【正文】 復建HGFHFK KHJKGHLH。 在汽車產品結構上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕，幾乎沒有轎車的不合理局面，使我國汽車工業(yè)的產品結構和產業(yè)結構更趨合理。如上海大眾的桑塔納2021GSI、神龍公司的富康 988 等，就是中外合作開發(fā)的?，F(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進技術的基礎上。實現(xiàn)技術水平和產品 的升級。通過外資并購，國內的汽車企業(yè)可以快速引進先進的生產工藝。 促進汽車產品技術水平提高，產品和產業(yè)結構趨向合理 發(fā)達國家在汽車制造方面的市場已經趨于飽和，正積極地尋求海外市場， 向海外轉移生產能力。中外合資汽車企業(yè)是中國汽車工業(yè)的主要力量，在汽車工業(yè)中占主導地位。 通過建立合資企業(yè)．及時滿足了國內迅速發(fā)展的轎車市場的需要。亞洲、北美和歐洲是我國汽車零部件出口的三大主要市場，與此同時，對中東、南美、非洲等一些新興市場的開拓也取得了成效；在國外建廠、收購國外企業(yè)的現(xiàn)象已經出現(xiàn)。近幾年來，由于一些國外零部件企業(yè)紛紛來華合資或獨資建廠生產汽車零部件，國內零部件企業(yè)也紛紛引進技術，開發(fā)生產高技術含量的零部件產品，在滿足國內需求的同時，對外出口也在不斷增加。江鈴汽車為國內其它汽車制造企業(yè)輸送了一批合格的經營管理人才就是一個很好的證明。我國企業(yè)經營管理水平不高的一個重要原因是合格的經理人才的缺乏，而大量合格人才的培養(yǎng)不 是短時期內可以完成的，因而要想在短時間內迅速提高我國企業(yè)的經營管理水平是很困難的。國外企業(yè)的經營管理水平高出國內企業(yè)很多，這是有目共睹的事實。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 系。 江鈴汽車就是一個很好的案例。直接的影響就是公司業(yè)績沒有達到應有的水平。上海按照建設國際航運中心的要求，也要建設一個集約化程度高、設施完備、服務管理運作經驗及企業(yè)文 化 長期以來我國汽車企業(yè)公司治理結構非常不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡機制。 開發(fā)船舶信息電子申報系統(tǒng)，實現(xiàn)船代一次申報，海事、海關、檢驗檢疫、邊檢、港務、理貨、引航等部門信息共享 ,推進海運進口提貨單和出口十聯(lián)單電子化應用 ,用電子單證替代原來復雜繁復的紙質單證 ,真正實現(xiàn)貿易的無紙化 .只有單證先實現(xiàn)了電子化 ,企業(yè)才有可能實現(xiàn)信息化 .電子 口岸建設才具有現(xiàn)實的可行性 . 完善“一站式”報檢報關服務 提高上海電子口岸工作效率是一個系統(tǒng)問題，不僅僅海關方面，而且還涉及海關、檢驗檢疫、代理、港務、運輸?shù)?，甚至于涉及貨主與執(zhí)法部門之間的互信關系。借鑒國際經驗，采納國際標準，形成跨國信息網絡，提供全球供應鏈管理 (SCM)信息服務。初步形成國內第一、國際一流的口岸信息、樞紐。 全面實現(xiàn)電子平臺與口岸所有部門、機構和區(qū)域、企業(yè)的聯(lián)網，實現(xiàn)口岸所有單位一點接入電子平臺初步實現(xiàn)電子交易、電子通關、電子物流、電子支付的各項主要功能。庫存信息、單據(jù)信息、費用憑證的真實、實時，是進出口企業(yè)實現(xiàn)快速通關的基礎。數(shù)據(jù)管理不僅工作量非常大，而且工作質量的好壞直接決定物流信息化的手段和工具。 加強企業(yè)物流數(shù)據(jù)的信息化建設 在上海電子口岸建設中 ,企業(yè)的信息化建設也是推動其發(fā)展的重要一步 .企業(yè)沒有實現(xiàn)信息化就不可能實現(xiàn)口岸的電子化 .