【正文】 中信息匯集地和指揮地。園區(qū)信息包括交易信息、倉(cāng)儲(chǔ)信息、運(yùn)輸信息、市場(chǎng)信息等。 （ 7）物流信息服務(wù)功能。 （ 6）商品檢驗(yàn)功能。 （ 5）內(nèi)陸口岸功能。 （ 4）集中庫(kù)存功能。 （ 3）轉(zhuǎn)運(yùn)功能。 （ 2）集約功能。物流園區(qū)是物流中心城市在地理上位置上集中形成的具有特定業(yè)務(wù)功能的區(qū)域，作為進(jìn)出貨物的集散地和為大型廠商采購(gòu)與分銷(xiāo)提供的物流平臺(tái)，物流園區(qū)所能夠提供的功能是與物流園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)的性質(zhì)密不可分 的，物流園區(qū)具有如下功能： （ 1）綜合功能。日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使國(guó)外企業(yè)逐漸意識(shí)到貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)、各自為戰(zhàn)帶來(lái)的資源浪費(fèi)，政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。 城市物流規(guī)劃指導(dǎo)思想 。 （ 3）城市的功能定位。 （ 2）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。 （ 1）城市的外部環(huán)境。不但城市內(nèi)部各個(gè)區(qū)域、各個(gè)企業(yè)、各個(gè)商場(chǎng)、各個(gè)居民區(qū)之間，需要強(qiáng)大的物流系統(tǒng)進(jìn)行物流支持，做到貨暢其流、保障供應(yīng)、促進(jìn)流通、 市場(chǎng)活躍、產(chǎn)品分銷(xiāo)流暢，而且城市在一定范圍內(nèi)具有輻射作用，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域快速發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，可以通過(guò)物流在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行物資交流支持，向周邊地區(qū)吸收物資和輸出物資，也包括讓周邊地區(qū)的物資通過(guò)城市流向別的地區(qū)，促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （五）城市物流規(guī)劃的考慮因素和規(guī)劃指導(dǎo)思想 城市物流規(guī)劃的考慮因素 。在重視服務(wù)系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快技術(shù)建設(shè)、管理建設(shè)、政策建設(shè)和人才建設(shè)，促進(jìn)物流服務(wù)市場(chǎng)及其主體物流服務(wù)企業(yè)的培育，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效 益相統(tǒng)一； （ 8）重點(diǎn)推進(jìn)、循序漸進(jìn)原則的實(shí)施原則。因節(jié)點(diǎn)布局不合理而帶來(lái)物流瓣停滯 ，將導(dǎo)致企業(yè)直接物流成本上升，增加貨物損耗風(fēng)險(xiǎn)等，而對(duì)社會(huì)將間接導(dǎo)致交通堵塞、環(huán)境污染、社會(huì)總成本的提高等； （ 6）有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展原則。物流規(guī)劃的意義不僅在于發(fā)揮對(duì)政府工作的指導(dǎo)作用，更具有實(shí)際意義的在于能夠?qū)ξ锪髌髽I(yè)提供發(fā)展思想，在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的評(píng)價(jià)分析、物流發(fā)展基礎(chǔ)分析、物流發(fā)展?jié)摿μ接懮系难芯繉?huì)對(duì)物流企業(yè)的發(fā)展方向選擇、規(guī)模設(shè)定、市場(chǎng)定位提供參考； （ 5）各規(guī)劃空間節(jié)點(diǎn)有機(jī)銜接、合理分工原則。城市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從城市的物流需求市場(chǎng)空間著手，在充分客觀地分析評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)需求大小的前提下，合理估計(jì)所需的物流市場(chǎng)容量，以使服務(wù)提供與服務(wù)需求相適應(yīng)； （ 3）整合現(xiàn)有物流資源的系統(tǒng)原則。 城市物流規(guī)劃的原則 為了使城市物流發(fā)展規(guī)劃制定的科學(xué)性、可操作性和可實(shí)施性，在做城市物流規(guī)劃過(guò)程中，必須堅(jiān)持以下原則： （ 1）促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。 （ 5）城市物流發(fā)展政策 措施研究：城市物流發(fā)展政策措施是實(shí)現(xiàn)城市物流發(fā)展目標(biāo)的保證，因此，必須針對(duì)城市物流發(fā)展的目標(biāo)，制定切實(shí)可行的各種政策措施。 （ 3）城市物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究：結(jié)合城市的實(shí)際情況，借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確定合適的城市物流系統(tǒng)配送模式，提出與之相適應(yīng)的配送道路系統(tǒng)和交通管理措施。