【正文】 R＆ D（研究與開發(fā)）經(jīng)費(fèi)支出占 GDP的 ％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 ％以內(nèi)；戶籍人口自然增長(zhǎng)率控制在 ? 以內(nèi)；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)6％；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 7％。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的良好前景和其創(chuàng)造的良好氛圍，隨著“中海殼牌”南海石化項(xiàng)目的投產(chǎn)及相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的相繼進(jìn)入惠州，深圳、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到惠州， 珠三角 “ 五個(gè)一體化 ” 規(guī)劃 ，輕軌、高速、航空、港口為一體的的 現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)加速形成 ，大運(yùn)會(huì)的舉辦等利好因素，可以預(yù)測(cè)惠州未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍然十分樂(lè)觀。 2020 年惠東縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度完成指標(biāo)， 其中，地區(qū)生產(chǎn)總值完成 %；固定資產(chǎn)投資完成 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 %；外貿(mào)出口總值完成 103%；實(shí)際吸收外商直接投資完成 101%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成 %；在崗職工人均工資完成 %；農(nóng)民人均純收入完成 107%；單位 GDP 能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬(wàn)元，完成%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，低于年初控制目標(biāo) 個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率 ?，控制在年初計(jì)劃目標(biāo)范圍內(nèi)。 2020 年 全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 251億元， 增長(zhǎng) %，增幅比年初目標(biāo)高 ，圓滿完成“十一五”規(guī) 劃目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破百億元大關(guān)，分別達(dá)到 116億元和 ，分別增長(zhǎng) %和%，增幅比年初目標(biāo)高 個(gè)百分點(diǎn)和 ；財(cái)政一般預(yù)算收入創(chuàng)歷史新高，突破 10 億元大關(guān)，達(dá)到 億元， 增長(zhǎng) 35%,增幅比年初目標(biāo)高 22 個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)出口總值 ，增長(zhǎng) %，增幅比年初目標(biāo)高 個(gè)百分點(diǎn)。 四、惠東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 惠東縣瀕臨大亞灣和紅海灣，轄 16 個(gè)鎮(zhèn)（街道辦、管委會(huì)），總?cè)丝?。全年 CPI 累計(jì)上漲 %。全年全市城市居民人均可支配收入 23565元，增長(zhǎng) %。加強(qiáng)人文關(guān)懷，用工環(huán)境進(jìn)一步改善，最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)從 670 元提高到 810 元，居民收入穩(wěn)步提高。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差 。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，增長(zhǎng) %。 外貿(mào)出口突破 200億美元。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額 元，增長(zhǎng) 19%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。 消費(fèi)市場(chǎng)保持暢旺。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成 億元，總量居全省第 5 位；增長(zhǎng) %。全年第三產(chǎn)業(yè)投資 （含房地產(chǎn)開發(fā)投資）完成 ，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為 %；增長(zhǎng) %。其中，平海電廠、國(guó)華熱電、比亞迪實(shí)業(yè)（手機(jī)零配件生產(chǎn)項(xiàng)目）、中海殼牌（新增 15 萬(wàn)噸乙 烯擴(kuò)建項(xiàng)目）等大項(xiàng)目的年度投資均超過(guò) 10 億元。 工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額 894 億元，逼近 900億元，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)下歷史新高。同期，全市金融本外幣貸款余額 1224億 元，其中人民幣貸款 ，突破 1000億元。隨著我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，2020 年?yáng)|亞銀行、平安銀行、東莞銀行、匯豐銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等國(guó)內(nèi)外股份制銀行紛紛進(jìn)駐我市，推動(dòng)了惠州金融業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。其中，在昆明、西安、沈陽(yáng)等 3場(chǎng) “ 廣東惠州產(chǎn)品展銷會(huì) ” 成功舉辦等一系列擴(kuò)內(nèi)銷措施的帶動(dòng)下，內(nèi)銷產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng) %，增幅高于出口交貨值 增幅 個(gè)百分點(diǎn)；內(nèi)外銷結(jié)構(gòu)為 ： ，內(nèi)銷比重比 2020年上升 。 工業(yè)品內(nèi)銷比重持續(xù)提升。其中， TCL 高清晰液晶電視模組一體化項(xiàng)目、比亞迪電動(dòng)汽車鐵電池系統(tǒng)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，德賽汽車電子一期工程、科銳LED 芯片項(xiàng)目一期工程試產(chǎn)，仲愷高新區(qū)成為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通訊產(chǎn)業(yè)基地、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地（惠州光電產(chǎn)業(yè)）、省 LED 產(chǎn)業(yè)基地，電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，全年電子行業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %；中海油 1200 萬(wàn)噸煉油 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，中海殼牌擴(kuò)能至 95 萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目、中海油40 萬(wàn)噸 /年煅后焦項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，石化工業(yè)規(guī)模不斷壯大，全年石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %。 2020年 111 月，全市 1926家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元，增 長(zhǎng) %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)%，同比提高 30 個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 ，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)稅金 ，增長(zhǎng) %。