在企業(yè)管理中，任何工作和崗位都脫離不開對信息及數(shù)據(jù)的依賴。各相關政府機構要將上海電子口岸建設工作納入重要議事日程，建立健全上海電子口岸建設工作協(xié)調機構，統(tǒng)一領導，加強協(xié)調，把有關部門協(xié)調起來，將有關企業(yè)協(xié)調起來，推動上海電子口岸建設工作順利實施。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 強、時效性強，涉及的職能部門多，環(huán)節(jié)多，各個口岸具體情況不同，發(fā)展也不平衡，是一項相當復雜的系統(tǒng)工程，這勢必會給上海的電子口岸建設帶來一定的工作難度。由于我國高校教育體制的原因，再加上電子口岸是一種新事物，其完善和發(fā)展也有待于國人進一步研究和探索，因此國際電子口岸的商務人才的培養(yǎng)遠遠滿足不了企業(yè)的需求，相關政府機構也同樣存在人才缺口。在電子口岸這一系統(tǒng)框架內，相關政府機構因有國家財政的支持而處于信息技術的高端，而許多外經貿企業(yè)則處于信息技術的低端，產生了政企之間的數(shù)字鴻溝。對產、供、銷，人、財、物等重要資源實現(xiàn)電子化、網絡化管理的企業(yè)比例更小。多數(shù)外經貿企 業(yè)雖然已經上網，但主要用于信息查詢和進出口的部分糾紛 。 . 目前，我國絕大部分外經貿企業(yè)，尤其是國有企業(yè)正忙于解決吃飯問題，沒有足夠的資金用于計算機網絡設施建設。電子口岸作為相關部委電子政務門戶網站，同樣面臨信息安全問題。目前為止，電子口岸還沒有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，這無疑將影響信息系統(tǒng)的共享效率與價 值，增加工作人員的工作量，降低工作效率，增加業(yè)務出錯的機率。 標準體系問題 . 由于啟動電子口岸建設時，相應的 12 個部委已經或多或少地建立了一些信息系統(tǒng)，已經形成了自己的數(shù)據(jù)標準。在條塊分割的管理體 制下，信息不對稱對部門利益的貢獻不匪，一些部門對涉及本部門的利益的信息不愿共享，擔心信息共享會損害本部門的利益 。原來，該機構采用的系統(tǒng)在技術上有缺陷，雖然明知聯(lián)網能大大提高工作效率，但與海關聯(lián)網必然要對自己的系統(tǒng)進行大規(guī)模改造，于是該機構選擇了低效率而不愿信息共享。如海關總署曾希望與某機構共享海關的數(shù)據(jù)，但該機構卻拒絕接收 。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 子口岸系統(tǒng)的信息共享并不容樂觀。 信息共享問題 . 電子口岸的正常運轉涉及到 12 個部委的相互協(xié)調與相互配合，最重要的 能實現(xiàn)信息共享，以提高辦事效率和執(zhí)法透明度和公正度。區(qū)內生產性企業(yè)的空運進口貨物，從飛機落地到運達企業(yè)在 6 小時內完成，出口加工區(qū)內企業(yè)空運進口貨物在 4 小時內完成。 目前，上海市正在深化和完善電子口岸建設工作，擴大無紙通關試點范圍，目標是在 2021年年底前，上海口岸通關效率和水平接近或達到世界中等發(fā)達國家水平，即海運進出口貨物通關提關貨在 24 小時內完成，空運在 12 小時內完成。富士施樂公司反映，由于以前通關效率不快，不得不儲存 大量零配件，大通關后，該公司的倉儲下降了 10%，客戶滿意度出由 73%提高到 92%。進出口企業(yè)更是交口稱贊，一致反映實行電子“大通關”后， 口岸工作效率明顯提高，企業(yè)通關成本顯著下降。上海海關的進出口無紙通關試點，至今已有 3 千余票 (次 )貨物通關，對不涉稅，不需查驗的 貨物，海關從電子審單到放行僅需 5 分鐘。松江出口加工區(qū)貨物快速通關，時間不超過 4 小時 。經過一年多的努力，上?？诎兑话氵M口貨物通關提貨時間，海運已經壓縮為 48 小時左右 (不涉稅的貨物僅2436 小時 )，空運壓縮為 14 個小時左右。