【正文】 三、四級油路。目前新長鐵路 已建成通車 。 1. 鐵路 境內鐵路為新長鐵路。到 2021 年，實現(xiàn)利用外資突破 2億美元，進出口總額達 10 億美元，其中出口 8億美元， 外貿依存度提高到 10%以上，外經營業(yè)額、期末境外勞務人數(shù)和旅游外匯收入均有較大幅度上升。 —— 改革開放持續(xù)推進。人口和計劃生育事業(yè)的投入進一步增加。社會保障和醫(yī)療保健水平不斷提高，社會保險覆蓋面達 90%以上，社?；鹫骼U率達 93%以上，新型農村合作醫(yī)療覆蓋面達 90%以上。D）經費支出占 GDP 的比重提高到 %。 —— 社會事業(yè)和諧共進。初步實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健。到“十一五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破 11000 元，農村居民人均純收入突破 5200 元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)從 2021 年的 %降至 44%以下。 2021 年，全市城市化水平提高到 45%，中心城市建成區(qū)人口達 60 萬人以上，把宿遷打造成為蘇魯皖邊界地區(qū)最佳人居湖濱特色生態(tài)城市、新興制造業(yè)基地和區(qū)域性政治、經濟和文化中心；沭陽、泗陽、泗洪三縣縣城人口分別達 50 萬人、 30 萬人和 30 萬人，城市化率得到快速提高，輻射能力顯著增強；國家級重點鎮(zhèn)和省、市級重點中心鎮(zhèn)得到大力發(fā)展，功能逐步健全。到 2021 年，我市全部工業(yè)增加值達 320 億元，年均遞增 20%以上，占地區(qū)生產總值比重提高到 40%；服務業(yè)增加值達 267 億元，年均遞增 18%綠陵化工集團有限公司廠用碼頭工程可行性研究 【第 3 章】 江蘇省交通規(guī)劃設計院有限公司 11 以上，占地區(qū)生產總值比重提高到 33%。 —— 經濟結構不斷優(yōu)化。 宿遷市國民經濟占全省的比重 表 31 指 標 單 位 全 省 宿遷市 宿遷市占全省比重（ %） 年末總人口 萬人 % 國內生產總值（當年價） 億元 542 % 第一產業(yè) 億元 % 第二產業(yè) 億元 % 第三產業(yè) 億元 % 財政總收入 億元 % 財政總支出 億元 % 對外貿易進出口總額 億美元 % 社會消費品零售總額 億元 % **資料來源 :《江蘇統(tǒng)計年鑒》（ 2021） 宿遷市社會經濟發(fā)展規(guī)劃 “十一五”期間，宿遷市經濟社會發(fā)展的主要目標是： —— 國民經濟快速發(fā)展。 就經濟發(fā)展現(xiàn)狀水平來說，宿遷市農業(yè)收益低下，農業(yè)勞動力釋放困難，工業(yè)化水平低，財政困難，在江蘇省 的 13 個地級市中，宿遷市各項經濟指標幾乎都處于末位，是江蘇省的經濟谷底。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，比上年增長 %。人均地區(qū)生產總值 11178 元。宿遷市實現(xiàn)國內生產總值 542 億元，比上年增長 %。東北側的六塘河、沂河水系由東北方向流 入黃海，西南側的沙河、西民便河等向東南方向流入洪澤湖，成為淮河水系的支流。 宿遷市地處魯南丘陵與蘇北平原的過渡地帶，地勢西北高，東南低。 本項目主要承擔的物資為硫鐵礦石、磷礦石尿素及其他原料，主要來自安徽、湖北、山東、淮陰、張家港、新沂等地；同時還承擔綠陵集團復合肥、磷肥、過磷酸鈣等 產成品的外運任務，主要運往山東、安徽、蘇浙地區(qū)。因此本項目的建設是非常迫切和必要的。 4． 是促進地區(qū)經濟發(fā)展的需要 水運具有運力大、運輸成本低、污染小、安全性高的優(yōu)勢，可對貨物自然分流，有利于緩解日益緊張的陸路運輸壓力，從而降低了社會成本；碼頭同時可為其它企業(yè)提供服務，從而增強地區(qū)相關企業(yè)的競爭力，從而促進地區(qū)經濟的發(fā)展。 3． 