具體研究?jī)?nèi)容如下： （ 1）城市物流發(fā)展戰(zhàn)略：充分調(diào)查分析城市物流的結(jié)構(gòu)層次、物流基礎(chǔ)設(shè)施狀況、物流信息化水平以及物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況，科學(xué)分析預(yù)測(cè)城市物流的發(fā)展趨勢(shì)，從城市總體規(guī)劃和綜合交通可持續(xù)發(fā)展的角度，提出城市物流的總體發(fā)展戰(zhàn)略。城市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和物流系統(tǒng)合理化要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的需要。每個(gè)大中城市都存在著交通擁擠問(wèn)題，城市內(nèi)的交通包括著客運(yùn)和貨運(yùn)兩部分，正確的合理的進(jìn)行城市物流規(guī)劃，不但可以保證城市的物資供應(yīng)，還可以減少貨運(yùn)交通量，把更多的交通資源讓位給客運(yùn)，解決城市交通問(wèn)題，在這同時(shí)也降低了城市的交通污染。但是，如果缺乏規(guī)劃引導(dǎo)和制約，那么必然 會(huì)有相當(dāng)多的地區(qū)和城市，要重復(fù)低水平發(fā)展階段，白白的消耗資源和時(shí)間。我國(guó)現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)剛剛起步，與發(fā)達(dá)國(guó)家有幾十年的差距，要迅速追趕，需要跨越發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)用幾十年時(shí)間的低水平發(fā)展階段。這種低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，在城市配送中心、一般物流中心和小型物流節(jié)點(diǎn)方面有突出的表現(xiàn)。 城市物流 容易出現(xiàn)更嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，需要有規(guī)劃的制約。 物流過(guò)程本身存在“背反”現(xiàn)象，需要有規(guī)劃的協(xié)調(diào)。但由于缺乏溝通和協(xié)調(diào)，更多是從局部利益考慮，再加上局部資源的有限性，往往不可避免地破壞了物流大系統(tǒng)的有效性。僅以社會(huì)物流的共同基礎(chǔ)設(shè)施就涉及交通、鐵道、航空、倉(cāng)儲(chǔ)、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)等六大領(lǐng)域和行業(yè)。 城市物流的涉及面非常廣泛，需要有共同遵尋的規(guī)劃。 (三）城市物流規(guī)劃研究的意義 最近幾年，國(guó)家在物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增 加的同時(shí)，企業(yè)為提高經(jīng)營(yíng)水平和物流效率的，也投入了相當(dāng)?shù)馁Y本，物流業(yè)成為一個(gè)新的投資熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)際物流、區(qū)域物流的重點(diǎn)在于如何組織貨物在大范圍內(nèi)的流動(dòng)，通過(guò)不同交通方式的聯(lián)運(yùn)使得物流活動(dòng)經(jīng)濟(jì)、快捷，考慮的是干線運(yùn)輸組織。另一個(gè)區(qū)別就是研究對(duì)象 不同：城市物流研究的對(duì)象是城市內(nèi)的所有物流活動(dòng)，行業(yè)物流是針對(duì)本行業(yè)貨物種類(lèi)本身的特點(diǎn)，確定其配送、加工模式等物流活動(dòng)。城市物流與行業(yè)物流相比，最主要的區(qū)別在于追求的目標(biāo)不同。而對(duì)于城市物流而言，需要配置的資源包括全社會(huì)的運(yùn)輸資源，不單單是運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線，在信息高速發(fā)展的時(shí)代，信息資源以及社會(huì)其他服務(wù)行業(yè)，如公安、消防、醫(yī)療行業(yè)的優(yōu)化配置更使城市物流能夠充分發(fā)揮物流系統(tǒng)的效率。 追求的目標(biāo)不同：不是尋求某個(gè)具體企業(yè)的成本最低，而是追求城市總體的效益最高， 這其中不單單是經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，還與城市的總體發(fā)展目標(biāo)、城市環(huán)境和城市交通等問(wèn)題緊密相關(guān)。城市物流規(guī)劃是指在一個(gè)城市及其周邊地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)有物流狀況以及未來(lái)的物流發(fā)展需求，從社會(huì)的整體利益的角度出發(fā)，綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)、交通、環(huán)境等各個(gè)方面，合理配置城市物流資源，以最小的社會(huì)消耗完成城市物流。重點(diǎn)解決一個(gè)城市內(nèi)的物流系統(tǒng)優(yōu)化問(wèn)題，可實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)對(duì)城市物流流動(dòng)，特別是貨物運(yùn)輸進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃、整體控制，可解決交通阻塞、環(huán)境污染、能源浪費(fèi)等一系列物流公害，減輕城市環(huán)境負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的整體最優(yōu)。