【正文】 ts 1．國(guó)外會(huì)展公司的進(jìn)入 自從中國(guó)加入 WTO，國(guó)外大型會(huì)展公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門檻就隨之降低。 加強(qiáng)境內(nèi)外會(huì)展企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和院校間的交流、學(xué)習(xí)和合作，有 計(jì)劃地選派專門人員到國(guó)外會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)城市和地區(qū)學(xué)習(xí)其運(yùn)行規(guī)則和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外高素質(zhì)管理人才，提升會(huì)展管理水平和經(jīng)營(yíng)理念。 旅游業(yè)方面， 建立懂專業(yè)、政策水平高、實(shí)際操作能力強(qiáng)的旅游行政管理者隊(duì)伍 ， 在全行業(yè)從業(yè)的一線服務(wù)人員中 ，進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，建立技能精湛 、 服務(wù)規(guī)范的服務(wù)人員隊(duì)伍。由此可見(jiàn)，會(huì)展旅游人才對(duì)于北京的會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。 此外，在剛剛閉幕的 中共北京市第十次黨代會(huì) 中 ， 提出了 今后五年 北京人均地區(qū)生產(chǎn)總值要 實(shí)現(xiàn)從 6000 美元向 10000 美元 的歷史性跨越 ， 這意味 著北京 將進(jìn)入上中等收入國(guó)家的發(fā)展水平， 更加符合國(guó)際會(huì)展旅游中心城市的要求。 ④ 掌握國(guó)際會(huì)展信息和旅游發(fā)展趨勢(shì)，將國(guó)際會(huì)議、展覽項(xiàng)目的申辦與北京旅游的海外宣傳促銷有機(jī)結(jié)合。 ② 注重會(huì)展活動(dòng)的旅游延伸，選擇特色品牌展會(huì)打造成為特色旅游產(chǎn)品。 4．政策 的明確 支持 2020 年底， 北京市編制 了 《 北京市 “ 十一五 ” 時(shí)期旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》中，將會(huì)展 旅游 業(yè)確定為 “ 十一五 ” 時(shí)期北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)之一，給予 充分的 政策支持。 根據(jù)北京市旅游局發(fā)布的《北京市高端旅游客源市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，北京商務(wù)旅游市場(chǎng)人口比例達(dá)到 46％ 左右。 如今， 北京的旅游格局正悄然發(fā)生改變，已經(jīng)開(kāi)始注重開(kāi)發(fā)高端旅游市場(chǎng)。在我國(guó)迅速增長(zhǎng)的旅游市場(chǎng)中， 商務(wù)旅游的份額就達(dá)到 250億美元， 并且在以每年 20％的速度增長(zhǎng)，中國(guó)已經(jīng)成為對(duì)全球旅游業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)生影響最大的一個(gè)國(guó)家。 另外，北京將完善和建設(shè)五個(gè)會(huì)展中心區(qū)：朝陽(yáng) CBD會(huì)展中心區(qū)、海淀北部會(huì)展中心區(qū)、奧運(yùn)場(chǎng)館會(huì)議中心區(qū)、順義天竺展覽中心區(qū) 、 亦莊展覽中心區(qū) 。 2．大型場(chǎng)館 的 興建 未來(lái)五年 ，北京將新建三處大型會(huì)展中心，包括 設(shè)在順義天竺空港城內(nèi)的國(guó)際展覽中心新館、約 3萬(wàn)平方米的奧林匹克國(guó)家會(huì)議中心以及正在東部選址的面積約 10萬(wàn)平方米的中型會(huì)展中心。今明兩年內(nèi)將 啟動(dòng)建設(shè)一批對(duì)北京旅游業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)支撐作用的大型功能性項(xiàng)目：包括建立 北京奧運(yùn)旅游信息服務(wù)中心，開(kāi)辟城市環(huán)線觀光雙層車線路等。 機(jī)遇 —— Opportunities 1．奧運(yùn)會(huì)契機(jī) 預(yù)計(jì) 2020年，北京接待海內(nèi)外游客將突破一億人次 ， 作為 2020年夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦地，未來(lái) 6年內(nèi)北京旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)的投資總量將達(dá)到 800億元左右。 正是由于上述問(wèn)題的存在，使得在北京會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)中，重復(fù)辦展和盲目競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。