有關社會保障的論文失業(yè)保險-文庫吧資料
2025-06-11 14:20本頁面
【正文】 失業(yè)保險金的給付水平，才能維持失業(yè)者的基本生活。立法的不統(tǒng)一，導致了法律實施過程中的立法沖突和執(zhí)法過程中的混亂現(xiàn)象。目前，我國失業(yè)保險方面的法律法規(guī)主要是勞動和社會保障部等相關部委制定的行政規(guī)章，且有相當一部分規(guī)范表現(xiàn)為意見、通知等形式，還有相當一大部分是由各省市制訂的地方性法規(guī)，同樣缺乏法律上的穩(wěn)定性、權威性和統(tǒng)一適用性，難以發(fā)揮法律規(guī)范的作用，無法確保失業(yè)保險的有效實施。 ，法律責任不健全 贛南師范學院 12 屆本科生畢業(yè)論文（設計） 6 我國目前還沒有統(tǒng)一的社會保險法，失業(yè)保險金的繳納、撥付、管理等主要依靠政策和行政手段進行，保險費的籌集、基金保值增值的規(guī)定也不能適應形勢發(fā)展的需要。在激烈的市場競爭條件下，他們同樣面臨著失業(yè)的風險，這次次貸危機使得我國民營企業(yè)遭受前所未有的打擊，相當一部分民營企業(yè)破產(chǎn)，大 批人員失業(yè)。 (二 )失業(yè)保險立法存在不足 1. 失業(yè)保險的覆蓋面小，實施范圍過窄 我國《失業(yè)保險條例》關于失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過去有所擴大，但根據(jù)我國 規(guī)定，失業(yè)保障對象僅限于城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工，私營、三資企業(yè)還未完全納入，在農(nóng)村除了少數(shù)合同制工人享受有限的失業(yè)保險待遇外，大量農(nóng)民工也被排斥在正式的失業(yè)保險制度之外，至于國家公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工也不在涵蓋范圍內，其覆蓋范圍依然過窄，既不能體現(xiàn)失業(yè)保險的社會性特點，也不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。 [9]由于缺乏有效的監(jiān)督機制不僅影響了失業(yè)保險制度的公平，也造成失業(yè)保險基金流失，使失業(yè)保險制度運行更加困難，缺乏效 率與公平。失業(yè)保險基金管理不統(tǒng)一，管理機構分散，管理層次過多，各地保障標準不一致，無法對其進行統(tǒng)一有效的管理，使基金管理在制度運行上出現(xiàn)不協(xié)調現(xiàn)象。由于各部門所處的地位不同，難于統(tǒng)一協(xié)調。失業(yè)保險的管理涉及到勞動、人事、財政、銀行、商業(yè)保險等許多部門，各級別、各部門都參與社會保障基金的統(tǒng)籌和管理，造成地區(qū)、部門間難以協(xié)調，同時擴大了風險。對人員就業(yè)情況無法真實的掌握，使得在領取失業(yè)保險金的人群中存在大量的 “ 隱性就業(yè) ”問題，失業(yè)保險金發(fā)放缺乏公正公平。 ，缺乏有效的監(jiān)管機制 當前我國失業(yè)保險金的領取資格審核不夠嚴格，缺乏有效的監(jiān)督機制，導致一部分人在就業(yè)的過程還領取著失業(yè)保險金?，F(xiàn)實中，失業(yè)保險金存在著嚴重的欠費問題，尤其是一些國有企業(yè)欠費嚴重。這種主要由國家和企業(yè)承擔的資金負擔，勞動者個人不繳納或繳納少量的失業(yè)保險費的方式，其結果會使得企業(yè)和國家不堪重負，造成失業(yè)保險
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