【正文】 中的無性系茶苗基地，形成全省較為完整的茶樹良種繁育體系。 科技支撐的重點是：茶葉生產(chǎn)、市場營銷和經(jīng)營管理的標準化技術(shù)，無性系良種的選育和推廣，茶園茶樹良種化。各茶葉主產(chǎn)縣 (市、區(qū)、特區(qū) )農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要配備茶葉技術(shù)推廣人員 ,具體負責轄區(qū)內(nèi)茶葉技術(shù)推廣服務工作。要將茶產(chǎn)業(yè)人才培訓納入“雨露計劃”和“陽光工程”等農(nóng)村勞動力的培訓范疇 ，著力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土實用人才。貴州大學農(nóng)學院要讓植保專業(yè)和園藝專業(yè)的學生學一年茶葉專業(yè)。要建立完善茶葉人才培養(yǎng)、引進、選拔、使用、管理、考核、評價、激勵等機制，最大限度地激發(fā)廣大茶產(chǎn)業(yè)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。 有條件的龍頭企業(yè)要采取多種形式組建自己的科研和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。農(nóng)業(yè)、科技部門及高等院校、科研院所要強化應用技術(shù)研究，重點抓好茶樹優(yōu)良品種選育、茶葉高產(chǎn)栽培技術(shù)、茶葉精深加工技術(shù)、貯藏保質(zhì)技術(shù)、清潔化生產(chǎn)技術(shù)和茶葉機械研發(fā)等重點項目的科技攻關(guān)。 構(gòu)筑 科技 發(fā) 展 高地 ： 健全 茶業(yè) 技術(shù)推廣體系 。 五是 加強茶葉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，按照不同區(qū)域、不同海拔、不同氣候特點、不同產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，重點打造特色的富硒（鋅）優(yōu)質(zhì)綠茶產(chǎn)業(yè)帶，高檔名優(yōu)綠茶產(chǎn)業(yè)帶，大葉種早生綠茶和花茶坯產(chǎn)業(yè)帶，“高山”有機綠茶產(chǎn)業(yè)帶， 25 優(yōu)質(zhì)出口綠茶產(chǎn)業(yè)帶等產(chǎn)業(yè)帶， 優(yōu)質(zhì)大葉種紅茶產(chǎn)業(yè)帶， 形成布局相對集中、生態(tài)良好、品牌整合、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。各茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)也要相應地建立一批功能完善、流通便捷、服務優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)地茶葉交易市場。 三 是搭平臺、建立完善茶葉市場體系，促進茶葉產(chǎn)品流通。 在鞏固提升北京、安徽、廣西、江浙等重點市場的基礎(chǔ)上，加大對深圳、廣州、上海等新興市場和潛在市場的開拓力度，支持茶葉生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)在國內(nèi)各大中城市建立營銷網(wǎng)點，通過設(shè)立專賣店、專柜、茶館和開展連鎖經(jīng)營等形式，建立健全國內(nèi)茶葉營銷網(wǎng) 絡(luò)，擴大黔茶市場占有率。二是抓市場、注重營銷，拓寬產(chǎn)品市場渠道。認真研究貴州茶葉的發(fā)展歷史、品質(zhì)特征、文化內(nèi)涵，精心策劃、著力培育能充分體現(xiàn)貴州綠茶核心品牌價值的母品牌。一是創(chuàng)品牌、整合資源，塑造“黔茶”整體品牌形象。 加快 茶葉品牌建設(shè) ： 提升產(chǎn)業(yè)效益 。著力 創(chuàng)新體制機制， 探索建立財政信用擔保資金體制， 放大財政資金效益， 加大擔保支持力度， 配套 打造信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。相關(guān)部門和單位要加強與企業(yè)的直接聯(lián)系，調(diào)動各級管理部門的積極性，對茶葉企業(yè)（尤其是重點企業(yè)）有針對性地開展各類知識、技術(shù)培訓和研討、座談，加強技術(shù)指導和服務，探討和研究解決茶葉種植、加工、倉儲及出口經(jīng)營過程中遇到的問題，用創(chuàng)新的思維、靈活多樣的方法來做好擴大茶葉對外貿(mào)易發(fā)展工作。 圍繞茶業(yè)全球化，開展信息、人才、管理、進出口業(yè)務服務。 加大茶葉信息化建設(shè)進度，充分利用省內(nèi)已建成的茶業(yè)信 息網(wǎng)絡(luò)，及時提供和發(fā)布國內(nèi)外茶葉及全省茶業(yè)企業(yè)的有關(guān)信息，讓茶業(yè)企業(yè)應及時掌握茶葉進出口國相關(guān)政策、茶葉生產(chǎn)、消費及需求信息，并深入進行相關(guān)方面的分析研究，為茶葉出口貿(mào)易建立信息平臺 ， 為全球茶商提供商務、信息、合作、人才等交流通道，實現(xiàn) 貴州 茶業(yè)全球化及茶業(yè)全球一體化。