【正文】
定一些給本地方、本部門(mén)帶來(lái)實(shí)惠的審批權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費(fèi)權(quán)、罰款權(quán)等。我們國(guó)家高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè),但是,依法行政的一些規(guī)范的領(lǐng)域和具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域尚未制定專(zhuān)門(mén)法律,呈現(xiàn)無(wú)法可依的情況,在許多方面現(xiàn)在的行政工作體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展的需要。 4 依法行政,推進(jìn)行政法治建設(shè)存在的問(wèn)題及其原因 。不僅 影響政府的形象,同時(shí)也損害了公民利益。改革開(kāi)放以來(lái),各級(jí)政府認(rèn)真履行引導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管、服務(wù)等行政管理職能,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。行政職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。 行政職責(zé)和行政職權(quán)是相互統(tǒng)一和聯(lián)系的。在價(jià)值規(guī)律的作用下 ,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰 ,促進(jìn) 生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)與發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,更要堅(jiān)持依法行政。 行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí) ,不僅要依照國(guó)家法律、法規(guī)依法行政 ,而且還要根據(jù)依法行政原則拓展到自由裁量領(lǐng)域。依法行政是是依法治國(guó)的必然要求和根本標(biāo)志?!逼渲薪ㄔO(shè)法治政府是依法治國(guó)基本方略的核心和基礎(chǔ)。 依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。 1999年 11月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》文件,各級(jí)政府及其工作部門(mén)完善體制,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,依法辦事的能力和水平有了一定的提高。行政機(jī)關(guān)而應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救性措施,把發(fā)生的損害降到最低限度。對(duì)違法違紀(jì)的行為, 必須嚴(yán)格處理決不能心慈手軟。行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行法定的職權(quán)。有權(quán)力的地方就應(yīng)該有責(zé)任和義務(wù)存在。 行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé),要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。其次,政策與信息要公開(kāi)透明,都不允許隱瞞歪曲,避重就輕,欺騙群眾。而在這個(gè)決定實(shí)施過(guò)程中,首先,政府必須重誠(chéng)信行公正,保證政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性與統(tǒng)一性,做到令行禁止。 誠(chéng)實(shí)守信是立國(guó)之本,行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。 ,方便群眾辦事。 ,創(chuàng)新管理方式。實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi),切實(shí)把職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái)。 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)遵守法定時(shí)限,積極履行法定職責(zé),提高工作辦事效率和質(zhì)量,最大限度地為公民、法人和其他組織取得盡可能大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 。 。 。程序正當(dāng)有如下一些具體要求: 。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律,排除不相關(guān)因素;采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要和適當(dāng);行政機(jī)關(guān)執(zhí)行管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)其目的,避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方 式。這就要求行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定下,行使行政權(quán)利導(dǎo)致影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益的決定 合理行政,即要求行政機(jī)關(guān)應(yīng)遵循公平、公正的原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,要符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、幅度等內(nèi)容的規(guī)定具體步驟、形式、時(shí)間和順序,進(jìn)行活動(dòng)和選擇,否則就構(gòu)成違法。如果行政機(jī)關(guān)不履行其法定職責(zé),也是違反合法行政原則要求的。即職權(quán)法定,不得越權(quán)。 合法行政,是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;如果沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得做出影響或增加公民、法人和其他組織合法權(quán)益的決定。 2 依法行政的基本要求 2021 年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》對(duì)依法行政提出了六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。為此,堅(jiān)持依法行政,是推動(dòng)行政管理向民主化、法制化、科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展的有效載體。 1 依法行政的概念 依法行政,又稱行政法治,是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限 ,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù) ,依法進(jìn)行有效管理活動(dòng)。s current administrative by law. Finally, we can make the corresponding countermeasures on these issues. Key words: administration by law Legal system manage country by law 黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出:“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完成和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。 關(guān)鍵詞 : 依法行政 法制 依法治國(guó) Discussion on the administration