試論基層法庭聯(lián)合調(diào)解中心制度之設(shè)想-文庫吧資料
2025-05-04 08:18本頁面
【正文】 果能以調(diào)解的方式化解矛盾，那么雙方這種原有的密切關(guān)系還有可能延續(xù)，至少不會反目成仇；如果硬性裁判，有可能付出割舍雙方原有密切聯(lián)系的代價(jià)。人民調(diào)解與司word 格式 論文 法程序銜接，一方面可減少法院司法負(fù)擔(dān)，使法官集中精力解決疑難復(fù)雜案件，提高裁判質(zhì)量。 二是矛盾化解環(huán)節(jié)前移，肩負(fù)起緩沖帶和過濾器的作用。在這一過程中，法官要冒相當(dāng)?shù)恼{(diào)解不成的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎{(diào)解的結(jié)果與判決的結(jié)果往往有一定差別，在促成調(diào)解的過程中，法官的一些主張或勸說可能與判決不致，如果調(diào)解不成，這些就成為判決不公的口實(shí)。因此，法官的每一句話都將在當(dāng)事人心里產(chǎn)生根深蒂固的影響。與此相比，訴訟調(diào)解卻存在許多顧忌，使得辦案法官患得患失。 一、功能定位 word 格式 論文 關(guān)于基層法庭調(diào)解中心的功能，即工作方向和任務(wù)，筆者認(rèn)為主要把握以下三個(gè)方面： 一是將調(diào)解重心 前移，肩負(fù)起替代或基本替代訴訟調(diào)解的任務(wù)。筆者認(rèn)為，在基層人民法庭內(nèi)，設(shè)立聯(lián)合調(diào)解中心 —— 在法庭內(nèi)設(shè)立，由人民陪審員、調(diào)解干部直參與的訴前調(diào)解組織，是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的有效途徑?；鶎尤嗣穹ㄍヌ幵诨鶎用芗m紛最前沿，處理大量農(nóng)村群眾最迫切、最關(guān)注的社會問題，但是人力、財(cái)力、物力均較為薄弱。而由于一些制度銜接上的欠缺，卻阻礙了人民調(diào)解制度作用的發(fā)揮，這已成為不爭的事實(shí)。”同時(shí)，我們也應(yīng)看到，人民調(diào)解協(xié)議是人 民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛的能力和運(yùn)用法律、政策水平的集中體現(xiàn)，是人民調(diào)解活動的結(jié)果，人民調(diào)解協(xié)議的群眾性和非訴訟性決定其不具有執(zhí)行力。 2021年 9 日 24日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》明確規(guī)定：“各級人民法院特別是基層人民法院及其派出的人民法庭，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，對在人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人反悔而起訴到人民法院的民事案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并按照該司法解釋的word 格式 論文 有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確認(rèn)定調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)和效力。第 5 條規(guī)定：
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