【正文】 （ 1）增長(zhǎng)快速，投資驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁有力。 永興縣銀都大道建設(shè)項(xiàng)目 15 第三章 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及項(xiàng)目建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)的背景 2020 年，永興縣各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開(kāi)門(mén)紅。 有利于塑造永興縣的景觀節(jié)點(diǎn) 本項(xiàng)目有利于美化城市環(huán)境，推動(dòng)永興縣城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善 城市投資環(huán)境，從而提高永興縣的總體形象。 項(xiàng)目實(shí)施的意義 有利于城鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善 永興縣銀都大道建設(shè)項(xiàng)目 14 本項(xiàng)目的建設(shè)將永興縣市政道路聯(lián)成有機(jī)整體，主要道路的建設(shè)為次要道路的建設(shè)提供服務(wù)。 對(duì)環(huán)境 的影響及環(huán)境改善的要求 建設(shè)過(guò)程中需加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，使水、固體廢物、土壤、空氣、聲音等控制在環(huán)境目標(biāo)允許的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。 交通量增長(zhǎng)和路網(wǎng)完善的需要 永興縣開(kāi)發(fā)建設(shè)必將帶來(lái)更大的交通量的增長(zhǎng)，另外本項(xiàng)目也將作為縣城至湘陰渡京珠高速公路互通。先進(jìn)地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實(shí)踐證明，抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，有利于吸引各種民間資本進(jìn)入基地發(fā)展，有利于形成更加開(kāi)放的格局，有 利于更好、更有效地開(kāi)展招商引資工作，有利于加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做大做強(qiáng)基地經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 本項(xiàng)目的修建，可以更好地為永興招商引資、提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度提供有效的載體。同時(shí)，沿線有公建等設(shè)施對(duì)市政配套的要求也較高，因此在道路建設(shè)的同時(shí)，在道路下面埋設(shè)雨 水、污水等必要的管線，這樣不但解決了整個(gè)地區(qū)的交通出行問(wèn)題，也帶動(dòng)整個(gè)區(qū)塊的市政配套建設(shè)的發(fā)展，使該區(qū)塊的建設(shè)逐步完善成熟。 所以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 本項(xiàng)目的建設(shè)不但有利于改善永興縣道路交通狀況，還有利于加快永興縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部的落后交通面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展和永興縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，盡快形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、道路暢通的良好城市格局和發(fā)展空間態(tài)勢(shì)。從整個(gè)永興縣市政道路網(wǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目是道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，承擔(dān)著主要交通功能，溝通著全區(qū)域?qū)?nèi)對(duì)外交通。 本可行性研究報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)背景分析、必要性論證、工程效益分析，以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán) 保、衛(wèi)生等多方面的論證，認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。 可行性研究報(bào)告的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、擬建項(xiàng)目的地形、地貌、水文地質(zhì)、地震、筑路材料等建設(shè)條件對(duì)工程的影響程度，交通量發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃、交通量分析與預(yù)測(cè)、道路設(shè)計(jì)方案及規(guī)模、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。 永興縣銀都大道建設(shè)項(xiàng)目 9 編制依據(jù) 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790）； 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095）； 《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ502020）； 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ7597）； 《道路交通管理設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)程》（ GBJ083994）； 永興縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司的委托及要求； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 其他有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及委托方提供的其它相關(guān)資料及搜集的區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。 我公司組織專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目總體方案，并結(jié)合發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了研究，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，認(rèn)真聽(tīng)取政府的意見(jiàn)，收集現(xiàn)狀資料，充分取得調(diào)查資料。境內(nèi)全長(zhǎng) 24 公里，優(yōu)化調(diào)整后公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，新增省道 24 公里 本次擬建的永興縣銀都大道建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)按市、縣十二五交通規(guī)劃， 本項(xiàng)目是永興縣城至湘陰渡京珠高速公路互通項(xiàng)目是郴州市規(guī)劃干道網(wǎng)“八縱四橫”中第一橫的重要組成部分，同時(shí)還屬于永興縣交通骨架“ 五縱三橫 ”中的第二縱。境內(nèi)全長(zhǎng) 公里，優(yōu)化調(diào)整后公路技術(shù)等級(jí)為一級(jí)，其中局部?jī)?yōu)化現(xiàn)有省道 15 公里，延長(zhǎng)省道 公里。境內(nèi)全長(zhǎng) 公里，優(yōu)化調(diào)整后公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，其中局部?jī)?yōu)化現(xiàn)有省道 公里，延長(zhǎng)省道 79 公里。境內(nèi)全長(zhǎng) 公里，調(diào)整后公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，新增省道 公里。境內(nèi)全長(zhǎng) 43 公里，優(yōu)化調(diào)整后公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，其中局部?jī)?yōu)化現(xiàn)有省道 9 公里，延長(zhǎng)省道 34 公里。境內(nèi)全長(zhǎng) 15 公里，調(diào)整后公路 技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，新增省道15 公里。 安仁靈官 永興 郴州：該線路北接安仁縣靈官鎮(zhèn)，經(jīng)永興柏林鎮(zhèn)、太和鄉(xiāng)、金龜鎮(zhèn)、黃泥鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧塘鄉(xiāng)南連蘇仙區(qū)太平鄉(xiāng)、許家洞鎮(zhèn)、郴州市造紙廠連接國(guó)道 107 線，境內(nèi)全長(zhǎng) 公里，優(yōu)化調(diào)整后公路技術(shù)等級(jí)為一級(jí)，其中局部?jī)?yōu)化現(xiàn)有省道 53 公里，延長(zhǎng)省道 公里。 依據(jù)《永興縣城總體規(guī)劃（ 2020— 2030）》，本項(xiàng)目符合永興縣的交通路網(wǎng)布局， “ 十二五 ” 期間，以提高國(guó)、省干線公路等級(jí)、改善路況為重點(diǎn)，結(jié)合省道路網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整，擬建設(shè)（改造）干線公路 公里，其中優(yōu)化現(xiàn)有省道優(yōu)化改造 公里，改造（延長(zhǎng)）升級(jí)后新增省道 公里，優(yōu)化升級(jí)后我縣二級(jí)以上干線公路里程將達(dá)到 公里，逐步形成 “ 五縱三橫 ” 的國(guó)、省干線公路路網(wǎng)。