行政學(xué)史第三章懷特的行政學(xué)思想-文庫吧資料
2025-05-20 14:49本頁面
【正文】 的思想 ? （ 一 ） 行政監(jiān)督的必要性 ? 行政運行過程中存在濫用權(quán)力、違法亂紀、侵犯公民權(quán)利等現(xiàn)象。 ? 2． 委任立法權(quán)的機關(guān) ， 在法律授權(quán)范圍內(nèi)立法 （ 三 ） 行政立法的情況 ? 立法應(yīng)用的環(huán)境復(fù)雜 ， 立法人員不明了 ? 情況改變 ， 需要制定新的條例 ? 需要處理的問題極端復(fù)雜 ， 專業(yè)性強 。 ? 1． 官紀的本質(zhì)及其重要性 ? 2 破壞官紀的因素 ? 3 官紀的基礎(chǔ) ? 4 良好的官紀的標志 八、 行政法規(guī) ? （ 一 ） 注意政策和行政法規(guī)與法律的聯(lián)系 。上級行政領(lǐng)導(dǎo)要保持一定控制幅度 4. 提出了優(yōu)良行政組織的標準 。 （二）行政權(quán)力和責(zé)任 1． 行政官員要有與職位相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任 2． 懷特提出了權(quán)責(zé)分配應(yīng)該注意的問題 ，并探討了權(quán)責(zé)配置的措施和方法 。 我國行政區(qū)劃改革 ? 實際上的六級行政架構(gòu)，即中央 — 省（自治區(qū)、直轄市） — 地級市 — 縣 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn) — 村 ? 美國等大國一般設(shè)三級政府（中央 —州 — 縣）， 增加省份到 50個 ? 《 憲法 》 中并沒有規(guī)定市對縣有管轄權(quán)。 ? 3． 科學(xué)促進行政領(lǐng)域的發(fā)展 ， 產(chǎn)生了行政學(xué) 四、行政組織的思想 ? （ 一 ） 行政組織體制類型劃分 ? 1． 自治型的和官僚型的行政組織體制 。 聯(lián)系我國行政管理的發(fā)展： 社會文化環(huán)境政治制度 、 社會轉(zhuǎn)型時期 、 市場經(jīng)濟 、全球化 、 信息化 政府職能增加 ， 開支增長 ， 稅收增加 ，公民要求節(jié)約 ， 反對高賦稅；政府干預(yù)加強 ， 公民要求管理民主；公民要求公務(wù)員和政府忠實 、 優(yōu)良的行政；改革機構(gòu) ， 增設(shè)部門；科學(xué)管理方法
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