從舉辦會(huì)展的機(jī)構(gòu)組成來(lái)看，既有中央和北京市的相關(guān)部門或所屬單位，也有國(guó)內(nèi)、國(guó)際大公司駐京辦事處和 大型旅游集團(tuán)；從行業(yè)管理的角度講，目前北京的會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織和管理。 4．管理 模式不理想 除了以上三個(gè)因素， 北京的會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè) 還 缺乏配套的專業(yè)管理機(jī)構(gòu) 。 由于國(guó)際會(huì)展數(shù)量的增加和國(guó)際會(huì)議的特殊要求，我們不僅需要高檔、齊全的配套基礎(chǔ)設(shè)施，更需要大量具有高度專業(yè)技能的人才和一批專業(yè)的服務(wù)公司。 北京在城市功能、環(huán)保、交通、自然環(huán)境等多方面有待改進(jìn)，特別是一些旅游接待方面的配套設(shè)施還不是很齊全。 3．服務(wù) 設(shè)施不齊全 服務(wù)的欠缺主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和旅游服務(wù)等方面。在軌道交通方面，北京地鐵總長(zhǎng)度只有 114公里， 少于上海（ 145公里）、廣州（ 116公里），更 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于紐約的 1179公里。此外， 北京的 城市道路交通的建設(shè)也落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。 2．交通便利性 較差 北京的交通便利性劣勢(shì)主要指市內(nèi)交通與對(duì)外交通的不便。 北京 會(huì)展場(chǎng)館的總體規(guī)模不小，但是以中小型的偏多，大型場(chǎng)館缺乏，特大型的一個(gè)沒(méi)有 。 北京接待國(guó)際會(huì)展的場(chǎng)館結(jié)構(gòu)不合理，配套設(shè)施不齊全，缺少大型會(huì)議設(shè)施。 資料來(lái)源： [美 ]卡林 ?韋伯《會(huì)展旅游管理與案例分析》，遼寧科學(xué)技術(shù)出版社 2020年版 因此，在分析北京會(huì)展旅游的劣勢(shì)時(shí)，應(yīng)從這幾個(gè)變量入手。套用一句通俗的話，如果不能“沖出亞洲”，何談“走向世界”呢？ 分析表 42 中的數(shù)據(jù)，可以 看出，北京在設(shè)施、服務(wù)和交通便利性（見(jiàn)表中紅色數(shù)字）這三方面排在倒數(shù)后兩位，給整體績(jī)效拖了后腿；而景點(diǎn)、價(jià)格、氣候及環(huán)境、形象（見(jiàn)表中綠色數(shù)字）的平均名次則在 4～ 5 名。以這樣的條件，北京完全具有 成為國(guó)際性的會(huì)展旅游中心 。 5．國(guó)際交往能力強(qiáng) 會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分，其發(fā)展不僅需要良好的硬件設(shè)施，而且要求有較高的城市總體環(huán)境和國(guó)際交往的綜合能力。 1995年以來(lái)，在京舉辦的國(guó)際會(huì)議數(shù)量可觀，有世界建筑師大會(huì)、聯(lián)合國(guó)保護(hù)大氣臭氧層簽約國(guó)第十一次會(huì)議、世界數(shù)學(xué)大會(huì)等國(guó)際會(huì)議，以及汽車展、電子展等國(guó)際展覽 ，共計(jì) 345個(gè)，比第二名的上海多處 200多個(gè)，優(yōu)勢(shì)明顯（如圖 42所示）。由于飯店和會(huì)議、展覽場(chǎng)館比較健全，北京具有開(kāi)展會(huì)展 游業(yè)的良好基礎(chǔ)， 加之奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的有利影響，使北京獲得 發(fā)展會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游的 強(qiáng)大支持和保障 ，這是國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市不可比擬的。已經(jīng)形成一定規(guī)模效應(yīng)和市場(chǎng)聚集效應(yīng)的會(huì)展場(chǎng)館包括 中國(guó)國(guó)際展覽中心、國(guó)際貿(mào)易中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館、北京展覽館和北京國(guó)際會(huì)議中心 等 。 3．硬件建設(shè)初具規(guī)模 發(fā)展會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)的城市需要滿足有良好的 城市基礎(chǔ)設(shè)施，有相當(dāng)規(guī)模和數(shù)量的展館，具備一定的國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度 。 目前，北京人均 GDP已經(jīng)超過(guò) 5000美元，相當(dāng)于世界上中等收入國(guó)家和地區(qū)的水平 ，商品出口總額位列全國(guó)第二 。這種明顯的綜合功能優(yōu)勢(shì)將始終是北京 發(fā)展旅游業(yè)的 的 戰(zhàn)略資源。 