到 2020 年，實(shí)現(xiàn)永興縣與周邊市縣二級(jí)以上公路相連，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路相連，通村公路硬化率達(dá)到 100%。目前已初具規(guī)模。四區(qū)是指本縣三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，包括中部區(qū)、東部區(qū)、北部區(qū)和西部區(qū)。一核是指永興縣城，是全縣主要的增長(zhǎng)極。 永新縣以充分把握中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等綜合優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“中國(guó)銀都”的戰(zhàn)略地位，打造全國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的金銀產(chǎn)業(yè)集群新高地，強(qiáng)化資源節(jié)約，建成全國(guó)有影響力的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，增強(qiáng)縣城的中心增長(zhǎng)極的輻射帶動(dòng)作用，把縣城建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、設(shè)施完善、配套齊全具有地方特色的山水旅游城市。為了適應(yīng)公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)職能的變化，公司將以資本經(jīng)營(yíng)為核心，高等級(jí)公路投資經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模擴(kuò)張和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，同時(shí)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)公司招商引資工作，引進(jìn)外資合作建設(shè)高等級(jí)公路。截至 2020 年 3月，對(duì)公司各項(xiàng)目已完成投資 27000 萬(wàn)元，面向社會(huì)融資和貸款 15000萬(wàn)元，完成了南站路建設(shè)、新汽車(chē)南站建設(shè)，目前續(xù)建項(xiàng)目有 3 個(gè)，即：汽車(chē)南站兩廂土地開(kāi)發(fā)、信息中 心、公交始末站；新開(kāi)工項(xiàng)目 5 個(gè)，即：S212 永興縣城至湘陰渡京珠公路互通、郴永大道、 S213 資興至永興青界山公路（永興段）、桂陽(yáng)縣城至永興高亭司公路（永興段）、金銀大道等項(xiàng)目。是由縣國(guó)有 資產(chǎn)管理局履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資公司，歸口縣交通運(yùn)輸局管理，主要承擔(dān)我縣本級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投融資管理，與縣國(guó)土資源局依法共同組 永興縣銀都大道建設(shè)項(xiàng)目 5 織對(duì)所投資交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目沿線及周邊土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，是永興縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體單位。 項(xiàng)目建設(shè)單位 永興縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目的建設(shè)是永興縣城至湘陰渡京珠高速公路互通項(xiàng)目是郴州市規(guī)劃干道網(wǎng)“四橫八縱”中第一橫的重要組成部分，同時(shí)還屬于永興縣交通骨架“五縱三橫”中的第二縱。 永興縣銀都大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 建設(shè)單位：永興縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司 編制單位： 二Ｏ一三年五月 目 錄 第一章 概 述 ................................................................................................................................................................. 4 項(xiàng)目名稱(chēng) ................................................................................................................................................................. 4 建設(shè)地點(diǎn) ................................................................................................................................................................. 4 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ......................................................................................................................................................... 4 項(xiàng)目建設(shè)單位 ......................................................................................................................................................... 4 項(xiàng)目背景、建設(shè)必要性及項(xiàng)目研究過(guò)程 ........................................................................................................... 5 編制依據(jù) ................................................................................................................................................................. 9 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ................................................................................................................................................. 9 研究的范圍及內(nèi)容 ............................................................................................................................................... 10 主要研究結(jié)論 ....................................................................................................................................................... 11 第二章 工程建設(shè)必要性論證 ........................................................................................................................................ 12 項(xiàng)目實(shí)施必要性 ................................................................................................................................................... 12 項(xiàng)目實(shí)施的意義 ................................................................................................................................................... 13 第三章 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及項(xiàng)目建設(shè)條件 ................................................................................................................................ 15 項(xiàng)目建設(shè)的背景 ................................................................................................................................................... 15 道路現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) ........................................................................