【正文】 基經(jīng)過適當處理后可以進行工程建設。 場地地下水評價 場地穩(wěn)定性和適宜性評價 擬建場地附 近無斷裂通過，屬于地質構造的相對穩(wěn)定地段；場地內(nèi)及其附近不存在對工程安全有影響的諸如巖溶、滑坡、崩塌、塌陷、采空區(qū)、地面沉降、地裂等不良地質作用；也不存在影響地基穩(wěn)定性的古河道、溝梹、防空洞、孤石及其他人工地下設施等不利埋藏物。 5）灰?guī)r：灰色，強風化 中風化，干鉆不易鉆進，巖體完整程度屬破碎，結構類型屬碎裂狀結構，巖芯錘擊聲不清脆，無回彈，較易擊碎。層底埋深 ，平均埋深為 。該層土層埋深在 ，平均埋深為 。 3）粉質粘土（ Q3 al）：棕紅色，可塑 硬塑，見少量黑色斑點及白色條紋，含少量礫石、卵石。該層土層埋深在 ，平均埋深為 。 2）粉質粘土（ Q3al）：淺黃色，褐黃色，可塑，上部豎孔狀較發(fā)育、見少量植物根須，偶見礫石，見少量黑色斑點及白色條紋。該層土層埋深在 ，平均埋深為 。場地地形呈二級臺階狀，每級階地地形較平坦，場地較開闊，無建筑物，交通方便，擬建場地北側約 50m 處為一水庫，場地環(huán)境一般。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟健康發(fā)展，人民安居樂業(yè)。群眾最關心的吃水難、行路難、看病難的問題已初步得到解決。位于鎮(zhèn)區(qū)南部的青龍山森林公園風景秀麗、文化底蘊深厚，隨著建設開發(fā)力度的加大，景區(qū)已成為我市南 部旅游黃金線上的一顆璀璨明珠。 大峪溝鎮(zhèn)黨委、政府堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設“ 工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn) ” 這一目標，以北部的岳楊河工業(yè)園區(qū)為依托，大力發(fā)展能源和耐材工業(yè)，培育銷售收入超 500 萬元以上的規(guī)模企業(yè) 24 家，耕生集團成功實現(xiàn)了美國上市，全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。 2020 年被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。 2020年，全市 GDP完成 ，地方財政收入完成 ，一般預算收入 14億元，同比增長 11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13200元，農(nóng)民人均純收入 8209元。初步形成了以 市區(qū)為中心，以國道、省道為骨架，城鄉(xiāng)相連，村村相通，四通八達的公路網(wǎng)絡，有力推動了 **經(jīng)濟發(fā)展。 東距鄭州市 82 公里，西距洛陽 76 公里，隴海鐵路、連霍高速公路、 310 國道穿境而過，豫 31 線、焦（作）鞏（義）黃河大橋縱貫南北，有 6 條鐵路專線與國鐵相連。 第 16 頁 目前初步形成西（村）芝（田）回（郭）魯（莊）優(yōu)質糧食作物基地、北部邙嶺林果生產(chǎn)基地、黃河灘區(qū)高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地、東南部山區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、 310 沿線生豬蛋雞養(yǎng)殖業(yè)基地 等 五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局 。 **市 農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。 經(jīng)過 40余年的發(fā)展、演變和壯大，已經(jīng)形成企業(yè)眾多、門類齊全、各種所有制結構并存、具有一定區(qū)域特色的地方工業(yè)體系。 全市現(xiàn)已發(fā) 現(xiàn)的礦產(chǎn) 21 種，有 18 種礦產(chǎn)曾經(jīng)進行過開發(fā)利用，其中 9 種礦產(chǎn)已探明工業(yè)儲量，主要礦產(chǎn)有煤、鋁土礦、耐火粘土、硫鐵礦、高嶺土、石灰?guī)r等。