作為 中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地 、 邦交國(guó)家使館所在地， 北京 是我國(guó)對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的首要窗口，國(guó)際交往能力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，已成為亞太地區(qū)的區(qū)域性國(guó)際事務(wù)交往中 心，成為大型跨國(guó)公司集聚之地 。 此外，在最新提出的“京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”中，北京作為軸心，享有優(yōu)越的地理位置，是該區(qū)域內(nèi)發(fā)展的引擎。 北京屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明 ，氣候宜人。以下根據(jù)北京市自身發(fā)展情況，對(duì)會(huì)展旅游業(yè)進(jìn)行SWOT 模型分析，為北京會(huì)展旅游尋求可靠的基點(diǎn)。該模型旨在為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、企業(yè)營(yíng)銷等重大的投資決策進(jìn)行系統(tǒng)的分析論證。 規(guī)劃中 會(huì)展 旅游產(chǎn)品 被 列為旅游產(chǎn)品 開(kāi)發(fā)重點(diǎn) 中的第三位， 且 明確 了 “ 新國(guó)展 ” 會(huì)展旅游區(qū) 為 五大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目 之一 ，會(huì)展旅游 產(chǎn) 品的 發(fā)展前景 無(wú)限廣闊 （見(jiàn)表 41） 。 北京的會(huì)展旅游產(chǎn)品 中，以會(huì)議及獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品為代表，主要開(kāi)發(fā)的是 郊區(qū)近程 旅游項(xiàng)目 （如圖 41），持續(xù)時(shí)間短、價(jià)格低廉 是其主要特點(diǎn)， 費(fèi)用一般包括住宿、餐飲、門票、交通、導(dǎo)游服務(wù)等 。 2020年～ 2020年 ， 盡管 觀光旅游產(chǎn)品依然占據(jù)著各類旅游產(chǎn)品中的首要地位 ， 但 獎(jiǎng)勵(lì)旅游、修學(xué)旅游和會(huì)展旅游等重點(diǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)取得初步成效 ， 旅游產(chǎn)品已由觀光為主向觀光、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、修學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、高科技體驗(yàn)等多元方向轉(zhuǎn)變， 會(huì)展旅游產(chǎn)品在北京旅游產(chǎn)品中的地位 逐漸升高。 會(huì)展旅游產(chǎn)品 北京市旅游局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì) 顯示，在來(lái)京旅游的旅游者中，參加會(huì)展和商務(wù)活動(dòng)的分別占 %和 %。為提升我國(guó)會(huì)展業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，北京國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)舉辦培訓(xùn)班，專門為展覽業(yè)中、高級(jí)經(jīng)理和從業(yè)人員開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)高素質(zhì)的展覽專業(yè)人才。 在多年的實(shí)踐中，北京的會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè) 產(chǎn)業(yè)逐漸 形成自己的服務(wù)體系，如會(huì)展組織 者 (Professional Convention Organizer, 簡(jiǎn)稱 PCO)、目的地 管理公司(Destination Management Company, 簡(jiǎn)稱 DMC)等。 1998年 6月北京市組建了我國(guó)第一家國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)的協(xié)會(huì) —— 北京國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)。每年舉辦會(huì)展項(xiàng)目占全國(guó)份額的 40％ 以上，在全球舉辦的國(guó)際會(huì)議最多的城市排名中，北京也由 2020年的 第 54位上升到2020年的第 10位。 國(guó)際地位 會(huì)展旅游 帶動(dòng)了北京傳統(tǒng)旅游、交通、餐飲、房地產(chǎn)、咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，極大的帶動(dòng)了北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了北京市整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。 截至 2020年，在北京召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議近 350個(gè)。