上海市以電子口岸建設為契機，實施“大通關”工程，建立“大通關”工作協(xié)調機制，積極推進“大通關”工作。 6 上海電子口岸現(xiàn)狀及分析 上海電子口岸現(xiàn)狀 上海電子 口岸工程于 2021 年 5 月 24 日開始在海關總署和上海市政府共同籌建下成立 .同日中國電子口岸數(shù)據(jù)中心上海分中心正式掛牌成立，它是中國電子口岸數(shù)據(jù)中心在全國建立的第一個分中心。上海電子口岸貨運貨代服務業(yè)不斷發(fā)展 。使上海電子口岸貿易物流功能不斷增強 。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 合 競爭力，確立國際集裝箱樞紐港的地位具有十分重要和深遠的意義。上海國際航運中心是以上海為中心、江蘇浙江為兩翼所組成的一個港口群的概念，其核心就是要擁有國際集裝箱樞紐港，關鍵是洋山深水港建設。成為集本地運量集散功能、門戶樞紐功能 (國內到國際中轉、國際到國內中轉 )、國內中轉功能和國際中轉功能為一體的大型復合樞紐 。貨物吞吐量近 5 年的平均增長率為 15. 42%，近 3 年平均增長率為 % .上海空港口岸進出口貨郵近 5 年的平均增長率為 28. 61，近 3 年平均增長率為 38. 2%，出入境旅客近 5 年平均增長率為 20. 31%(由于“非典”的影響 2021 年增長率為一 14. 21) . 2021 年北京奧運會和 2021 年上海世博會將給上?？诎稁砀嗟陌l(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，為上海電子口岸加快硬件和軟件建設，提高上?？诎秶H競爭力提供有利條件。 內部環(huán)境 根據(jù)上海近幾年的發(fā)展總體情況來看 ,上?？诎冻薪?20 世紀 90 年代以來良好的發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)健康快速發(fā)展，增長的幅度也越來越大。毫無疑問，亞洲目前及今后將繼續(xù)是全球集裝箱運輸發(fā)展前景最好、市場最繁榮的地區(qū)，特別是東盟自由貿易區(qū)的形成與大力發(fā)展，必將進一步促使亞洲成為全球集裝箱運輸競爭的焦點。這是因為 :一是從運輸方式看，在經濟全球化的浪潮中，國際運輸中的 80%90%由國際海運來承擔，國際海運的特點造成了國際航運的船舶大型化、集裝箱化，而多式聯(lián)運的綜合物流系統(tǒng)以及信息化的發(fā)展使集裝箱運輸成為國際海運中最重要也是最有發(fā)展?jié)摿Φ倪\輸方式 。對此，國家民航總局和上海市政府十分重視，成立了推進上海航空樞紐建設聯(lián)合領導小組，制定了《推進上海航空樞紐行動方案》， 各相關部門正按行動方案的內容分階段逐步推進，力爭 2021 年初步確立上海航空樞紐地位。韓國仁川機場戰(zhàn)略目標為“ 21 世紀東北亞的一流航空樞紐，力爭成為歐美大陸從空中進入北太平洋地區(qū)的門戶 .新加坡機場已獲得“亞洲最佳機場”和“全球顧客最滿意機場”殊榮，戰(zhàn)略定位為把樟宜建成世界空中交通樞紐和世界最好的機場 。知識經濟、網絡經濟、信息社會使得上海電子口岸建設適應運輸工具大型化，口岸運作信息化、網絡化，口岸服務高效化、便捷化 :能夠做到信息資源共享，真正實現(xiàn)與國際接軌的無紙化貿易。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 積極推動與國際大都市相符的人文環(huán)境，推進經濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，在弘揚民族文化的同時，吸收西洋文化內涵，發(fā)展能 夠代表當今世界最新時尚，體現(xiàn)當代政治經濟發(fā)展的最新要求，與國際大都市相匹配的社會文化結構、時代精神風貌，建設具有國際水準、不斷變革創(chuàng)新與冒險精神，充滿活力與較高素質的人文環(huán)境。