論文：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 例如，開發(fā)并推廣沼氣池，在條件合適的地區(qū)推廣太陽能和其他可再生能源。 (1)突破建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的技術(shù)瓶頸制約，把能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息和生物等領(lǐng)域的重大適宜技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先地位。 (4)嚴(yán)格節(jié)能減排的微觀管制機(jī)制，為中國的企業(yè)引進(jìn)環(huán)境、健康和安全方面的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展排污權(quán)交易。在環(huán)境法律法規(guī)中設(shè)立更嚴(yán)厲的處罰條款來加強(qiáng)對(duì)它們的遵守和執(zhí)行，針對(duì)污染損害，加強(qiáng)民事處罰，并對(duì)嚴(yán)重的違法行為追究刑事責(zé)任。 四、 建立 科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)代際和諧 2021 年 4 月，在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)必須加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變： _是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步； 是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。地方環(huán)保部門行動(dòng)受制于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治和社會(huì)等多種因素的阻礙，環(huán)境違法處 罰力度不夠，環(huán)境守法意識(shí)較差，執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象比較突出。 (三 )在現(xiàn)有國際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易分工中，中國是資源消耗和污染的主要場(chǎng)所和受害者 (1)在過去的 20 多年改革開放進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國家對(duì)中國 的直接投資主要為環(huán)境、資源、能源和勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)，把主要的污染資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了中國，例如，鋼鐵、建材、水泥等行業(yè)逐漸從歐美、日本轉(zhuǎn)移到中國。 2021 年全國的能源消費(fèi)量達(dá)到 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭消費(fèi)占到能源消費(fèi)總量的 ％，能源結(jié)構(gòu)仍然以煤炭為主。部分地方?jīng)Q策者以犧牲資源、環(huán)境和群眾健康為代價(jià)，甚至違法違規(guī)審批、建設(shè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境污染惡化導(dǎo)致了許多疾病的出現(xiàn)，如地氟病、砷中毒、克山病、大骨節(jié)病、金屬慢性中毒、空氣污染導(dǎo)致的呼吸道疾病和農(nóng)藥、有機(jī)污染物對(duì)生殖能力的危害等等。 5 海洋環(huán)境總體污染嚴(yán)重。 2021 年全國工業(yè)固體廢棄物排放量 1941 萬噸，其中有3000 噸的危險(xiǎn)廢棄物未經(jīng)任何處置排入環(huán)境，另外每年還有近 2600萬噸的工業(yè)固體廢棄物被置于儲(chǔ)存狀態(tài)，沒有得到妥善的最終處置。全國地表水總體水質(zhì)屬于中度污染，四類以下水質(zhì)占 60％以上。地方環(huán)境問題引發(fā)群體性事件已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端日益上升，溫室氣體減排面臨國際壓力。 4 水資源。 2021 年全國耕地凈減少 萬畝。 自從 2021年下半年開始，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)保持了長達(dá) 20個(gè)季度的高速增長，使我國躍入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略期。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 , 保護(hù)生態(tài)環(huán)境 , 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。 可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生為人類世界的發(fā)展指出了一條環(huán)境與發(fā)展相結(jié)合的道路 , 為環(huán)境保護(hù)與人類社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)創(chuàng)新的思想模式?？沙掷m(xù)發(fā)展意味著維護(hù)、合理使用并 且提高自然資源基礎(chǔ) , 這種基礎(chǔ)支撐著生態(tài)抗壓力及經(jīng)濟(jì)的增長。可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式和發(fā)展觀，也日益深入人心，并被越來越多的國家作為一種社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略付諸實(shí)踐，這是人類社會(huì)文明進(jìn)程中的質(zhì)的飛躍。 一、 可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展是 20 世紀(jì) 80 年代提出的一個(gè)新的發(fā)展觀。它所追求的目標(biāo)是 : 既要使人類的各種需 要得到滿足 , 個(gè)人得到充分發(fā)展 。有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變 , 使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！币虼?，人類的生存和發(fā)展要求在資源和環(huán)境的配置上進(jìn)行代際協(xié)調(diào)，這就意味著當(dāng)代和后代所有成員進(jìn)行假設(shè)性協(xié)商，根據(jù)某些準(zhǔn)則來決定資源和環(huán)境的代際間分配。其中，北京、上海、天津、浙江、福建、廣東等省市的人均耕地低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地 戒線。 2021 年約 50％的鐵礦石和氧化鋁、 60％的銅資源、 40％的原油依靠進(jìn)口，資源安全形勢(shì)的脆弱性在增長，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于一系列地緣政治力量和非市場(chǎng)因素的影響。據(jù)估算，每年因缺水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 2300億元。以 2021 年 GDP 總量計(jì)算，中國空氣污染造成的損失高達(dá) 5470— 12760億元；在 11 個(gè)特大城市中，每年因大氣粉塵造成的死亡人數(shù)達(dá) 50 萬， 40 萬人患慢性支氣管炎。 3 生活垃圾、工業(yè)廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物呈持續(xù)增長趨勢(shì)。平均每公頃施肥量由上世紀(jì) 50 年代的 4 公斤增加到現(xiàn)在的 400 多公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家認(rèn)定的 225 公斤的安全上限。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人口 收入水平的提高，城市住房裝修和家具使用超標(biāo)原材料，室內(nèi)污染加劇引起的城市居民健康問題越來越突出?？沙掷m(xù)發(fā)展觀成為截至目前為止人類所共同接受的最高境界的發(fā)展觀，它使人類由只會(huì)向自然索取轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注、保護(hù)自然，有意識(shí)地與自然界和諧共處。 (二 )粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變 “十五”期間，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。 2021 年，冶金、有色、電力、化工等 8 個(gè)高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世
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