【正文】 同規(guī)定給承包人以補償?shù)母蓴_事件，承包人根據(jù)合同規(guī)定提出索賠要求。 3 按索賠要求分類：工期索賠 即要求發(fā)包人延長工期，推遲竣工日期。 3 工程終止索賠 由于某種原因，如不可抗力因素影響、發(fā)包人違約，使工程被迫在竣工前停止實施，并不再繼續(xù)進行，使承包人蒙受經(jīng)濟損失，因此提出索賠。 不可預見的外部 障礙或條件索賠 如果在施工期間，承包人在現(xiàn)場遇到一個有經(jīng)驗的承包人通常不能預見到的外界障礙或條件，例如地質(zhì)與預計的 (發(fā)包人提供的資料 )不同，出現(xiàn)未預見到的巖石、淤泥或地下水等。 2 附加工作： “附加工作 ”是指與完成正常工作相關，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外 9 監(jiān)理人應完成的工作。 2 監(jiān)理人應完成的監(jiān)理工作：雖然監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明了委托監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，但從工作性質(zhì)而言屬于正常監(jiān)理工作。中標通知書發(fā)出后 30 內(nèi)，雙方應按照招標文件和投標書定力書面合同 并不得作實質(zhì)性修改。 評標委員會有招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中招標人意外的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。 1 合同的變更：當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進行修改或補充所達成的協(xié)議。 1 無效合同的法律后果： 返回財產(chǎn) 賠償損失 追繳財產(chǎn)，收歸國有。 1 效力待定的合同： 限制民事行為能力人訂立的合同 無代理權人訂立的合同 表見代理人訂立的合同 法定代表人、負責人越權訂立的合同 無處分權人處分他人財產(chǎn)訂立的合同。 要約撤回是指要約發(fā)生法律效力之前；要約撤銷是指要約發(fā)生法律效力之后。 要約應當具有一下條件：內(nèi)容具體明確和表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。 合同的內(nèi)容：（ 1）當事人的名稱或者姓名和住所（ 2）標的（物、勞務、行為、智力成 果、工程項目等）（ 3）數(shù)量（ 4）質(zhì)量（ 5）價款或者報酬（ 6）履行的期限和地點、方式 （ 7）違約責任（ 8）解決爭議的方法。 書面形式指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 合同的法律特征：（ 1）當事人地位的平等性 （ 2）主體的廣泛性（ 3）締約的自愿性（ 4）意思表示的一致性（ 5）法律約束性 《合同法》的基本原則：（ 1）平等原則（ 2）自愿原則（ 3）公平原則（ 4）誠實信 8 用原則（ 5）遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。 4) 理工程師的責任風險： 責任風險 （ 1）行為責任風險：監(jiān)理工程師的行為責任風險來自三個方面：一是監(jiān)理工程師違反了監(jiān)理委托合同規(guī)定的職責義務，超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事了本不屬于自身職責范圍建設工程合同管理 合同的概念：合同作為一種協(xié)議，其本質(zhì)是一種合意，必須是兩個以上意思表示一致的民事法律行為。監(jiān)理承擔民事法律責任的形式主要有賠償損失、支付違約金、賠禮道歉、停止侵害、消除影響、排除妨礙等。追究行政法律責任一般采 用警告、通報批評、責令改正、沒收非法所得、罰款、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、收繳崗位證書等方式。工程建設中介服務機構收取中介服務費用應當按國家和省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。中介服務人員承辦業(yè)務，由中介服務機構統(tǒng)一承接。（罰 50～ 100 萬）違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執(zhí)業(yè) 3 個月以上 1年以下；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5年內(nèi)不予注 7 冊。 4 ① 未按照民 用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的； ② 墻體、屋面的保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的。保溫工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。 4 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標準施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理 單位應當及時報告建設單位，并向有關主管部門報告。（非 15 個工作日）備案應提交的文件（ 5項要求，住宅還要提供《住宅質(zhì)量保證書》 《住宅使用說明書》）其他要求；違規(guī)處罰： 15日內(nèi)未備案，處 20萬元以上 30萬元以下罰款。 4 竣工驗收備案管理：備案主管部門：縣級以上建設行政主管部門。見證取樣和送檢的比例：涉及結構安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的 30％。（資料及時、真實完整、分類有序） 我國質(zhì)量監(jiān)督保證體系的三個層次：最低層次來自建筑市場責任主體的質(zhì)量保證體系來保證；（建設、施工單位）；第二個層次來自社會的（監(jiān)理、風險管理）；最高一個層次是政府監(jiān)督。 3 工程監(jiān)理單位違反強制性標準規(guī)定，將不合格的 建設工程以及建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的，責令改正，處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任。強制性標準以外的標準是推薦性標準。 3 我國標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四類。建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā) 生變更的，應當重新申請領取施工許可證。 (2) 建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附有關證明文件，向發(fā)證機關提出申請。 3 工程投資額在 30萬元以下或者建筑面積在 300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。 3 對工程是否分解的判斷標準是：招標工程應以招標的標的為申請辦理施工許可證的最小單位，非招標工 程以立項批準文件中批準的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。 3 基本建設程序 :凡規(guī)定必須申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。 2 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位 有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； （三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的； （四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。 2 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 2 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 2 違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金 1倍以上 2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款 2％以上 4％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 2 監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。 1 按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。 1 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。 1 申請領取施工許可證，應當具備下列條件： （一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)； （二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； 4 （三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； （四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （五）有滿足施工需要的施工 圖紙及技術資料； （六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； （七）建設資金已經(jīng)落實； 建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各 方面的合法權益。第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。 ”；《 建筑法》第三十二條 第三款 “工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。《建筑法》 “建筑工程監(jiān)理 ”與 “建設工程監(jiān)理 ”； 1 《建筑法》賦予監(jiān)理三大權利：承攬監(jiān)理業(yè)務的權利；按建設單位的委托對工程建設的質(zhì)量、工期、投資使用等方面的監(jiān)督權利；要求承包商改正錯誤的權利。 1 對《建筑法》中有關工程監(jiān)理內(nèi)容的理解 1) 監(jiān)理特點：監(jiān)理單列一章；國家推行建筑工程監(jiān)理制度；對特定工程建設要實行 “強制監(jiān)理 ”；監(jiān)理單位應 “客觀、公正 ”地執(zhí)行監(jiān)理任務。（監(jiān)理依據(jù)） 1 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。地方政府規(guī)章由