【正文】 國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到休閑需求急劇增長的時期，部分人均 GDP 較高的發(fā)達(dá)省區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了休閑度假需求產(chǎn)生的階段。休閑需求急劇增長的門檻是人均 GDP 達(dá)到 2021 美元，從而形成對休閑的多樣化需求和多樣化的選擇。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均 GDP 超過 1000美元，是一個國家旅游需求急劇膨脹的時期。根據(jù)消費(fèi)者休閑時間的長短，休閑可以分為以下三類： 第一類：大閑，時間比較長一點(diǎn)，比如帶薪休假、年假等； 第二類：中閑，基本上是目前“五一”或“十一”黃金周的概念； 第三種：小閑，即周末雙休日。 以收入劃分的居民休閑旅游市場 收入類型 消費(fèi)特征 出游時間 需求特征 出游方式 群體構(gòu)成 低收入 居民 消費(fèi)能力低 節(jié)假日 或周末 居住地 附近的低價旅游景點(diǎn) 自助 農(nóng)業(yè)人口的大多數(shù)及城市人口的小部分 中低收入居民 消費(fèi)能力有限 節(jié)假日 或周末 短途或近程旅游景點(diǎn)，多以一日游為主 自助、跟團(tuán) 農(nóng)業(yè)人口的小部分及城市人口的中下層收入者 中高收入 居民 消費(fèi)能力較高 節(jié)假日 或周末 中近程、時間在 3至 7天的旅游景點(diǎn) 自助、跟團(tuán) 農(nóng)業(yè)人口中的上游收入者及城市人口中的中游收入者 高收入 居民 消費(fèi)能力很高 自由 時間較長的休閑旅游景區(qū)或度假區(qū) 自助 城市人口中的高收入者 青少年和老年休閑旅游市場 年齡層 消費(fèi)特征 出游時間 需求特征 出游方式 群體構(gòu)成 青少年 市場 青少年成長所需費(fèi)用的投入常被置于家庭開支的首位 寒暑假期 冬夏令營、紅色旅游、高校 旅游、素質(zhì)訓(xùn)練營等 學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)組織 學(xué)校、青少年宮等機(jī)構(gòu)組織 銀發(fā) 市場 消費(fèi)能力較強(qiáng) 自由，且時間充裕 對景點(diǎn)、酒店、餐飲、交通以及導(dǎo)游服務(wù)的質(zhì)量要求高，該市場屬高端產(chǎn)品市場 組團(tuán) 行政事業(yè)單位、社區(qū)老年活動等 主要以個人愛好為基礎(chǔ)，由各類專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形成的垂釣、戶外、自駕等各種專項(xiàng)休閑消費(fèi)，這種休閑也正在快速壯大。 （ 1）私人休閑旅游類 旅游 市場 此類市場主要 以家庭、朋友為組合 ，以 自費(fèi)消費(fèi)為基礎(chǔ) ，以節(jié)假日或?yàn)柡铀蠘穲@建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 14 周末出游為重點(diǎn) 。休閑成為出游的目的、目的地的吸引力、或者是旅游區(qū)本身。旅游發(fā)展的休閑提升，既包括旅游目的地、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，也包括旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目及旅游配套。中高收入階層的消費(fèi)能力和消費(fèi)總量，在整個旅游產(chǎn)業(yè)中間占的比例將會越來越大。中國人口基數(shù)大，每一個高收入的階層，都形成了相當(dāng)大的市場消費(fèi)規(guī)模。 休閑旅游度假客戶 特征 分析 根據(jù) 休閑 旅游度假 市場 的客戶性質(zhì)，可以分為以下兩大類： 灃河水上樂園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 13 ? 商務(wù)會議? 企業(yè)培訓(xùn)? 政務(wù)會議公務(wù)休閑度假類? 商務(wù)休閑旅游市場? 政務(wù)休閑旅游市場? 會展、培訓(xùn)、獎勵休閑旅游市場公務(wù)休閑旅游類? 短期（ 1 2 天）? 中期（ 3 7 天）? 長期（ 7 天以上）私人休閑度假類生態(tài)休閑旅游度假客戶? 居民休閑旅游市場? 低收入居民? 中低收入居民? 中高收入居民? 高收入居民? 特種專項(xiàng)休閑市場? 自駕游? 戶外運(yùn)動休閑? 生態(tài)休閑? 鄉(xiāng)村休閑私人休閑旅游類私人休閑旅游度假類 公務(wù)消費(fèi)類 私人休閑旅游度假類 目前，我國地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、階層差異已經(jīng)全面凸顯。 