全年四個(gè)季度地稅收入累計(jì)增幅分別為： %、 %、 %、 %，全年總量突破 100 億元。 同期，國(guó)、地稅收入實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)。全年四個(gè)季度，地方財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)增幅分別為： %、 %、 %、 %，呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)；合計(jì)占財(cái)政收入比重 %的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和契稅分別增長(zhǎng) %、 %、 %和 %，是拉動(dòng)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的主要因素。在中海煉油、開氏石化等石化企業(yè)高速增長(zhǎng)和三星電子、 LG 電子、比亞迪電子等一批電子企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的有力支撐下，全市工業(yè)增加值占 GDP 的比重為 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá) %，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 104 億元，增長(zhǎng)%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 1021億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 605億元，增長(zhǎng) %。具體項(xiàng)目如下：疏港（長(zhǎng) 1200 米，寬90 米，深 米，共計(jì) 27 萬(wàn)立方米）、港灣河堤建設(shè)（約1200 米），港灣河堤建設(shè)長(zhǎng)度以實(shí)地測(cè)量為準(zhǔn)。為此，巽寮管委會(huì)本年度計(jì)劃啟動(dòng)休閑漁業(yè)漁船停泊疏港建設(shè)項(xiàng)目。 六、 問(wèn)題 與 建議 位于巽寮漁業(yè)港的漁船停泊區(qū)是漁船?？康闹匾攸c(diǎn)，但由于時(shí)間長(zhǎng)淤泥多，導(dǎo)致港灣較淺，且只有一個(gè)小小的出口，每當(dāng)退潮時(shí)，漁船便不能出海，這對(duì)休閑漁業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大困難，與目前巽寮旅游業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng) 。 多方合作，開拓全球市場(chǎng) 休閑漁業(yè)運(yùn)作成功后，我區(qū)將會(huì)形成旅游度假、休閑養(yǎng)生、高端接待、出海觀光四大旅游板塊，打造黃金旅游線路。 巽寮休閑漁業(yè)于 2020 年開始起步發(fā)展，一直以來(lái)深受廣大游客的青睞，成為我區(qū)發(fā)展體驗(yàn)式旅游的龍頭品牌項(xiàng)目。我區(qū)將進(jìn)一步增加體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，以建設(shè)休閑漁業(yè)漁船停泊區(qū)為契機(jī)，帶動(dòng)旅游市場(chǎng)發(fā)展。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 根據(jù)巽寮發(fā)展現(xiàn)狀以及以上數(shù)據(jù)分析，未來(lái)巽寮旅游度假區(qū)游客量將比往年增加，未來(lái)旅游業(yè)將保持年均 %的增長(zhǎng)速度，其個(gè)人旅游消費(fèi)將以年均 %的速度增長(zhǎng)，企業(yè)和政府旅游的增長(zhǎng)速度將達(dá)到 %，到 2020 年巽寮旅游業(yè)的發(fā)展將跨進(jìn)一個(gè)更高的階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年惠東全縣接待游客 萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入 億元， 分別增長(zhǎng) 32%和 21%； 2020 年巽寮接待游客 155 萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入 億元，分別增長(zhǎng) 20%和 27%。 惠東集山、海、泉、瀑、島、 江、湖于一體，旅游資源得天獨(dú)厚。惠東地處珠三角腹地，交通方便，濱海旅游資源優(yōu)越，正逐漸成為珠三角地區(qū)自駕旅游的天堂。業(yè)內(nèi)人士分析，自駕游客大部分是舉家出游或三五親朋好友相聚出游，其隨意性較大，講究輕松度假，追求深度體驗(yàn)。 ” 該縣旅游部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，春節(jié)期間，自駕車到惠東旅游的人數(shù) ，已成 為該縣旅游生力軍。平海古城文化藝術(shù)節(jié)、楹聯(lián)展、盆栽展等活動(dòng)也給度假客人送上了文化大餐，讓游客大呼過(guò)癮。春節(jié)期間，金海灣喜來(lái)登度假酒店推出的新年晚餐、倒計(jì)時(shí)狂歡派對(duì)、許愿樹等精彩新年活動(dòng)吸引了城市人群的眼球，并開通了市區(qū)至喜來(lái)登直達(dá)巴士方便客人。據(jù)該縣旅游部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了營(yíng)造濃 厚的喜慶氛圍，該縣濱海旅游的各景點(diǎn)及酒店都推出了豐富多彩的旅游節(jié)目，吸引了大批游客。其中，濱海旅游企業(yè)共接待游客總?cè)藬?shù) 萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入 4520 萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng) 28%和 35%，自駕游人數(shù) 萬(wàn)人次，來(lái)自中山、順德等珠三角地區(qū)的自駕車游客大幅上升。 惠東縣游客量調(diào)查 從惠東縣旅游部門了解到， 2020 年春節(jié)期間，該縣旅游業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。旅游業(yè)已經(jīng)被中央政府確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，它在擴(kuò)大開放，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展以及提高人民生活質(zhì)量和素質(zhì)等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。 四、 市場(chǎng)調(diào)查 惠州市游客量調(diào)查 從全國(guó)各大城市來(lái)看，惠州是我國(guó)近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展 最迅速的城市之一。發(fā)展巽寮濱海旅游，可以解決一部分漁民、農(nóng)民的勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移到以濱海旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)中去，減少因失業(yè)貧困而可能造成的社會(huì)問(wèn)題。 提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入和就業(yè)需要 巽寮濱海旅游區(qū)水質(zhì)優(yōu)良，有近 27 公里的沙質(zhì)海岸線，是理想天然海水浴場(chǎng)，景區(qū)內(nèi)大部分居民都是漁民和少數(shù)農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限，生活水平不高。 完善漁船停泊區(qū)等相關(guān)配套設(shè)施、規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展是巽寮區(qū)旅游市場(chǎng)成熟的需要和表現(xiàn)，是巽寮區(qū)擴(kuò)大影響，做大旅游市場(chǎng)的重要舉措，是為了滿足廣大游客參與體驗(yàn)式旅游需求的需要。 本項(xiàng)目完成后，將全面改善和提升巽寮濱海旅游區(qū)的旅游接待能力，增加旅游環(huán)境容量，有利于旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)深入開發(fā)，從而大