【正文】 成的損失依法承擔賠償責任。 合同的形式：書面形式、口頭形式、其他形式。 2 招標人應該根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。在合同中 找不出具體的依據(jù)，一般必須根據(jù)適用于合同關系的 法律解決索賠問題。 竣工結算程序：（ 1）承包人遞交竣工結算報告（ 2）發(fā)包人的核實和支付（ 3）移交工程。 C、工藝的選擇和確定。 1 工程代建不同于項目承包，社會化代建單位的工作性質是工程建設的管理和咨詢。 1 代建工程的基本工作程序如書上所示，主要階段的工作包括以下內(nèi)容：（ 1）代建項目的確立。 3）有利于盟主和盟員將優(yōu)勢資源集中于項目，以降低項目的風險，保障項目總體目標的實現(xiàn)。）和被動控制（又稱為反饋控制。見證員 參與送樣測試，并向測試單位出示見證員證書和證書號；見證員參與取回測試報告，并對測試報告做好監(jiān)理臺賬和對測試結果進行復查和統(tǒng)計分析；專業(yè)監(jiān)理工程師對檢驗合格材料、構配件，應在總（分）包上報的材料、構配件的報審表上簽字確認。特別重大事故： 一次死亡 30人及其以上，或直 接經(jīng)濟損失達 500萬元及其以上或其他性質特別嚴重的事故。檢驗批可根據(jù)施工及質量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中規(guī)定 “工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任 ”的要求，嚴格審查其安全措施的制訂和落實。 進度控制的主要任務，是通過完善進度計劃，審查施工單位進度計劃，做好動態(tài)控制，協(xié)調(diào)各方面關系，預防并處理好工期索賠等，以求實際的施工進度達到預定施工進度要求。目標系統(tǒng)的主要內(nèi)容：工程項目建設目標與運營目標的整合。 2）項目實施階段對代建活動進行監(jiān)督。采用一體化項目管理組織模式，業(yè)主既可對項目的實施過程進行嚴格控制，又可較充分地利用項目 管理企業(yè)的人才優(yōu)勢和管理技術。 “項目管理承包 ”與 “項目承包管理 ”有本質的不同： 1) 二者概念不同：前者是指專業(yè)化、社會化的項目管理公司或工程咨詢公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目建設活動承擔項目 管理業(yè)務；后者是指是承包商或總承包商在實施承包任務過程中對自己及其分包商進行組織、策劃、監(jiān)督等的管理活動?？⒐r間的確定：（ 1）工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。費用索賠 即要求發(fā)包人補償費用損失，調(diào)整合同價格。 可變更或可撤銷的合同： 因重大誤解而訂立的合同 在訂立合同時顯失公平的合同 以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。 3) 刑事法律責任：監(jiān)理刑事法律責任，是指監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師在監(jiān)理執(zhí)業(yè)過程中觸犯了刑律，構成犯罪，國家司法機關依法對監(jiān)理單位的經(jīng)營者或監(jiān)理工程 師違法犯罪行為所應承擔刑事法律后果的追究。墻體、屋面的保溫工程施工時，監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。 3 工程建設強制性標準監(jiān)督制度 :2022年 8月 25日，原建設部通過第 81號令發(fā)布并實施《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》；工程建設強制性標準的定義：是指直接涉及工程質量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護等方面的工程建設標準強制性條文。 2 施工企業(yè)的六項安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)責任制度；安全生產(chǎn)教育培訓制度；專項施工方案專家論證審查制度；施工現(xiàn)場消防安全責任制度；意外傷害保險 制度；安全生產(chǎn)事故應急救援制度。第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。部門規(guī)章由部門首長簽署命令予以頒布。僅取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，沒有取得《監(jiān)理工程師注冊證書》的人員，則不具備這些權力，也不承擔相應責任。） 4) 利用外國政府或者國際組織貸款、 援助資金的工程； 5) 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 a) 項目總投資額在 3000 萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目： ① 煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。 1 建設程序與建設工程監(jiān)理的關系 1) 建設程序為建設工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設行為標準。 服務性：在授權范圍內(nèi)直接服務于委托方，且不具有重大 問題的決策權，也沒有義務服務于被監(jiān)理方。 (三控制二管理一協(xié)調(diào) +動態(tài)控制） 建設工程監(jiān)理的 4個作用：提高投資決策科學化水平；規(guī)范參與各方的建設行為；促使承包商保證工程質量和使用安全；實現(xiàn)建設工程投資效益最 大化。 1 建設工程 4 個主要管理制度：項目法人責任制、工程招標投標制、建設工程監(jiān)理制、合同管理制。 ⑥ 生態(tài)環(huán)境保護項 目。 