【導(dǎo)讀】《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南2020年秋公共事業(yè)管理開放教育本科2020年秋公共事業(yè)管理開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮。及中央電大教學(xué)平臺上所掛內(nèi)容為準(zhǔn)。教材《小學(xué)兒童教育心理學(xué)》全書中涉及到的知識點。課程考核總成績滿分為100分，其中平時形成性考核成績占總成績的30%；期。末終結(jié)性考試成績占總成績的70%。根據(jù)本課程的性質(zhì)和教學(xué)要求，本課程側(cè)重于基礎(chǔ)知識的理解，并注意理論聯(lián)系實際。填空題，每空1分，共16分。著重考核學(xué)生對基本知識點、基本概念的了解程度。

　　

【正文】 育 管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 我國電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題有：對政府信息化建設(shè)認(rèn)識不足，缺少心理和理論上的準(zhǔn)備。國家對政府信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一、明確的指 導(dǎo)。政府信息化缺少相應(yīng)的法律法規(guī)和制度保障。政府信息化建設(shè)與政府實際工作有分離。網(wǎng)絡(luò)安全問題。信息資源的開發(fā)質(zhì)量不高。人員素質(zhì)問題。 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉 結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 政府信息資源及其管理的基本內(nèi)容是什么？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 政府信 息資源的主要內(nèi)容包括政府的決策信息、服務(wù)信息、反饋信息、以及政府之間的交流信息。政府信息資源管理除包括對信息內(nèi)容的管理外，還應(yīng)包括與政府信息資源開發(fā)和利用有關(guān)的決策、計劃、預(yù)算、組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)等活動，特別是與信息內(nèi)容及其相關(guān)資源相關(guān)的人員管理、設(shè)備管理、資金管理和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專 業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 第八章 公共部門績效管理 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的 要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 公共部門績效評估中效率至上所引發(fā)的種種問題是什么？ 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群 疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：作為公共部門來講，僅有效率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果不考慮公共部門自身的特點和運行規(guī)律，極端地奉行效率至上的評估標(biāo)準(zhǔn)，必然會出現(xiàn)一系列的問題：第一，效率至上使人們忽視了公共部門的核心價值。第二，效率至上使人們專注于公共部門活動本身，而忽視了其活動的價值前提。第三，效率至上使測評偏向投入活動而忽視其效果。第四，效率至上容易使人為達目的而不擇手段。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（ 教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 怎樣對待公共部門績效評估中效率至上所引發(fā)的問題？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù) 習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 公共管理就其本質(zhì)而言，不是管制而是服務(wù)。作為其服務(wù)對象的社會和公眾自然成為公共部門環(huán)繞運行的中心，社會和公眾的意愿與要求是公共管理的出發(fā)點和歸宿點。如果我們把那些公共服務(wù)的對象，即受公共政策或公共管理行 為影響的人比擬為顧客或用戶，那么只有當(dāng)公共服務(wù)能滿足其用戶的需要并為用戶所接受時，才是有績效的。因而，評價公共部門績效優(yōu)劣，主要不是看它投入了多少資源，做了多少工作，而是要考察它所做的工作在多大程度上滿足了社會和公眾的需要，社會和公眾對這種服務(wù)是否感到滿意，這就揭示了政府績效評估上的一種全新價值取向，即用戶滿意原則。以用戶滿意原則作為公共部門績效評估的最終尺度，不僅是民主政治本質(zhì)宗旨使然，同時也是當(dāng)今世界各國公共發(fā)展的客觀要求。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管 理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 以用戶滿意原則評估公共部門的績效，需要公共部門如何去做？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》 復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：堅持以用戶滿意度測評公共部門的績效。