境內(nèi)有裴李崗、仰韶和龍山文化多處 ， 世界文化名人、詩圣杜甫 及 程本 、 尹勛 、 嵇含 、 盧亞等一批政治家、軍事家、文學藝術家和科學家，使 **的歷史熠熠生輝。 **歷史悠久，文化底蘊深厚。 秦時置縣，因 “ 山河四塞，鞏固不拔 ” 得名鞏縣。 － 113”1739。 一 34” 5239。大峪溝鎮(zhèn) 毗鄰隴海 第 15 頁 鐵路、連霍高速、 310 國道等交通要道，區(qū)域交通優(yōu)勢明顯，且項目所在地有山有水、 空氣清新、環(huán)境優(yōu)美 ， 非常適合老齡人休閑、養(yǎng)老。 本項目的目標是建設 一所 環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、交通便捷 、社會化、設施標準較高，能夠 為老年人提供住、養(yǎng)、護理、康復、托管等 綜合性服務的現(xiàn)代化老年休閑養(yǎng)老中心， 通過提供 以監(jiān)護、助護和生活護理為主 的社會養(yǎng)老服務 ，替天下兒女盡孝心，為社會家庭解憂愁 ，促進和諧社會建設。另外 大峪溝鎮(zhèn)毗鄰隴海鐵路、連霍高速、 310 國道等交通要道，區(qū)域交通優(yōu)勢明顯， 且 項目所在地有山有水、 空氣清新、環(huán)境優(yōu)美 ，休閑旅游客源豐富 。 **市 老齡化程度和全國一樣 ， 為 10%以上 ，僅 **市大峪溝鎮(zhèn)及周邊地區(qū) 現(xiàn)有 60歲以上老年人 就達十萬人以上 ， 近年來 **市及大峪溝鎮(zhèn)雖然也建設了社會福利性質的政府敬老院，但由于容量和基礎設施條件的限制，難以為全部需要社會化贍養(yǎng)的老人提供有效的養(yǎng)老服務，僅大峪溝鎮(zhèn)就有近百名五保戶老人目前無法 社會化贍養(yǎng)。 第三章 需求分析與建 設規(guī)模 需求分析 從 “中國老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃（ 2020－ 2020 年）高層論壇 ”上獲 第 13 頁 悉： “十一五 ”期間是中國全面建設小康社會的關鍵時期，我國 60 歲以上老人在 2020 年將達到 億，人口老齡化逐漸顯現(xiàn) ， 老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料的壓力進一步加大。 大峪溝鎮(zhèn)緊鄰隴海鐵 第 12 頁 路、連霍高速、 310 國道等交通要道，區(qū)域交通優(yōu)勢明顯，且項目所在地有山有水、 空氣清新、環(huán)境優(yōu)美 ，通過集 老年人住、養(yǎng)、護理、康復、托管等 現(xiàn)代化老年休閑養(yǎng)老為一體的綜合性 服務 設施建設，可大量吸引客人前來休閑、療養(yǎng)。黨的十六屆五中全會精神，明確指出在 “十一五 ”期間，加大社會主義新農(nóng)村建設，加快新農(nóng)村建設是農(nóng)村對外開放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，建立社會主義市場經(jīng)濟體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。 對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著互為因果關系。 **市及大峪溝鎮(zhèn)近年來雖然也建設了社會福利性質的 政府敬老院，但由于容量和基礎設施條件的限制，難以為全部需要社會化贍養(yǎng)的老人提供有效的養(yǎng)老服務，僅大峪溝鎮(zhèn)就有近百名五保戶老人目前無法 社會化贍養(yǎng)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建 **市大峪溝鎮(zhèn)養(yǎng)老院 ，將為 **市大峪溝鎮(zhèn)及周邊地區(qū) 弱勢老人 等提供了一個 “ 老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂 ” 的好場所， 可以使 老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，這必然對構建和諧社會起到積極的促進作用。 第 11 頁 黨中央、國務院發(fā)出構建和諧社會的號召， **市 委、政府也提出建設 “ 和諧 **” 的要求。 