城中村改造論文word版-文庫吧資料
2025-01-24 13:24本頁面
【正文】 在政策上講是先安后拆，但落實不好是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象由此而引發(fā)不少的矛盾，拆遷安置機制不規(guī)劃是唯一引發(fā)矛盾的根源。因此在江北區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃出一片土地，作為有發(fā)展前途的企業(yè)遷建用地勢在必行。國有土地上非住宅拆遷補償，按照目前政策只能貨幣補償，實際操作中難度較大。因此，在制定政策中，要兼顧合法性和合理性，如可以規(guī)定每個村民應(yīng)享受多少面積，對意見建房投入給予評估，給予補償，這樣應(yīng)該更合理一點。按照法律規(guī)定，村民應(yīng)該享受同等的宅基地使用權(quán)，但目前往往是有一定關(guān)系的，活動力強的，早早享受了足額的宅基地使用面積，而那些經(jīng)濟困難、老實巴交的或是因為規(guī)劃限制沒有享受應(yīng)有的宅基地面積的，在拆遷中往往享受不到應(yīng)有的權(quán)利。老百姓會有互相的比較，認為拆遷補償吃虧了，就會造成拆遷難度，有的甚至不同街道，但相鄰的兩個村，拆遷補償標準不同，造成拆遷部門也難以向拆遷戶解釋，造成拆遷的被動。二、同區(qū)不同街道（鎮(zhèn)）補償辦法的沖突。比如現(xiàn)行的住房困難家庭捆綁政策與農(nóng)村宅基地建房批地的捆綁政策不一致，而且該政策對無房戶和獨立享受困難戶界定有一定的盲區(qū)。因此在不改變相關(guān)政策文件規(guī)定的補償標準的前提下，制定適當(dāng)?shù)姆桨?。關(guān)于拆遷政策方面：一、是拆遷補償政策靈活性不夠。改造城中村，有利于建立良好的城鄉(xiāng)公共秩序，使城市發(fā)展、城中村發(fā)展與村民發(fā)展融合和諧。由于受城鄉(xiāng)二元體制的影響，城中村成為城市管理不到位、農(nóng)村管理不著邊的“游離體”，“臟亂差”、“假偽劣”等問題屢禁不止。 寧波城郊農(nóng)民的房屋大多建于上世紀八十年代，由于受歷史原因的影響，村民住房困難比較突出，村內(nèi)公共服務(wù)和公共設(shè)施嚴重缺乏，農(nóng)民要求改善居住條件、提高生活質(zhì)量的愿望呼聲非常強烈。因此，改造城中村是一種方向、一種趨勢，既順應(yīng)工業(yè)化和城市化的發(fā)展趨勢，又符合城郊新農(nóng)村建設(shè)要求，使工業(yè)化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)并駕齊驅(qū)。２．改造
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