公共行政學(xué)_第三章_行政組織與體制-文庫吧資料
2025-01-09 01:41本頁面
【正文】 反饋和調(diào)整，充分反應(yīng)組織體系內(nèi)外部因素的多元性。 主要代表人物德國(guó)社會(huì)學(xué)家韋伯 科層制官僚組織理論 官僚制的結(jié)構(gòu)性特征：專業(yè)化；權(quán)威性；穩(wěn)定性；成員的晉升與培養(yǎng)；大型組織 以普魯士的官僚政治為研究背景背景 LOGO 行為科學(xué)組織理論 該理論認(rèn)為組織是未達(dá)到一定目標(biāo)而行動(dòng)的人活動(dòng)體，從動(dòng)態(tài)性為過程，即組織成員的心理及交互行為的角度來研究組織，強(qiáng)調(diào)組織中的人的因素以及非正式組織的作用。 ，加大反腐敗的力度。 8. 改革和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，依法明確行政首長(zhǎng)的職責(zé)權(quán)限，既要充分發(fā)揮首長(zhǎng)責(zé)任制的作用，又要制止和克服行政首長(zhǎng)的家長(zhǎng)制現(xiàn)象。 5. 正確處理政企、政事、政社關(guān)系。 3. 加大政府職能轉(zhuǎn)變力度。 1. 正確處理黨委與政府的關(guān)系。 。 、規(guī)范化，中央及省以下垂直管理機(jī)構(gòu)與地方政府的關(guān)系沒有理順，條塊矛盾突出。 主要原則： 舉例 二 、 行政體制的相關(guān)領(lǐng)域 （ 四 ） 行政區(qū)劃體制 LOGO 第四節(jié) 行政體制改革 我國(guó)自改革開放以來已經(jīng)經(jīng)歷了六次較大的行政體制改革，在民主政治等方面已有顯著成就，但依然存在一些問題： ，遠(yuǎn)未到位，行政審批和對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)仍然過多，政企關(guān)系有待進(jìn)一步規(guī)范。有助于避免權(quán)利的濫用和個(gè)人專斷，發(fā)揮集體指揮，但是職責(zé)不清 瑞士 LOGO 第三節(jié) 行政體制 一個(gè)國(guó)家代表統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)和地方行政工作的最高行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分、活動(dòng)方式和組織結(jié)構(gòu)形式等制度的總稱，它是行政體制的核心部分。君主立憲制和共和內(nèi)閣制的國(guó)建均可采用。 LOGO 第三節(jié) 行政體制 最高行政權(quán)力的代表者與其實(shí)際承擔(dān)者之間權(quán)力關(guān)系的制度。 一 、 行政體制的含義與作用 （ 二 ） 行政體制的作用 LOGO 第三節(jié) 行政體制 一個(gè)國(guó)家的行政機(jī)關(guān)與該國(guó)的其他國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織、群眾團(tuán)體等之間的權(quán)力分配關(guān)系及其制度的總稱，是行政體制的首要內(nèi)容。 ，鍛煉出一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善。 1. 行政管理的內(nèi)容日益增多，范圍不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)與人員的不斷增加，因此提出了“精干”的原則 、執(zhí)行混而為一的單一功能向決策、執(zhí)行、咨詢、監(jiān)督等健全完善的多功能發(fā)展，因此需要科學(xué)的設(shè)置機(jī)構(gòu)。 ① 享有國(guó)家行政權(quán)，以自己的名義實(shí)施行政管理，并有獨(dú)立的資格和能力承擔(dān)其行為后果 ② 依法建立的組織 ③ 享有國(guó)家行政權(quán)的組織，相對(duì)立法機(jī)關(guān)。 是行政組織的實(shí)體，縱向分層，橫向分科。 組織是由一系列相互依賴、相互作用、按一定結(jié)構(gòu)和程序組成的，為完成特定目標(biāo)而建立的，隨內(nèi)外環(huán)境的變化而不斷發(fā)展的一個(gè)復(fù)雜而開放的社會(huì)系統(tǒng) 理論主要有： 一、 組織理論 古典組織理論 系統(tǒng)權(quán)變組織理論 行為科學(xué)組織理論 LOGO 第一節(jié) 行政組織 一種特殊的社會(huì)組織，組織和結(jié)構(gòu)按特定的形式結(jié)合起來，兵役法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理，為公眾提供服務(wù)。公共行政學(xué) 第三章 行政組織與體制 LOGO 目 錄 3 2 行政組織 1 行政機(jī)關(guān) 行政體制 行政體制改革 4 行政機(jī)關(guān)LOGO 第一節(jié) 行政組織 組織是人類社會(huì)的細(xì)胞，基本單元，是人類實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的工具
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