公共事業(yè)管理-資料下載頁
2024-11-15 02:00本頁面
【正文】 東等地的交通、鐵路、民航、電力、通信等公共事業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴重的影響。面臨如此大的災(zāi)害，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各部門積極參與，全國上下眾志成城一起接受這次考驗。然而，在迎戰(zhàn)雪災(zāi)突顯政府的強大和有作為的同時，非政府組織的社會力量倍顯弱小，在各地?zé)峄鸪斓目篂?zāi)救災(zāi)過程中，很少看到非政府組織的身影。當(dāng)然并非完全缺位，譬如有報道說中國扶貧基金會已經(jīng)決定向災(zāi)區(qū)捐贈2000萬元，首都慈善公益組織聯(lián)合會、中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會等主辦大型賑災(zāi)慈善義演晚會為南方受災(zāi)人民籌款等。但整體而言，除了一些群眾自發(fā)的救助活動，絕大部分抗災(zāi)救災(zāi)的職能都由各級政府部門承擔(dān)起來了。事實上，在復(fù)雜多元的現(xiàn)代社會，政府的職能不是萬能的，試圖讓政府來承擔(dān)起整個公共事業(yè)管理的職責(zé)難免捉襟見肘。非政府組織作為公共事業(yè)管理主體系統(tǒng)的組成部分，應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢促進整個公共事業(yè)的進一步發(fā)展。問題：（1）結(jié)合案例和有關(guān)非政府組織理論，談?wù)劮钦M織在公共事業(yè)管理中的作用。（2）針對存在的問題，談?wù)勅绾未龠M我國非政府組織的健康發(fā)展。中國自考人(.)——改寫昨日遺憾 創(chuàng)造美好明天！用科學(xué)方法牢記知識點順利通過考試！第 3 頁第五篇：公共事業(yè)管理公共事業(yè)管理：指政府對以滿足社會公共需要為主要目的的各項公共事業(yè)的發(fā)展進行規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動。P7公共物品：具有非競爭性、非排他性、不能依靠市場力量實現(xiàn)有效配置、為滿足全體社會成員需要的產(chǎn)品政府失靈：政府由于對非公共物品市場的不當(dāng)干預(yù)而最終導(dǎo)致市場價格扭曲、市場秩序紊亂，或由于對公共物品配置的非公開、非公平和非公正行為，而最終導(dǎo)致政府形象與信譽喪失的現(xiàn)象。市場失靈：指由于市場內(nèi)在的功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈。P46民辦非企業(yè)單位：指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。（民間性、非營利性、社會性、獨立性和實體性）事業(yè)單位資產(chǎn)管理：是對公共事業(yè)組織的各項資產(chǎn)的取得、保管、使用、儲備、維修、報廢及清查盤點等，制定管理措施，加強管理，以保證公共事業(yè)組織財產(chǎn)、物資的安全完整，并充分挖掘財產(chǎn)、物資的潛力，做到物盡其用。P89項目質(zhì)量管理：是指通過建立質(zhì)量目標，設(shè)定質(zhì)量標準，使用質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等措施來確保質(zhì)量目標得以實現(xiàn)的全部管理活動。P135項目風(fēng)險管理：是項目管理人員對可能影響項目的不確定性或潛在的不利事件進行預(yù)測、識別、分析和處理并力求最大限度地達成項目目標的活動。P138公益失靈：指的是公共事業(yè)組織在高速發(fā)展的同時，由于規(guī)制缺失、監(jiān)管不力等缺陷，導(dǎo)致公益行為失去了其預(yù)期的作用，沒有達到理想的效果。多元化：政府以外的組織如非營利組織乃至企業(yè)等，廣泛地以不同的方式參與到公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供過程中，最終使得公共事業(yè)管理從政府獨家壟斷的干預(yù)模式，轉(zhuǎn)變成了包括政府在內(nèi)多種類型的社會組織合作的市場模式，形成了社會廣泛參與，共同生產(chǎn)和提供公共事業(yè)產(chǎn)品的格局。社會化：主要指依靠社會力量發(fā)展公共事業(yè)，主要內(nèi)容包括：一是發(fā)揮非營利組織在公共事業(yè)發(fā)展和管理中的作用。二是社區(qū)化；三是用者付費。
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