這種貿易國際化的趨勢必然要求海關作業(yè)也以同樣國際化的標準進行 ,電子口岸建設和完善已經是刻不容緩的事情 . 上海作為國際大都市，將建設具有國際水準的人文環(huán)境。 4. 電子口岸相關問題的研究 電子口岸的內容 中國電子口岸系統(tǒng)的整體框架是 :利用 IT 技術和電信公網 (Inter)，將國家外經貿、海關、國檢、工商、稅務、外匯、運輸?shù)雀餍姓芾頇C關分別管理的整個進出口業(yè)務過程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化 — 以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各行政管理部門內部網與公共數(shù)據(jù)中心連接，在一個完全互聯(lián)的平臺上，實現(xiàn)國家 12 個部委進行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網核查，而企業(yè)上網就可以辦理報 關、出口退稅、外匯核 中國電子口岸系統(tǒng)整體框架如下圖 (表 )所示 : 資料來源 :上海海關網 宏觀環(huán)境 目前國際局勢和平與發(fā)展的時代主題不會改變，世界的基本格局和發(fā)展方向不會改變，國際形勢總體穩(wěn)定、局部動蕩的基本態(tài)勢不會改變，上海發(fā)展的國際政治環(huán)境也不會發(fā)生顯著變化。承認不同的機構在電子通關控制中擁有不同的優(yōu)先權，電子口岸的建設目的是為了提高通關速度 ,樹立新加坡世界一流口岸的需要 .然而，日本海事大學學者在其EMBA 學位論文提到口岸通關工作效率問題研究更強調不同權利機關之間的合作是提高電子通關效率的基礎。安全的電子通關平臺 。定期的報關或延期的關稅交付四個主要概念。推行了預報關方式，促進電子口岸工作效率的提高。通過對守法評估、客戶導向和經濟擔保實施了電子化的程序管理，把海關的監(jiān)管活動當作生產產品的過程來加以管理，投入的是海關的管理資源 (如人力、物力、信息、法規(guī)和社會需求 )，產出的是海關監(jiān)管的整體效果 (包括通關速度、查驗比例、稅款數(shù)量、查獲違禁品數(shù)量和社會滿意度 )。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 界各國均加強對電子口岸建設的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。 4. 電子口岸相關問題的研究 電子口岸的內容 中國電子口岸系統(tǒng)的整體框架是 :利用 IT 技術和電信公網 (Inter)，將國家外經貿、海關、國檢、工商、稅務、外匯、運輸?shù)雀餍姓芾頇C關分別管理的整個進出口 業(yè)務過程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化 — 以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各行政管理部門內部網與公共數(shù)據(jù)中心連接，在一個完全互聯(lián)的平臺上，實現(xiàn)國家 12 個部委進行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網核查，而企業(yè)上網就可以辦理報關、出口退稅、外匯核銷、轉關運輸?shù)雀鞣N進出口手續(xù)。承認不同的機構在電子通關控制中擁有不同的優(yōu)先權，電子口岸的建設目的是為了提高通關速度 ,樹立新加坡世界一流口岸的需要 .然而，日本海事大學學者在其EMBA 學位論文提到口岸通關工作效率問題研究更強調不同權利機關之間 的合作是提高電子通關效率的基礎。安全的電子通關平臺 。定期的報關或延期的關稅交付四個主要概念。推行了預報關方式，促進電子口岸工作效率的提高。通過對守法評估、客戶導向和經濟擔保 實施了電子化的程序管理，把海關的監(jiān)管活動當作生產產品的過程來加以管理，投入的是海關的管理資源 (如人力、物力、信