可促進宿豫經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展，有益于開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護 本項目的建設可以為企業(yè)的發(fā)展提供完善的航運服務，加快相關企業(yè)落戶宿豫經濟開發(fā)區(qū)，進而促進開發(fā)區(qū)的規(guī)?；l(fā)展；同時本項目主要承擔各種礦石原料的運輸，碼頭富裕能力可以為園區(qū)其它企業(yè)服務，促進開發(fā)區(qū)發(fā)展；未來年企業(yè)對于礦石、尿素及其他原料的需求較大，如果這些原料通過載重汽車進行運輸，必將加大園區(qū)道 路的壓力，并且礦石等原料在運輸過程中難免會造成粉塵和噪音污染，而碼頭在建成以后可最大程度的減少陸路運輸對環(huán)境的污染。 根據《江蘇省各種運輸方式比較優(yōu)勢研究》報告，汽車 200～ 600km 運輸?shù)馁M率約 元 /噸公里，而水運單位運價為 元 /噸公里，由此可見，在綠陵化工集團有限公司廠區(qū)碼頭工程可行性研究 【第 2 章】 江蘇省交通規(guī)劃設計院有限公司 8 長途運輸?shù)那闆r下，采用水路運輸比汽運每噸貨物將節(jié)省 70%80%，這將大大降低企業(yè)的物流成本，特別是 在金融危機的大環(huán)境下，必然增強企業(yè)的競爭力，有利于企業(yè)在市場競爭中獲得更大的優(yōu)勢。 2． 是綠陵集團降低物 流成本，增強市場競爭力的需要 目前綠陵集團生產所需原料和產品基本通過汽車運輸，其中長途汽運為 25萬噸，占貨運總量的 %。 建設必要性 1． 是綠陵集團擴大再生產的需要，是企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的保障 年底綠陵集 團將自城區(qū)徹底搬遷至宿豫經濟開發(fā)區(qū)東園，而利用這次搬遷契機，綠陵集團把未來三年作為集團投資擴張的機遇，充分利用中央、省市寬松的金融環(huán)境和各種優(yōu)惠政策，綠陵將擴建硫磺制酸項目、建成和擴建硫鐵礦制酸發(fā)電項目、新型墻體材料項目、復合肥項目等。而小社會碼頭基礎薄弱，生產能力小，機械化水平低，管理落后，生產安全性差，存在著很大的安全隱患。 港口管理體制不夠完善，缺乏有效的管理和監(jiān)督機構，導致港口無序發(fā)展與不法競爭的存在。綠陵化工集團有限公司廠區(qū)碼頭工程可行性研究 【第 2 章】 江蘇省交通規(guī)劃設計院有限公司 7 港口碼頭靠泊能力小，大多數(shù)只有 100～ 200 噸級，港口設施落后，專業(yè)化、集約化水平低，作業(yè)機械化水平低，吞吐能力小，遠遠不能滿足經濟發(fā)展的需要。 大量的小碼頭不僅占用了寶貴的岸線資源，還與城鎮(zhèn)總體布局規(guī)劃不相協(xié)調，與大運河航運發(fā)展不相協(xié)調，并且對宿遷市造成了一定的環(huán)境污染。小碼頭數(shù)量眾多，經營落后，安全性差，作業(yè)效率低下。 本項目周邊的港口主要有：宿遷港區(qū)、泗陽港區(qū)，皂河港區(qū)、洋北港區(qū)、水泥專業(yè)港區(qū)、蘇玻碼頭、電廠碼頭、鄭樓港、化肥廠碼頭、石油碼頭等，其中宿遷港、泗陽港、皂河港、洋北港、鄭樓港均位于京杭運河右岸，而本項目所在地為京杭運河左岸，距離相對較遠，而且各碼頭目前的靠泊能力相對較低，故通過以上公用碼頭進行水路疏運并不經濟方便；而與本項目距離較近的水泥專業(yè)港并無裝卸礦石的能力，其他的碼頭不但距離較遠，且均為貨主碼頭，無法為綠陵集團提供相應服務。 從實地調查情況來看，港口大多集中分布在城區(qū)及近郊等地區(qū)，京杭運河穿越市區(qū)（含宿豫及宿城兩區(qū)）及泗陽縣，沿線經過 的主要城鎮(zhèn)有宿豫區(qū)黃墩鎮(zhèn)、皂河鎮(zhèn)，宿城區(qū)雙莊鎮(zhèn)、宿城鎮(zhèn) (宿遷市區(qū) )、陸集鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、仰化鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)，綠陵化工集團有限公司廠區(qū)碼頭工程可行性研究 【第 2 章】 江蘇省交通規(guī)劃設計院有限公司 6 