法律的基本特征：法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范；法由國家制定或認可；法規(guī)定人們 3 的權利和義務；法由國家強制力保證實施。 1 對《建筑法》中有關工程監(jiān)理內(nèi)容的理解 1) 監(jiān)理特點：監(jiān)理單列一章；國家推行建筑工程監(jiān)理制度；對特定工程建設要實行 “強制監(jiān)理 ”；監(jiān)理單位應 “客觀、公正 ”地執(zhí)行監(jiān)理任務。 1 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。 2 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位 有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； （三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的； （四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。 3 工程監(jiān)理單位違反強制性標準規(guī)定，將不合格的 建設工程以及建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的，責令改正，處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任。 4 ① 未按照民 用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的； ② 墻體、屋面的保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的。 書面形式指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。中標通知書發(fā)出后 30 內(nèi)，雙方應按照招標文件和投標書定力書面合同 并不得作實質性修改。道義索賠 指由于承包人失誤 (如報價失誤、環(huán)境調(diào)查失誤等 )，或發(fā)生承包人應負責的風險而造成承包人重大的損失。承包人收到竣工結算價款后 14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人，施工合同即告終止。 D、項目資金籌措。與工程承包不同的是，在項目建設期間，不存在經(jīng)營性虧損或 盈利，通過與政府投資管理機構簽訂代理合同，提取一部分的獎金。（ 2）選定代建單位： 1）直接委托 2）招標選擇代建單位（ 3）確定委托的代建任務。 第二篇 建設工 程監(jiān)理目標控制 第一章 建設工程監(jiān)理目標與目標控制 施工階段監(jiān)理的三大目標： 質量目標、進度目標、投資目標。用監(jiān)理語言也可稱為事中控制和事后控制。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，材料、構配件不得在工程上使用。 2 事故處理方案。 1 檢驗批質量驗收合格，應符合下列規(guī)定：（ 1） 主控項目和一般項目的質量，經(jīng)抽樣檢驗合格； （ 2） 具有完整的施工操作依據(jù)、質量檢查紀錄。 項目監(jiān)理機構應審核：人員是否已進場，是否與投標書中作出的承諾一致，是否與承擔本工程要求的人員素質相一致、質檢員，上崗證，是否與本工程相似的實踐經(jīng)驗、審核技術管理中的技術負責人的素質，技術負責人應具有中級以上的技術職稱和一定的理論知識和實踐經(jīng) 驗、審核質量保證體系中的 “三檢制 ”（自檢、互檢、交接檢）是否落實。 投資控制的主要任務，是通過對 工程款支付、工程變更費用和竣工結算的控制，預防并處理好費用的索賠，挖掘投資的潛力等，努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過預算投資的限額。 2 對生產(chǎn)性建設工程項目而言，項目全壽命期包括：項目策劃決策階段（項目策劃、可行性研究）、項目建設實施階段（項目設計、施工及竣工驗收）和項目運營維護階段（運營準備、運營維護） 2 建設工程項目全壽命期集成化管理的主要 目標系統(tǒng)的基本要求：整體性、包容性、社會性。主要職責包括： 1）項目策劃階段提出項目設想，編制項目建議書報政府審批。項目管理機構的成員只有職責之分，不管來自哪一方。工程項目管理承包企業(yè)一般應當按照合同約定承擔一定的管理風險和經(jīng)濟責任。 3 中間竣工工程的范圍和竣工時間，由雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗收程序與上述規(guī)定相同。 3 按索賠要求分類：工期索賠 即要求發(fā)包人延長工期，推遲竣工日期。 1 無效合同的法律后果： 返回財產(chǎn) 賠償損失 追繳財產(chǎn)，收歸國有。監(jiān)理承擔民事法律責任的形式主要有賠償損失、支付違約金、賠禮道歉、停止侵害、消除影響、排除妨礙等。 4 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標準施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理 單位應當及時報告建設單位，并向有關主管部門報告。建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā) 生變更的，應當重新申請領取施工許可證。 2 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。 行政規(guī)章：分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 1 監(jiān)理工程師注冊：監(jiān)理工程師經(jīng)注冊，即表明獲得了政府對其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可，因而具有相應工作崗位的責任和權力。 3) 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；（