財(cái)政政策與貨幣政策運(yùn)行問題探討-文庫吧資料
2024-09-12 18:20本頁面
【正文】 ,重構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體作為財(cái)政、貨幣政策協(xié)調(diào)運(yùn)用的基本出發(fā)點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變 ,財(cái)政資金在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用必將發(fā)生很大的變化，它不可能像過去那樣包攬一切 ,而是把有限的財(cái)政資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) ,其他方面和領(lǐng)域的社會需求將由銀行負(fù)責(zé)供應(yīng)。要確保經(jīng)濟(jì)的高效率 ,在既定體制下 ,就要發(fā)揮好傾向政策的作用。如兩者在公平與效率、總量與結(jié)構(gòu)的處理上側(cè)重點(diǎn)就大不相同。 ２．明確財(cái)政、貨幣政策的各自側(cè)重點(diǎn)。再次是發(fā)展政策性銀行業(yè)務(wù) ,可以把政策性銀行貸款看作是一種財(cái)政手段 ,把它的固定資產(chǎn)投資看作是控 7 制總量和調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的重要力量?，F(xiàn)階段 ,我國的財(cái)權(quán)相當(dāng)分散 ,各級政府部門都可以憑借職權(quán)進(jìn)行各種各樣的收費(fèi)、攤派和集資等。改進(jìn)個人所得稅的征收方法 ,嚴(yán)格代扣代繳和法人支付與個人收入雙向申報制度。首先是增加稅收收入。 １．強(qiáng)化財(cái)政調(diào)控的力度 ,扭轉(zhuǎn)目前 “弱財(cái)政 ,強(qiáng)金融 ”的格局。貨幣政策的爆 旋式松緊與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的 “過熱過冷 ”波動密切相關(guān) ,表明過分依賴貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用 ,弱化財(cái)政政策的調(diào)控作用有失偏頗。 由此可見 ,改革開放這些年來 ,我國財(cái)政、貨幣政策在國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的地位和作用發(fā)生了變化。財(cái)政政策無論是收入手段還是支出手段 ,都有明顯的剛性 ,因此 ,在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時處于十分被動的境地。在這樣的情況下 ,財(cái)政、貨幣政策工具如利率、稅率、補(bǔ)貼和折舊都難以發(fā)揮它們 應(yīng)有的作用。企業(yè)自我發(fā)展能力低下 ,但卻有著強(qiáng)烈的投資 “饑渴 ”和投資沖動。十幾年來我國國有企業(yè)在改革中自主權(quán)明顯擴(kuò)大 ,但與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度還遠(yuǎn)未建立。（２）銀行在宏觀調(diào)控中代行財(cái)政職能 ,突出地表現(xiàn)在當(dāng)前的社會保障體系不健全的情況下 ,用銀行貸款維持虧損企業(yè) ,履行了本應(yīng)由國家財(cái)政來承擔(dān)的社會職能。一方面財(cái)政擠占銀行資金的趨向日益嚴(yán)重 ,如財(cái)政向銀行間接透支有長期化、擴(kuò)大化的趨勢 ,越來越多的信貸資金用來購
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