建立面向全球的綜合采購促進中心。重點是：第一， 搭建 貴州 茶業(yè) 發(fā)展的 信息化 平臺 。 在一定時期內(nèi)， 小生產(chǎn)與大市場的矛盾，小農(nóng)經(jīng)營與現(xiàn)代茶業(yè)的矛盾還將在相當長時期存在， 并 影響著 貴州茶業(yè)全球化和產(chǎn)業(yè)化進程。(4)全球化經(jīng)營主體的存在和發(fā)展。 搭建產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺 ： 破解傳統(tǒng)茶葉加工方式與茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 矛盾 。 通過“品牌重組、人才重組、資產(chǎn)重組”實現(xiàn)茶業(yè)一體化經(jīng)營 ，促進 企業(yè)由初級加工向精深加工、傳統(tǒng)加工工藝向現(xiàn)代先進工藝轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。積極支持以龍頭企業(yè)為主體，在自愿互助的基礎(chǔ)上建立各種茶葉行業(yè)協(xié)會、茶葉商會等中介組織 ， 切實維護和保障行業(yè)內(nèi)茶農(nóng)和企業(yè)的合法權(quán)益。鼓勵省內(nèi)工商資本、民營資本進入茶產(chǎn)業(yè)。 通過資源整合， 21 力爭到 2022年培育 2個銷售額超過 1億元、 5— 8個銷售額超過5000萬元的茶葉企業(yè)。突出重點抓好茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升茶葉生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化和良種化程度。四 是 創(chuàng)新茶葉生產(chǎn)組織形式。加強產(chǎn)地茶青交易市場配套建設(shè)，促進茶青資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。 三 是 加強茶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)。堅持集中連片建園，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 力爭 5年內(nèi)無性系良種茶園比例達到 75%以上。盤活茶園資源，改造并管好原有老茶園，根據(jù)市場的需求，穩(wěn)步擴大種植面積。充分發(fā)揮貴州大學、省科學院、省農(nóng)科院、省茶科所等教學科研的資源優(yōu)勢，加強對貴定仰望茶、都勻野生小葉種、湄潭苔茶、石阡苔茶等地方性特色品種資源的保護與研發(fā)，盡快培育、鑒選、審定一批具有地方特色、適應性強的優(yōu)良茶樹品種并加快推廣。當前， 一是抓優(yōu)質(zhì)種苗，加強無性系良種苗圃基 地建設(shè)。 茶業(yè) 基地和龍頭企業(yè)是有機聯(lián)系 的整體，二者 唇齒相依，唇亡齒寒， 你中有我，我中有你，都應面向市場齊頭并進。抓住國際國內(nèi)綠茶消費增長和國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的良好機遇，從貴州的實際出發(fā)， 立足生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以市場為導向，以發(fā)展高品質(zhì)綠茶為方向， 從 19 更高層次、更大范圍 和更廣領(lǐng)域來定位茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 創(chuàng)造性地貫徹落實好省委、省政府《關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神， 努力 把貴州茶產(chǎn)業(yè)培育成既能富民又能興黔的支柱產(chǎn)業(yè)。 目前，全國有 11 個?。ㄊ?、區(qū)）把茶產(chǎn)業(yè)定位為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。 三 、加快貴州茶業(yè)發(fā)展的 對策與建議 發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，不與糧爭地，生產(chǎn)效益高，生態(tài)效益好，具有廣闊的市場空間和較高經(jīng)濟價值， 對于 實施環(huán)境立省戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明家園， 促進農(nóng)民增收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)容， 建設(shè)社會主義新農(nóng) 村，推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展 都具有重要的現(xiàn)實意義。 貴州 茶業(yè)科技投入少、投資不足造成的創(chuàng)新乏力將嚴重影響茶業(yè)競爭力。