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者專(zhuān)家針對(duì)城市成為現(xiàn)代物流產(chǎn)生負(fù)面影響的集中地，把城市物流作為可持續(xù)物流研究的一個(gè)焦點(diǎn)。物流活動(dòng)過(guò)程中，高頻次的運(yùn)輸活動(dòng)造成廢氣增加、噪音污染、能源浪費(fèi)、交通阻塞、交通事故等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，制約城市現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。 城市的現(xiàn)代化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展、物流管理的不斷變革，促使物流活動(dòng)呈現(xiàn)小批量、多品種、高頻率、近距離和門(mén)到門(mén)等服務(wù)特性，導(dǎo)致卡車(chē)貨物運(yùn)輸總量和數(shù)量不斷增加，物流對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸?shù)囊蕾?lài)性不斷增加。城市作為生產(chǎn)中心，工業(yè)生產(chǎn)需要的大量勞動(dòng)力和生產(chǎn)的大量產(chǎn)品必然對(duì)物流表現(xiàn)出旺盛的需求，大大增加了城市內(nèi)運(yùn)輸量。 （四）城市物流成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域 城市作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的必然產(chǎn)物，其產(chǎn)生和發(fā)展是為了商品交換的需要，與商品流通的深化、物流的發(fā)展有著密切聯(lián)系。物流業(yè)因此也正在成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，物流發(fā)展水平和物流成本成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，物流對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)所起的作用越來(lái)越重要。 城市物流 是一個(gè)國(guó)家發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，大力發(fā)展我國(guó)城市物流必將加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)和刺激新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。城市物流系統(tǒng)和一般系統(tǒng)一樣具有輸入、轉(zhuǎn)換以及輸出功能，通過(guò)這三大功能與環(huán)境進(jìn)行交換。物流系統(tǒng)是指在一定的時(shí)間和空間里，由所需位移的物資、包裝設(shè)備、裝卸搬運(yùn)機(jī)械、運(yùn)輸工具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、人員和通信聯(lián)系等若干相互制約的動(dòng)態(tài)要素所構(gòu)成 的具有特定功能的有機(jī)整體。 物流系統(tǒng) 。它主要是站在政府的立場(chǎng)上，研究物流發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)的政策、規(guī)劃、管理，以取得社會(huì)效益的最大化。區(qū)間物流是城市與城市之間的物流活動(dòng)。社會(huì)物流是面向全社會(huì)的物流，是企業(yè)外部物流活動(dòng) 的總稱(chēng)，是宏觀性的物流，是指從供應(yīng)者所在地點(diǎn)到需求者所在地點(diǎn)、物品（包括原材料、半成品、制成品等）的運(yùn)輸與集散一體化過(guò)程。 國(guó)內(nèi)外對(duì)于物流尚無(wú)統(tǒng)一的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物流的對(duì)象不同，將物流分為：企業(yè)物流和社會(huì)物流。主要包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、配送、流通加工、信息處理等活動(dòng)。 阿奇 .蕭是最早提出物流概念的學(xué)者，在 1915 年哈佛大學(xué)出版社出版的《市場(chǎng)流通中的若干問(wèn)題》一書(shū)中研究了市場(chǎng)流通中存在的一些問(wèn)題，明確的將企業(yè)的流通活動(dòng)分為創(chuàng)造需求的活動(dòng)和物流活動(dòng)，并指出：“物流（ The Physical Distribution Of Goods）是與創(chuàng)造需求不同的一個(gè)問(wèn)題流通活動(dòng)中的重大失誤都是因?yàn)閯?chuàng)造需求與物流之間缺乏協(xié)調(diào)造成的”，此后又經(jīng)過(guò) 70 年左右的時(shí)間才對(duì)物流的基本概念有了明確的定義。發(fā)展我國(guó)城市物流產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步帶動(dòng)新一輪物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資；進(jìn)一步帶動(dòng)機(jī)械、電子、信息、通訊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；進(jìn)一步促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化；進(jìn)一步推動(dòng)流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，提升消費(fèi)服務(wù)水平，有利于 內(nèi)需和提高人民生活質(zhì)量?