【正文】 鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上 磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：公共組織設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的主要原則有職能目標(biāo)原則，完整統(tǒng)一原則，精干效能原則，法制原則，職、權(quán)、責(zé)一致原則，人本原則。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。管理層次多、管理幅度窄的行政組織結(jié)構(gòu)呈高金字塔型，是“尖型結(jié)構(gòu)”；而管理層次少，管理幅度寬的組織結(jié)構(gòu)則呈扁金字塔型，是“扁平結(jié)構(gòu)”。 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：管理層次與管理幅度的關(guān)系：研究表明，管理層次與管理幅度在某一特定規(guī)模的行政組織內(nèi)呈反 比關(guān)系。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓 殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 第四章 公共組織管理 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。政策問題的復(fù)雜性給政策評(píng)估帶來了極大的難度。政策是針對(duì)政策問題制定的，政策問題是極其復(fù)雜 的。政策資源從廣義來講包括人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等多方面的資源，這些資源都可能影響政策評(píng)估的效果。由于影響政策效果的因素很多，有時(shí)難以預(yù)料政策效果的真正性質(zhì)，因而，政策評(píng)估的準(zhǔn)確性常常受到限制。政策在制定過程中往往會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)模糊、分散、沖突等現(xiàn)象，給政策評(píng)估帶來困難。本門課程所有與考試相 關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 公共政策的評(píng)估障礙表現(xiàn)在哪些方面？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。政策的法律化包括制定、修改、廢止、補(bǔ)充、認(rèn)可、審查法律等活動(dòng)，由享有立法權(quán)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及部分司法機(jī)關(guān)來完成。除程序合法外， 政策的內(nèi)容也要合法，即要符合現(xiàn)行政治法律結(jié)構(gòu)，符合國家法律法規(guī)的要求。政策的合法性要解決的是政策的制定程序及內(nèi)容要符合憲法和其他法律的規(guī)定。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 公共政策的合法化包括哪些方面的內(nèi)容？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要 求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。因此，有效的溝通就顯得尤為重要。在政策執(zhí)行過程中，對(duì)政策內(nèi)容的理解會(huì)影響到執(zhí)行的效果。行政因素主要包括：政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)、政策執(zhí)行人員的素質(zhì)和政策執(zhí)行所需的各種資源等。第三，社會(huì)利益格局影響政策的執(zhí)行。其次，政治體制影響政策的執(zhí)行。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 影響公共政策執(zhí)行的因素主要有：政治因素。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 自下而上的公共政策執(zhí)行理論模式的優(yōu) 缺點(diǎn)是什么？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。（４）政策制定與政策執(zhí)行之間的區(qū)分有誤導(dǎo)或毫無意義， 因?yàn)樗鼪]有也不可能區(qū)分出一個(gè)絕對(duì)獨(dú)立的政策制定過程。因?yàn)樵S多政策往往是同時(shí)實(shí)施的，必須在系統(tǒng)之中分析影響政策執(zhí)行的情況。主要表現(xiàn)于：（１）強(qiáng)調(diào)中央政府、決策官員在政策執(zhí)行中的核心作用，容易忽視其他行為者的作用。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答： 自上而下理論模式從政府的政策決定出發(fā)，考察政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、實(shí)現(xiàn)效果等問題，并分析政策的制定與執(zhí)行之間的關(guān)系，這些是值得肯定的。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答： 公共政策規(guī)劃的原則是指政策規(guī)劃需要遵循的基本準(zhǔn)則。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤 詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 第三章 公共政策的制定、執(zhí)行與評(píng)估 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 ) 開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。三是營造人民群眾廣泛參與解決社會(huì)問題的氛圍，并逐漸形成社會(huì)機(jī)制。合理設(shè)置政府總的原則是：加強(qiáng)綜合，強(qiáng)化專業(yè)；加強(qiáng)宏觀，放開微觀；加強(qiáng)質(zhì)量，削減數(shù)量。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：形成非政府公共組織與政府組織的良性互動(dòng)主要應(yīng)考慮以下幾方面的問題。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科 《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。）正規(guī)性和專門性。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 非政府組織的基本特征和作用是什么？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 （ 4）加強(qiáng)各項(xiàng)法律、法規(guī)的建設(shè)，使政府的決策過程和管理過程都能納入正常的監(jiān)督系統(tǒng)或機(jī)制之中。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 （ 3）在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)也必須進(jìn)行政治體制的改革，只有這樣才能保證經(jīng)濟(jì)體制的改革的順利進(jìn)行。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽 帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 （ 2）既然在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中需要政府的管理和干預(yù)，就必須明確界定政府管理的范圍、權(quán)限，同時(shí)積極培育、建立社會(huì)主義市場，并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場自身而不是靠政府去發(fā)揮作用。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊 卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 （ 1）單純依靠市場和過多依靠政府干預(yù)都是行不通的，必須兩者互相制約、協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)市場的健康發(fā)展。公共物品供給的低效率；政府的內(nèi)部性和政府的擴(kuò)張性；政府腐敗。政府行政過程中的目的肯定是增進(jìn)公共 利益的判斷得到質(zhì)疑。這一理論對(duì)人的假設(shè)，包括政府公務(wù)員，都是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電 大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 第二章 公共管理的主體和行為特征 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 ) 開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉 勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：公共利益與個(gè)人利益相統(tǒng)一，重在公共利益上；政府組織與其它公共組織相統(tǒng)一，重在政府組織上；社會(huì)問題管理與資源管理相統(tǒng)一，重在問題解決上；結(jié)果管理與過程管理相統(tǒng)一，重在結(jié)果管理上；管理所追求的公平與效率相統(tǒng)一，重在公平上；公共組織的外部管理與內(nèi)部管理相統(tǒng)一，重在外部管理上；服務(wù)管理與管制管理相統(tǒng)一，重在服務(wù)上；管理制度與技術(shù)相統(tǒng)一，重在制度創(chuàng)新上。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。③公共管理的目的是實(shí)現(xiàn)公共利益。為準(zhǔn)確的理解和把握公共管理的內(nèi)涵應(yīng)注意以下幾點(diǎn)要義：①公共管理的主體是公共組織。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 什么是 公共管理的基本內(nèi)涵？ 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右 鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 三、復(fù)習(xí)考試重點(diǎn)輔導(dǎo)（ 重點(diǎn) 知識(shí)問答 ） 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)