因此，隨著人口老齡化的快速發(fā)展，成立專門為老年人康復、療養(yǎng)、活動、娛樂為一體的服務機構，為老齡人提供全方位的優(yōu)質服務，維護老人的合法權益，讓老年人共享物質文明和精神文明建設的成果，是現(xiàn)代社會 解決老齡化社會問題 的必然產(chǎn)物。有關資料顯示，我國現(xiàn)有 2360多萬老年人 “ 獨守空巢 ” 。目前，我國 60 歲以上老年人口已達 億多，占全世界人口的五分之一，占全國總人口的 10%以上。 據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達到 10%以上（ 60 歲以上人口）或 7%（ 65 歲以上人口）時，標志著這個國家或地區(qū)進入老年型。 由于老年人生理功能的逐漸衰退，心理狀態(tài)的日益頹變，退休后的失落感，孤獨感、消沉感等，嚴重影響到老人們的身心健康。 **市大峪溝鎮(zhèn)及周邊地區(qū) 現(xiàn)有 60歲以上老年人 近十萬人 ， 如何有效解決當?shù)匚灞＠先说纳鐣嫘再狆B(yǎng)問題，同時給當?shù)丶爸苓吚夏耆颂峁┩晟啤?yōu)質的社會化養(yǎng)老康復療養(yǎng)服務，關系到社會主義和諧社會構建和新農(nóng)村建設的順利推進，已經(jīng)成為地方政府非常關心的重要社會問題， ****常年熱心社會公益事業(yè)，提出希望將多年從事企業(yè)經(jīng)營的收益拿出大部分用于投資建設養(yǎng)老院項目，臺灣商人 ****因感念年邁岳父母的養(yǎng)老問題 也提出將捐贈 500 萬元用于大峪溝鎮(zhèn)養(yǎng)老院 項目建設，這一 第 10 頁 “急社會之所急，想社會之所想”的想法提出后，得到了社會各界的大力認可，基于此種背景， ***于 2020 年 2 月正式 提出建設敬老院項目。而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)商品房及各類賓館在規(guī)劃設計時沒有考慮到老齡的生活起居問題，給老齡人，尤其是高齡老人的生活起居帶來不便，沒有適合老人居住的綜合性房產(chǎn)，更談不上環(huán)境優(yōu)勢、無障礙設施、醫(yī)療救護、生活配套設施。二是隨著我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，老年人自養(yǎng)能力加強，加之老人與年輕人生活方式的差 異，致使老人與成年子女分居而獨立生活已成為一種發(fā)展趨勢。隨著人口老齡化的快速發(fā)展，家庭結構，老齡群體的狀況都將發(fā)生很大變化。 黨的十七大報告提出，必須 在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社 第 9 頁 會管理，努力使全體人民老有所養(yǎng)，住有所居，推動建設和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及和諧的良好社會風尚，是社會主義精神文明建設的一項重要內(nèi)容。與過去的養(yǎng)老院、敬老院以收養(yǎng)孤老居住不同，這些新興敬老院里入住的大多數(shù)是有子女的老人，絕大部分是自費入?。煌瑫r它也不同于專門提供醫(yī)療康復的養(yǎng)老機構，這里注重營造家庭氛圍，配有完善的生活服務設施及室內(nèi)、室外、娛樂室、健身房等等，由經(jīng)過專門培訓的服務人員，為老人提供住、養(yǎng)、學、樂等綜合服務。傳統(tǒng)的家庭作為 惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的 “反哺 ”模式和觀念遇到越來越多的問題和挑戰(zhàn)。同時，還在全社會弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、尊老、愛老的良好社會風尚，是社會主義物質文明和精神文明的雙重體現(xiàn)，對于促進社會經(jīng)濟建設和發(fā)展都具有重要的意義。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加 快，各種競爭的加劇，越來越多的年輕人將更多的精力投入到事業(yè)中，如何贍養(yǎng)老人，使他們擺脫孤獨感，也是現(xiàn)在很多年輕人頗費心思的問題。關心老人、關愛老人、也已經(jīng)越來越多的成為社會的一種風尚。家家都有老人，人人都會老。目前我國社會正處于社會型態(tài)的轉型期，老年人消費觀念