，F(xiàn)代物流是整個(gè)人類(lèi)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中實(shí) 現(xiàn)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中的實(shí)物流通渠道和橋梁，是社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程順利、有效進(jìn)行的前提。物流產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。 （三）物流、物流系統(tǒng)及分類(lèi)、城市物流 物流 在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有上百年歷史，從物流的儲(chǔ)存、運(yùn)輸基本功能發(fā)展 到現(xiàn)代物流所涵蓋的供應(yīng)鏈管理、物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、精益物流等，物流理論及實(shí)踐伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的演變發(fā)生了根本性的變化。 武漢 要發(fā)展物流業(yè)，尚缺乏基本的信息要素支撐和金融要素支撐，其中，信息的支撐需要政府在公共信息網(wǎng)絡(luò)方面的基礎(chǔ)投資和企業(yè)電子商務(wù)的運(yùn)用。應(yīng)從 “區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 ”戰(zhàn)略的高度，與有關(guān)省、市共同規(guī)劃利用高速公路、水路、經(jīng)濟(jì)資源，共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)聯(lián)盟，這是拉動(dòng)物流需求增 量的關(guān)鍵。 （ 2） 物流供 需問(wèn)題 武漢市 的物流需求仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分割之中，物流業(yè)的供給資源相對(duì)豐富但市場(chǎng)總體需求相對(duì)不足，物流需求與供給關(guān)系失衡，是發(fā)展物流的基本矛盾，優(yōu)化重組供給資源與拉動(dòng)物流需求是當(dāng)前政策的基點(diǎn)。汽車(chē)工業(yè)、機(jī)電工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)物流業(yè)的需求主要是向成組化和集裝箱運(yùn)輸發(fā)展，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的 發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，帶來(lái)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的重大變化，傳統(tǒng)大宗貨物在貨運(yùn)量中所占比重下降，深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)將加速對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)的需求，并促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。物流業(yè)應(yīng)大力發(fā)展公路、水路運(yùn)輸為農(nóng)業(yè)服務(wù)，這樣可以實(shí)現(xiàn) “門(mén)到門(mén) ”運(yùn)輸，有利于公路、水路沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)帶進(jìn)一步的發(fā)展。這 些都是 武漢市 進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代物流所面臨的問(wèn)題。巨大的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了武漢現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。湖北省重點(diǎn)推進(jìn)“八 +一”城市圈，武漢是龍頭。武漢市長(zhǎng)李憲生說(shuō)，未來(lái)五年，武漢市將陸續(xù)投資四百億元人民幣，建設(shè)現(xiàn)代化的立體交通物流體系，在華中乃至中國(guó)重新確立“九省通衢”的交通優(yōu)勢(shì)，把武漢建成中部崛起戰(zhàn)略上的支點(diǎn)。 武漢是華中地區(qū)最大的工商業(yè)城市，擁有鋼鐵、汽車(chē)、光電子、化工、冶金、紡織、造船、制造、醫(yī)藥等完整的工業(yè)體系。水運(yùn)已形成“干支一體，通江達(dá)?！钡目拓涍\(yùn)網(wǎng)絡(luò)，武漢港是我國(guó)長(zhǎng)江流域重要的樞紐港和對(duì)外開(kāi)放港口。武漢是中國(guó)內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐．它距離北京，上海，廣州，成都，西安等中國(guó)大城 市都在 １０００公里 左右，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的“心臟”，具有承東啟西、溝通南北、維系四方的作用。水、陸交通十分發(fā)達(dá)。武漢素有“百湖之市”的美譽(yù)，現(xiàn)有湖泊 147 個(gè)，水域總