論文：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究-文庫吧資料
2025-06-12 23:58本頁面
【正文】 DP 取水量 537立方米，是世界平均水平的 4 倍，城市供水管網(wǎng)跑冒滴漏損失率高達(dá) 20％以上 ，資源利用效率低。 (3)資源利用率低。由于目前生產(chǎn)活動的整體技術(shù)水平較低，能源消耗量大，污染物排放量大。 (2)中國能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)主要依靠化石燃料。 (二 )粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變 “十五”期間，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。末端治理方式造成一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境邊治理、邊破壞，治理趕不上破壞，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。 (2)目前我國解決環(huán)境問題的主要方式是“先發(fā)展，后治理”的末端治理，很多地方?jīng)]有充分重視環(huán)境治理設(shè)施和環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。因此，很多地方?jīng)Q策者依然注重“產(chǎn)值增量”而輕視“增長質(zhì)量”，只重視資源生產(chǎn)價值而忽視資源生態(tài)價值?？沙掷m(xù)發(fā)展觀成為截至目前為止人類所共同接受的最高境界的發(fā)展觀，它使人類由只會向自然索取轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注、保護自然，有意識地與自然界和諧共處。其主要原因，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展整體上還處在資源耗費型、環(huán)境損害型的狀態(tài)，以至于發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源、環(huán)境問題，在我國 20 多年里集中出現(xiàn)，并呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型 特點，同時在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中并沒有真正建立起以人為本的可持續(xù)發(fā)展的體制和運行機制。 中國實現(xiàn)可持 續(xù)發(fā)展的主要障礙 在發(fā)展中出現(xiàn)的資源和環(huán)境問題引起了中國黨和政府領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視，在中外經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上對資源、環(huán)境和發(fā)展的認(rèn)識愈益深化，中國黨和政府提出了一系列新的發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)和指導(dǎo)方針。中國作為燃煤大國，汞的排放占了世界相當(dāng)?shù)姆蓊~。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和城市人口 收入水平的提高，城市住房裝修和家具使用超標(biāo)原材料，室內(nèi)污染加劇引起的城市居民健康問題越來越突出。其中，近岸未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積平均為 11 萬平方公里，約占我國近岸海域總面積的 55％，占近岸功能區(qū)總面積的 60％。 2021 年我國近岸約 25％的海域水質(zhì)處于中度污染和嚴(yán)重污染狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不力產(chǎn)生的工業(yè)污染迅速蔓延，污灌面積由 1978年的約 4000 平方公里增加到 2021年的 30000 平方公里，約占全國總灌溉面積的 10％。平均每公頃施肥量由上世紀(jì) 50 年代的 4 公斤增加到現(xiàn)在的 400 多公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家認(rèn)定的 225 公斤的安全上限。我國每年產(chǎn)生的約 億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過 2500 萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點周圍 的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。 4 農(nóng)村環(huán)境形勢極端嚴(yán)峻。 2021 年，全國 660 個建制市產(chǎn)生生活垃圾 ，集中處理率為 54％，仍有 6200 萬噸未經(jīng)任何 處理，其中垃圾無害化處理率不足 20％。 3 生活垃圾、工業(yè)廢棄物和危險廢棄物呈持續(xù)增長趨勢。目前，全國 90％以上的城市水域受到污染，有 7 億人在飲用大腸桿菌含量超標(biāo)的水， 億人飲用被有機物污染的水。七大水系中，松花江、黃河和淮河為中度污染，遼河、海河為重度污染。 2021年全國工業(yè)和生活廢水排放量為 537億噸，化學(xué)需氧量排放量為 萬噸。以 2021 年 GDP 總量計算，中國空氣污染造成的損失高達(dá) 5470— 12760億元；在 11 個特大城市中，每年因大氣粉塵造成的死亡人數(shù)達(dá) 50 萬， 40 萬人患慢性支氣管炎。全國酸雨面積已占國土面積的1/3。 1 日益嚴(yán)峻的大氣污染。 中國環(huán)境現(xiàn)狀及問題 中國目前的生態(tài)環(huán)境總體 惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，大氣污染、水污染和固體廢棄物增加日益嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻。據(jù)估算，每年因缺水造成的直接經(jīng)濟損失達(dá) 2300億元。水資源地區(qū)分布不均衡，東部地區(qū)、長江以南面積占全 國面積 34％，擁有的水資源約占全國的 81％；長江以北面積占全國的 47％，擁有的水資源僅相當(dāng)于全國的 7％；中西部地區(qū)面積占 19％，擁有的水資源占 12％。中國人均淡水資源排在世界第 88 位，僅約為世界人均水平的 1/4。中國森林面積列世界第 5 位，森林蓄積列世界第 6 位，但森林覆蓋率只相當(dāng)于世界森林覆蓋率的 ％，人均森林占有面積相當(dāng)于世界人均占有量的 ％，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積 量的 ％，單位面積蓄積量指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界林業(yè)發(fā)達(dá)國家水平；超限額采伐問題十分嚴(yán)重，年均采伐消耗量為 億立方米，林齡結(jié)構(gòu)趨于低齡化，可采資源繼續(xù)減少，林地資源被改變用途或征用數(shù)量沒有得到有效制止，有害生物蔓延和火災(zāi)不斷發(fā)生威脅著森林資源的安全。 2021 年約 50％的鐵礦石和氧化鋁、 60％的銅資源、 40％的原油依靠進口，資源安全形勢的脆弱性在增長，未來經(jīng)濟發(fā)展受制于一系列地緣政治力量和非市場因素的影響。石油、天然氣、鐵礦石、銅和鋁土礦等重要資源人均儲量，分別為世界人均水平的 11％、 ％、 42％、 18％和 ％。 2 礦產(chǎn)資源。水土流失面積占國土總面積
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