從 80年代中后期開(kāi)始，隨著中國(guó)國(guó)際展覽中心、中國(guó)國(guó)際 貿(mào)易中心、北京國(guó)際會(huì)議中心的相繼落成，北京的會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)開(kāi)始逐漸增多。 4 北京會(huì)展旅游發(fā)展 現(xiàn)狀及對(duì)策 北京 會(huì)展旅游發(fā)展現(xiàn)狀 會(huì)展舉辦規(guī)模 北京市會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 。從那以后，北京市提出“每月少開(kāi)一天車”，顯示出改善交通狀況和居住質(zhì)量的決心，人們的自覺(jué)程 度也隨之增長(zhǎng)。 2020 年 11 月 ，中非合作論壇 在北京 召開(kāi) ，為保證峰會(huì)的交通順暢，北京市封存了大部分公車，另外，基于交通管制帶來(lái)的影響，北京近 25 萬(wàn)市民承諾中非論壇期間 “ 少開(kāi) 一 天車 ” ，北京的道路在那期間可謂是“一路暢通”，公共交通出行率明顯增高，環(huán)境質(zhì)量得到改善。 第四 ， 改善城市居住環(huán)境 。 會(huì)展旅游的發(fā)展，無(wú)疑是給北京在奧運(yùn)會(huì)后又注入一股 新的活力。 第三，資源的整合與再利用。積極發(fā)展北京會(huì)展旅游，特別是通過(guò)國(guó)際會(huì)議吸引與會(huì)代表和旅游者， 無(wú)疑是對(duì)新建場(chǎng)館、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平進(jìn)行的有效檢驗(yàn)。 第二，奧運(yùn)會(huì)的“試金石”。在舉辦國(guó)際性會(huì)議或展覽時(shí)，外國(guó)與會(huì)者、旅游者的比例較高。 此外，前不久的一項(xiàng)關(guān)于外國(guó)人看電影的調(diào)查中顯示，外國(guó)人通過(guò)電影最想了解的是中國(guó)的傳統(tǒng)文化，例如京劇、中國(guó)畫(huà)等，而 北京 是 在前 10位中 唯一出現(xiàn)在 排行榜上 的城市 。因此， 北京發(fā)展會(huì)展旅游追求 的不應(yīng)只是經(jīng)濟(jì)上的利益和政治上的影響，還應(yīng)把握這個(gè)有利的時(shí)機(jī) ， 突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)氐奶厣?，才能激起展?huì)參與者在 的旅游興趣。 第一，展示傳統(tǒng)中國(guó)文化的窗口。 發(fā)展會(huì)展旅游對(duì)北京的意義 北京是中國(guó)的政治、文化中心，作為國(guó)際性大都市有著 3000 多年的歷史，豐富的文化和旅游資源，對(duì)世界有著無(wú)盡的吸引力。 在美國(guó)，芝加哥雄踞領(lǐng)先會(huì)展中心城市的地位，每年會(huì)展旅游為芝加哥帶來(lái)了高達(dá) 60 億美元的綜合經(jīng)濟(jì)效益。但是，芝加哥為了改變單純依賴工業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局，近年來(lái)服務(wù)業(yè)方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 提高城市知名度 這里以美國(guó)芝加哥為例作具體說(shuō)明。由于會(huì)展旅游涉及的行業(yè)眾多，故可增加會(huì)議舉辦地的各種就業(yè)機(jī)會(huì)。 其次，會(huì)展旅游是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，屬于專業(yè)性都市服務(wù)業(yè)，會(huì)展旅游的發(fā)展無(wú)疑有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高的層次發(fā)展。試想，如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有得力的舉措交通費(fèi),%住宿費(fèi),%購(gòu)物費(fèi), %旅游消費(fèi),%娛樂(lè)支出,%餐飲費(fèi), %加以扭轉(zhuǎn)，北京也有可能面臨制造業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩的窘境。 圖 32 國(guó)外參展商旅游支出 細(xì)分 對(duì)相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用 由于 第二產(chǎn)業(yè)絕對(duì)規(guī)模的擴(kuò)張和制造能力的相對(duì)集中，以及制造業(yè)本身的升級(jí)換代（如以輕工業(yè)為主向重化工業(yè)升級(jí)等），傳統(tǒng)的城市及本地消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法消化已有的產(chǎn)品供給，尋求新的貿(mào)易機(jī)會(huì)、開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)常性話題。 圖 31 北京部分展覽業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益分析圖 4 6 . 2 9 %3 0 . 0 7 %2 3 . 6 4 %0 . 0 0 %5 . 0 0 %1 0 . 0 0 %