但由于我省茶葉出口企業(yè) 普遍規(guī)模小，檔次低， 在建立健全或一以貫之地 堅 持按照 18 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ GAP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（ HACCP）或有機產(chǎn)品等標準及相關(guān)規(guī)定要求，建立 出口產(chǎn)品溯源和追蹤體系 方面做 得不夠好 ， 一些企業(yè) 有效的質(zhì)量安全體系流于形式， 導致無法達到 商務部、財政部 項目規(guī)定的基本 要求，無法爭取此項資金。但從 2022 年起，按照世界貿(mào)易組織規(guī)則，這一微弱的支持政策也被迫取消。 另一方面，由于國家 現(xiàn)有的 進出口政策 門檻高， 導致政策實施難度大。 個別企業(yè)鑒于 種種原因 改走其他路徑出口，出現(xiàn)了企業(yè)基地在貴州，出口卻在上海、北京 的狀況 。 一方面， 以往的 進出口政策造成資源浪費 ， 導致我省 茶業(yè) 外向型龍頭企業(yè)和 全球化經(jīng)營主體 的缺乏 ， 面對世界茶葉消費的大市場， 長期以來茶業(yè)海外市場的開拓呈空白狀態(tài) ?，F(xiàn)在的問題是，在大力發(fā)展茶業(yè)的過程中，存在著土地、金融貸款、政府補貼等政策落實難問題。 鳳岡縣反映， 待 2022 年 茶產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到 20 萬畝時，需較大型龍門企業(yè) 20 家，且每家必須覆蓋 3000 畝以上基地才能吞下鳳岡茶。 做大 茶業(yè)規(guī)模，打造茶業(yè)大省，無庸置疑 ， 但必須同步 考慮 配套解決加工問題，否則存在潛在的市場風險。 當前，分布在全省 81 個縣（市、區(qū)） 萬畝茶園 ， 已有 90 萬畝投產(chǎn)， 其中 面積 在 1 萬畝以上的縣（市、區(qū)） 就 有 40 個。 (1)龍頭企業(yè)扶持政策落實難。 除湄潭、鳳岡外， 先進 的茶加工機械設(shè)備在其他地方難覓蹤影。機采、機修普及率低，資源利用率不高，生產(chǎn)效率較為低下。 畢節(jié)地 區(qū)現(xiàn) 僅 有茶學專業(yè)人才 16 人，從事本專業(yè)工作的僅 7 人，而且沒有培訓 經(jīng) 費，茶葉生產(chǎn)技術(shù)指導力不從心，影響了茶業(yè) 的 可持續(xù)發(fā)展。 貴陽市 無性系茶園約 8000 畝， 僅 占茶園總面積的 16%； 紫云縣大部分茶園只采清明前后的獨芽或一芽一葉茶青加工毛峰、毛尖類茶，對春芽二、三葉和夏茶、秋茶幾乎沒有加工，并全部采用手工采摘和修剪，機械化修剪、采摘普 及率低，全年茶葉下樹率低，在深度開發(fā)和綜合利用方面還處于空白，大大降低了茶農(nóng)經(jīng)濟收入，也影響了茶農(nóng)管理茶園的積極性 ； 由于茶葉采摘不力，優(yōu)質(zhì)春茶原料往往因采工組織不力，銷售渠道不暢，不能及時采摘，浪費巨大。 黃平縣98％的茶樹是上世紀 50～ 70 年代 栽種 的 ，無性系良種茶園比例不足 1％ 。 一方面， 無性系茶苗 繁育體系還沒建立 ， 繁育水平差參不齊， 不能滿足新建茶園的需要； 畢節(jié) 14 地 區(qū)茶葉雖有十多個品種，但大多屬于被淘汰的，種植上均以落后的“種子繁育”方式進行，茶樹生長參差不齊 ； 六盤水 市種植面 積 21500 畝，低產(chǎn)茶園 19380 畝，占 90%。 這 也 是 貴州 茶業(yè)產(chǎn)、供、銷沒有明確分工或分工不細，或者根本沒有大的行業(yè)分工的根本原因。 總的看， 以農(nóng) 戶 為主體 的貴州茶業(yè) 產(chǎn)量小，市場規(guī)模也小，難以形成規(guī)模， 一定程度上阻礙著科技的引進和創(chuàng)新， 在 此 生產(chǎn)力水平下，某一個或某幾個茶品種要形成一定的市場規(guī)模是 較 難的 。 貴州 現(xiàn)有 的為數(shù)不多的茶業(yè) 服務組織有效服務少，服務能力弱。 行業(yè)綜合服務和支持體系 決定 了貴州 茶業(yè) 的 綜合競爭力。這就020406080100加工企業(yè)(家) 加工規(guī)模(萬噸)遵義畢節(jié)地區(qū)六盤水市安順市黔西南州黔東南州銅仁地區(qū) 13 是 貴州 茶業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌難形成的 主要 原因。 且 市場聚集和輻射功能 小 ， 即使是 貴州茶城、太升茶葉批發(fā)市場也未能 薈萃全省的主要名茶、精品茶 ， 與外省大型茶業(yè)批發(fā)市場 尚未 建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系 ， 實際上演變成了茶葉零售市場。你交錢，我給房。主要體現(xiàn)在：產(chǎn)品質(zhì)量不能控制，經(jīng)營主體不能監(jiān)控。 茶葉加工企業(yè)情況統(tǒng)計（ 表八 ） 產(chǎn)品創(chuàng)新能力及市場占有力 決定了貴州茶業(yè)綜合競爭力 。全省現(xiàn)有茶葉品牌 155個，但難以造就象“立頓”這樣的世界級品牌和象浙江“龍井”、云南“普洱”、福建“鐵觀音”這樣的國家級知名品牌 。 黔東南州 茶葉種植面積最大的黎平縣有 50 家茶葉生產(chǎn)企業(yè)， 2022 年該縣的干茶產(chǎn)量是 940 噸，產(chǎn)值 4511萬元，平均每家企業(yè)的產(chǎn)值不到 100