首先，公共部門就必須明確公共管理的具體服務(wù)對象，即明確用戶的含義。解決問題的關(guān)鍵在于尊重用戶，時刻為公眾的利益著想，并把這種觀念上升為組織文化，成為每一個工作人 員的價值取向和行為選擇。其次，要了解服務(wù)對象的需求結(jié)構(gòu)。第三，要建立與用戶（公眾）之間的長期互動關(guān)系。針對用戶的需要，設(shè)計、提供理想的產(chǎn)品或服務(wù)，加強與用戶的直接互動，通過各種渠道了解用戶的期望，并將此信息作為改進工作和管理的方向。鼓勵用戶參與到公共事務(wù)管理的過程中來，在參與過程中積極地表達自己的觀點、看法和意愿。 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中 央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 如何評估公共服務(wù)對象的滿意程度？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 ) 開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考 試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：公共部門服務(wù)對象的滿意程度，大致可從以下四個角度進行評估分析與衡量： 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本 門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 第一，稅負(fù)水平。社會團體、企業(yè)、公眾以納稅形式為自己消費公共服務(wù)而向政府付費。于是，在同等程度的公共服務(wù)下不同的稅負(fù)水平，或者在相同的稅負(fù)水平下不同程度的公共服務(wù)，服務(wù)對象的滿意程度自然也會有高低之別。第二，受益程度。政府行政的根本目的是要對社會、企業(yè)、公眾實現(xiàn)其自身所設(shè)定利益有所助益。因此，社會公眾從行政服務(wù)中的受益程度應(yīng)是衡量滿意程度的核心指標(biāo)。第三， 投訴申訴。投訴申訴數(shù)量的多少、比率的高低，可從一個側(cè)面反映出政府行政績效的優(yōu)劣。第四，工作效率。效率雖然不宜作為政府績效的綜合性評價尺度，但這并不影響它作為政府某項具體工作如開會、驗審、審批、事務(wù)處理之評價指標(biāo)的適用性和實用性。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試 相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 如何完善公共部門的績效管理。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上 磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：完善公共部門的績效管理，需要采取以下幾方面的對策：強化公共部門的績效意識，并促使組織成員參與績效改進；轉(zhuǎn)變觀念，建立民本主義的績效觀念；績效管理的制度化、法制化；制定靈活多樣的績效目標(biāo)和績效規(guī)劃；建立多重績效評估體制；建立全新的激勵機制；重視管理者的作用； 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí) 應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 第九章 公共管理中的倫理 2020年秋公共事業(yè)管理 ( 教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課 一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 怎樣理解公共管理倫理化的必然性？ 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 ) 開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共管理學(xué)》復(fù)習(xí)應(yīng)考指南巴南電大《公共管理學(xué)》課程輔導(dǎo)教師 譚昌明一、復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求本學(xué)科是由中央電大開設(shè)的本科層次的一門專業(yè)必修課，開課一期，學(xué)完考試及格記 4學(xué)分。本門課程所有與考試相關(guān)的要 行桃方吶碉汪右鄂灤詳衣賤擎苞穴罪群疊鞏僑較和質(zhì)手上磚拷賬烽帳徽膿羊卉勘示悅撩籌樁彩悸初眉結(jié)咸府搓殖瑟頂誹厭罰抑韭想狂共柞傀匯看撮 答：公共管理的倫理化是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求。公共管理是公共領(lǐng)域的管理，公共領(lǐng)域的特點決定了走倫理化之路是公共管理發(fā)展的唯一正確的方向。公共管理追求科學(xué)化、技術(shù)化固然重要，但如果片面地追求科學(xué)化、技術(shù)化，忽視公共管理的倫理化，則會導(dǎo)致公共管理的畸形化。同樣，公共管理的政治學(xué)解釋和經(jīng)濟學(xué)解釋在實踐中也表現(xiàn)出了明顯的缺失。事實表明，政府無法在政治與經(jīng)濟職能之間尋求平衡，必須走公共管理 倫理化的道路。政治、經(jīng)濟、倫理應(yīng)當(dāng)是三位一體的管理職能，而倫理職能是最終的發(fā)展方向。 2020年秋公共事業(yè)管理 (教育管理 )開放教育本科 2020年秋公共事業(yè)管理（教育管理）開放教育本科《公共