有關社會保障的論文失業(yè)保險(編輯修改稿)
2025-07-09 14:20 本頁面
【文章內容簡介】 理部門無法對其進行有效的管理。對人員就業(yè)情況無法真實的掌握，使得在領取失業(yè)保險金的人群中存在大量的 “ 隱性就業(yè) ”問題，失業(yè)保險金發(fā)放缺乏公正公平。由于監(jiān)管不力，保險基金在管理上也存 在混亂現(xiàn)象。失業(yè)保險的管理涉及到勞動、人事、財政、銀行、商業(yè)保險等許多部門，各級別、各部門都參與社會保障基金的統(tǒng)籌和管理，造成地區(qū)、部門間難以協(xié)調，同時擴大了風險。各部門分別設置管理機構，造成機構重置，效率低。由于各部門所處的地位不同，難于統(tǒng)一協(xié)調。有的地方實行社保經辦機構直接征繳，有的則由稅務部門代繳，導致費用征繳的機構不統(tǒng)一。失業(yè)保險基金管理不統(tǒng)一，管理機構分散，管理層次過多，各地保障標準不一致，無法對其進行統(tǒng)一有效的管理，使基金管理在制度運行上出現(xiàn)不協(xié)調現(xiàn)象。我國缺乏相應的失業(yè)保險法律、法規(guī)，失業(yè)保險 基金的收支、管理和營運等各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題缺乏相應的法律解決機制，事后又缺乏有效的法律監(jiān)督，失業(yè)保險基金被挪用、擠占和貪污的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。 [9]由于缺乏有效的監(jiān)督機制不僅影響了失業(yè)保險制度的公平，也造成失業(yè)保險基金流失，使失業(yè)保險制度運行更加困難，缺乏效 率與公平。這些因素的存在嚴重影響了失業(yè)保險制度的運行效率。 (二 )失業(yè)保險立法存在不足 1. 失業(yè)保險的覆蓋面小，實施范圍過窄 我國《失業(yè)保險條例》關于失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過去有所擴大，但根據(jù)我國 規(guī)定，失業(yè)保障對象僅限于城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工，私營、三資企業(yè)還未完全納入，在農村除了少數(shù)合同制工人享受有限的失業(yè)保險待遇外，大量農民工也被排斥在正式的失業(yè)保險制度之外，至于國家公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工也不在涵蓋范圍內，其覆蓋范圍依然過窄，既不能體現(xiàn)失業(yè)保險的社會性特點，也不利于市場經濟的發(fā)展。隨著市場經濟的發(fā)展，我國現(xiàn)階段非公有制經濟已經成為國民經濟的重要組成部分，成為吸納就業(yè)的主要渠道。在激烈的市場競爭條件下，他們同樣面臨著失業(yè)的風險，這次次貸危機使得我國民營企業(yè)遭受前所未有的打擊，相當一部分民營企業(yè)破產，大 批人員失業(yè)。如果不將他們納入到失業(yè)保險范圍，這些職工失業(yè)后將面臨著基本生活的困難，因此有必要進一步擴大失業(yè)保險的覆蓋范圍，將這部分人員納入失業(yè)保險范圍之內。 ，法律責任不健全 贛南師范學院 12 屆本科生畢業(yè)論文（設計） 6 我國目前還沒有統(tǒng)一的社會保險法，失業(yè)保險金的繳納、撥付、管理等主要依靠政策和行政手段進行，保險費的籌集、基金保值增值的規(guī)定也不能適應形勢發(fā)展的需要?！妒I(yè)保險條例》是由國務院頒布的行政法規(guī)，沒
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