泗陽縣臨河鎮(zhèn)、眾興鎮(zhèn)（泗陽城區(qū)）、來安鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)、新袁鎮(zhèn)等 13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 京杭運河宿遷段里程為 112 公里，京杭運河 宿遷段共有大的港區(qū)四個：即宿遷、泗陽、皂河和洋北港區(qū)；另外還有一些小的社會碼頭和貨主碼頭，主要有鄭樓鄉(xiāng)碼頭、閘東碼頭、順河碼頭、糧食儲備碼頭、駱運碼頭、礦山居委會碼頭、石油公司碼頭、熱電宿遷公司碼頭和巨龍水泥宿遷公司碼頭等。京杭運河宿遷段自北向南分為宿遷港和泗陽港兩大港區(qū)，宿遷港區(qū)包括宿遷市區(qū)和宿豫區(qū)段，泗陽港區(qū)包括泗陽縣段。 綠陵 廠區(qū)碼頭 擬建在 宿遷市 宿豫區(qū)陸集鎮(zhèn)境內京杭運河東岸，位于 7號橋以南約 500 米， 蔣碼頭 以下 ，距宿遷市區(qū)約 10公里 。 宿遷市處于隴海經濟帶、沿海經濟帶、沿江經濟帶交叉輻射區(qū)，同時又是這三大經濟帶的組成部分。12′，地處魯南丘陵與蘇北平原過渡帶，東與淮安市接壤，南鄰安徽，西接徐州市，北與連云港毗鄰。 10′，北緯 32176。 本港區(qū)主要技術經濟指標表 表 12 序 號 項 目 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 吞吐量 萬噸 /年 70 2020年預測量 2 設計年通過能力 萬噸 /年 3 泊位數(shù) 個 2 800T（兼顧 1000T） 4 碼頭長度 m 140 指靠泊長度 5 征占地面積 畝 72 不含現(xiàn)有河段 6 道路面積 m2 855 不含廠區(qū)道路 7 配套場地 m2 10150 8 港池 土方 萬 m3 9 生產生活設施 m2 191 10 綠化面積 m2 3705 綠陵化工集團有限公司廠區(qū)碼頭工程可行性研究 【第 2 章】 江蘇省交通規(guī)劃設計院有限公司 5 第二章 港口現(xiàn)狀及存在問題 地理位置 宿遷市位于江蘇省北部，東經 117176。 這表明，本工程是可行的，加快該工程建設是非常必要和迫切的。項目建設期初步擬定為 2021 年 9月～ 2021 年 6月。 本港區(qū)根據總平 面布置方案進行投資估算，項目投資估算包括港池土方開挖、碼頭結構、陸域形成、港區(qū)道路堆場、裝卸設備、供電照明、給排水、消防、綠陵化工集團有限公司廠區(qū)碼頭工程可行性研究 【第 1 章】 江蘇省交通規(guī)劃設計院有限公司 4 通信、環(huán)保、生產和輔助生產建筑物等，碼頭主體結構采用重力 式結構 。 吞吐量預測表（單位：萬噸） 表 11 貨種 2021年 2020年 2030年 小計 進口 出口 小計 進口 出口 小計 進口 出口 硫鐵礦石、磷礦石 33 33 / 50 50 / 72 72 / 尿素及其他原料 7 7 / 8 8 / 12 12 / 復合肥及其他產品 10 / 10 12 / 12 16 / 16 總計 50 40 10 70 58 12 100 84 16 宿遷綠陵集團廠區(qū)碼頭工程是以裝卸散貨和件雜貨為主的貨主碼頭，碼頭布置采用順岸式布置，根據吞吐量預測，擬建 2 個 800 噸級散（磷礦石、硫礦石）、雜（袋裝化肥）兩用泊位，擬占用岸線長度為 260 米，可實現(xiàn) t/a 的吞吐能力，滿足 2020 年的 70 萬 t/a 的吞吐量需求。 吞吐量預測及建設規(guī)模 吞吐量預測以 2021 年為預測基準年，預測水平年為 2021 年、 2020 年和 2030年。 研究工作的主要原則 域經濟和交通的研究分析，確定本港區(qū)的貨種及運量； ，提出經濟合理的設計船型； 、經濟、合理的裝卸工藝和裝卸設備； ； ，選擇合適的碼頭水工結構物； 。 設計分界線以廠區(qū)西側的征地紅線為界，征地紅線西側的進港道路和廠區(qū)道路銜接。 研究依據 主要依據 ； 2.《宿遷港總體規(guī)劃》送審稿； 《京杭運河江蘇綠陵集團廠用碼頭段航道平面圖》 (1:2021) 綠陵化工集團有限公司廠區(qū)碼頭工程可行性研究 【第 1 章】 江蘇省交通規(guī)劃設計院有限公司 2