qū)管理模式。 ㈡ 政府主導型 這種模式是以政府為核心，現階段主要是以街道辦事處為主體，在居委會、中介組織、社會團體等各種社區(qū)主體酌共同參與配合下對社區(qū)的各方面事務進行管理。這種模式形成于計劃經濟時代，企業(yè)對社區(qū)內各種設施包括房產、學校、娛樂設施等基礎性設施享有所有權，在政府有關部門 的參與下，企業(yè)直接或間接行使社區(qū)經濟管理職能。 三、社區(qū)管理的體制（掌握） 社區(qū)管理體制又稱社區(qū)管理制度，指社區(qū)管理的組織體系和運轉模式，以社區(qū)管理的基本內容為基礎，與社會外在環(huán)境和社區(qū)發(fā)展的方向相適應，實施管理的組織結構、職能權限劃分和管理方式、工作方法的總和。 ㈣ 協(xié)調性原則 社區(qū)管理要搞好兩個協(xié)調：一是好社區(qū)和外界的協(xié)調 ，二是組織機構和功能職責的協(xié)調。引導社區(qū)居民自我管理，積極參與社區(qū)建設，這是社區(qū)管理和傳統(tǒng)的街道管理的一個重大區(qū)別。一切手段、做法都必須緊緊圍繞 著這個根本目標，它是衡量社區(qū)管理有效與否的最直接的標準。主要包括六個方面： ； ； ； 、教育管理； ； ㈢ 特征（ 173 頁四個） ； ； ； 。 第五章 社區(qū)管理概述 一、社區(qū)管理的含義，內容與特征（重點掌握） ㈠ 社區(qū)管理含義（ 157 頁） 又叫社區(qū)行政指一定的社區(qū)內部各種組織，為了維護社區(qū)的正常秩序，滿足社區(qū)居民物質生活、精神生活等特定需要而進行的一系列的自我管理或行政管理的活動。 ９ ㈣ 社會工作行政 又叫社會福利行政或社會行政，是指對社會工作進行管理的活動。 它與個案工作、小組工作的最大區(qū)別在于其工作的對象不是某一個人或某一家庭。 ㈢ 社區(qū)工作 社區(qū)工作有廣義、狹義之分。 ㈡ 小組工作 也叫社會團體工作或社會群體工作。七是自我認識的原則。五是對案主隱私和保密的原則。三是個別化原則。 個案工作應該遵循以下幾個原則：一是接納案主的原則。 個案工作方法 可廣泛應用于社區(qū)服務、扶貧救濟、社區(qū)醫(yī)療康復、社區(qū)心理咨詢、家庭矛盾 和民事糾紛調解、 “兩勞 ”人員幫教、計劃生育等許多方面。從個人層面來看，個案工作可以改善個人的行為動機和行為方式，可以強化個人的社會生活適應能力，或能發(fā)揮個人的潛能。 三、社區(qū)工作方法（ 149 頁，重點掌握） 社會工作的基本方法主要有以下四個： ㈠ 個案工作 是以科學知識和專業(yè)技巧為基礎，通過一對一的專業(yè)關系，幫助案主解決問題，增強其社會適應能力的過程。 觀察法 指調查者通過耳聞目睹收集和積累具體、生動的感性資料的方法。 ㈡ 具體方法（ 142 頁，主要有四種）： ８ 訪談法 指調查員同調查對象接觸，通過有目的的談話收集資料的方法。 第四階段 —— 分析總結。 實施調查階段有完成收集資料、整理資料兩項內容。提出調查研究的設想，制定調查研究的詳細方案。首先要確定調查研究的領域或范圍，以確定調查研究屬于哪一類社會范疇，然后通過實地考察、文獻研究或專家咨詢等手段確定具體的調查研究題目。 二、社區(qū)調查研究的一般程序和調查研究方法（掌握） ㈠ 一般程序（包括選題、準備、實施調查和分析總結四大階段） 第一階段 —— 選題。 第四章 社區(qū)管理的方法 一、社區(qū)管理的思想方 法（一般掌握，四個） ㈠ 求實思想；㈡ 辯證思想；㈢ 系統(tǒng)思想；㈣ 優(yōu)化思想。 ； 服務網絡化和產業(yè)化； 和運行機制； 。 注： 1999 年，民政部制定的《全國社區(qū)建設實驗區(qū)工作實施方案》中對社區(qū)建設的基本原則提法也是五條：以人為本、共駐共建、資源 共享、勇于創(chuàng)新、循序漸進。 1998 年 7 月，配合國 家政治體制改革與政府機構調整， “社區(qū)建設 ”概念正式被國務院認可， 三、社區(qū)建設的指導思想和基本原則（掌握 ） ㈠ 社區(qū)建設的指導思想 ； 貫徹改革基層管理體制，強化社區(qū)功能的精神； 以提高居民的生活質量、提高人民的素質和整個社區(qū)文明程度為宗旨； 以擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定為目的。 二、社區(qū)建設的提出 (了解 ) 1976 年，港督麥理浩勛爵在立法局會議上，提出了 “社區(qū)建設 ”的概念。 ㈣ 主體 參與社區(qū)建設主體包括社區(qū)領導機構 (黨委、政府領導機關、作為政府派出機構的街道辦事處 )、居委會、駐街道的企事業(yè)單位、社團組織，以及社區(qū)全體居民。 包括社區(qū)保衛(wèi)、民事調解、幫教失足者、防火防盜、普法宣傳、流動人口管理、掃黃打非等其他社會治安綜合治理工作。 包括社區(qū)群眾性文化、體育、教育、娛樂、科普等以及其他有益身心健康的社會主義精神文明建設活動。主要是三個面向：一是面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務；二是 ６ 面向社區(qū)居民的便民利民服務；面向社區(qū)單位的社會化服務；三是面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。 所謂“四”，指“四級網絡”，即市、區(qū)、街、居四個層次相對獨立又相互聯系的社區(qū)服務工作網絡。 所謂“二”，指“兩支隊伍”，即社區(qū)服務專職隊伍和志愿者隊伍。 目前，我國各城市已經基本在城區(qū)形成了“一、二、三、四”社區(qū)服務的發(fā)展模式。 ㈢ 內容（七個方面） 即社區(qū)管理體制，包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織的建設等。 計劃性是社區(qū)建設的一個主要特征，即制定切實可