圖 31 西安旅游財(cái)務(wù)報告 近 年來，西安旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游設(shè)施不斷完善， “ 吃住行游娛購 ”配套發(fā)展，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益合理，檔次不斷提高；旅游環(huán)境日臻改善，現(xiàn)代旅游功能進(jìn)一步加強(qiáng)；行業(yè)管理步入正軌，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)；旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高，綜合接待能力和經(jīng)濟(jì)效益連年大幅度上升。 2021 年，在全國入境旅游增長出現(xiàn)停滯的情況下，西安共接待入境游客 萬人次，與 2021 年同比增長 %，是全國增長幅度的近 倍，國內(nèi)游客 2652 萬人次 ，同比增長 %，旅游業(yè)總收入 億元 ,同比增長 %； 2021 年，西安接待入境游客增幅在連續(xù)三年高于全國平均水平 23 倍的基礎(chǔ)上 ,歷史性地突破 了 100 萬人次，同比增長 %，國內(nèi)游客在多年保持兩位數(shù)增幅的基礎(chǔ)上，也突破 3000 萬人次大關(guān)，同比增長 %，旅游總收入達(dá)到 237 億元，同比增長 %； 2021 年，在國內(nèi)自然災(zāi)害和國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙重沖擊下，西安在較好遏止入境游下滑態(tài)勢的同時實(shí)現(xiàn)國內(nèi)游的較快恢復(fù)，接待國內(nèi)游客 3169 萬人次，同比增長 5%，旅游業(yè)總收入 億 元、同比增長 %； 2021 年，面對金融危機(jī)、甲型 H1N1 流感等嚴(yán)峻形勢，全市旅游行業(yè)奮力拼搏，使西安的旅游業(yè)在其他產(chǎn)業(yè)一度發(fā)展緩慢甚至受阻的境況下逆市上揚(yáng)，令人側(cè)目， 2021 年西安接待海外游客 672909 人次，同比增長 %，比全國入境游客增幅高出 %，創(chuàng)匯 億美元，同比增長 %，接待國內(nèi)游客 3862 萬人次，同比增長 22%，國內(nèi)旅游收入 億元，同比增長 24%，旅游業(yè)總收入 億元，同比增長 %； 灃河水上樂園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 12 2021 年，西安接待海外旅游者 84 萬人次，同比增長了 %，接待國內(nèi)游客 5201 萬人次，同比增長了 %。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量不斷提高，旅游休閑娛樂成為了人民群眾不可缺少的生活內(nèi)容，因此，旅游業(yè)毋庸置疑成為了朝陽產(chǎn)業(yè)，具有極其廣闊的市場前景 。 灃河水上樂園 將為西安建設(shè)國際 旅游大都市 添磚加瓦， 因此項(xiàng)目 建設(shè)是必要的。 項(xiàng)目 建設(shè) 是 促進(jìn) 西安 向 國際 化 旅游大都市 發(fā)展 的需要 西安旅游主要類型以人文古跡為代表，西安古城墻、兵馬俑、大雁塔、大明宮遺址等，但立足做國際性旅游目的地，不能單一發(fā)展一種類型，多元化的市場需求決定了西安旅游品種要豐富起來 。 灃河水上樂園 一旦成功落成，將大大吸引媒體和游客們的眼球，引爆夏季西安水游 樂市場。 本項(xiàng)目的建設(shè) 結(jié)合西安旅游發(fā)展目標(biāo)考慮，將以 秦嶺 綠色景觀為基礎(chǔ)，現(xiàn)代大型動感游樂設(shè)施為骨架，構(gòu)建流光炫影、動靜有序的星級 水上樂園 ，從而拉升 秦嶺北麓 整體競爭力，使其更具雄渾氣魄，更能吸引游客眼球，更有競爭力，從而拉動 秦嶺 旅游軸線，達(dá)到區(qū)域旅游新亮點(diǎn)的初步目標(biāo) 。 有 聞名 國內(nèi)外的秦嶺野生動物園， 沿山一帶古跡遍布、名勝繁多，有遠(yuǎn)近聞名的大唐太宗皇帝李世民的避暑行宮 翠微宮，有漢時修建的 “ 上林苑 ” ，有律宗發(fā)源地凈業(yè)寺。 地理位置優(yōu)越，依山傍水、風(fēng)光秀麗、民風(fēng)淳樸、勝跡遍布，自古就有 “ 天下福地 ” 之美譽(yù)。 《西安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20212020）》和《西安市十二五規(guī)劃》（其中的旅游規(guī)劃）中 提出， 實(shí)施“中華五千年，尋根在西安”的城市品牌塑造工程，優(yōu)先建設(shè)五大優(yōu)先發(fā)展區(qū) .，即唐都長安旅游區(qū)、臨潼秦唐文化旅灃河水上樂園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 9 游區(qū)、曲江故址游憩商務(wù)區(qū)、 浐灞 城市濱水游憩區(qū)、西安秦嶺生態(tài)旅游區(qū) ，而 擁有豐富自然資源的秦 嶺北麓， 使 西安秦嶺生態(tài)旅游區(qū) 成為 西安旅游的最后一站。 項(xiàng)目投資的必要性 項(xiàng)目 建設(shè) 是落實(shí) 當(dāng)?shù)芈糜?產(chǎn)業(yè) 發(fā)展政策 的需要 西安是一個內(nèi)陸城市，截止 2021 年西安常住人口 850 萬，流動人口逾300 萬 。 公司經(jīng)營范圍包括：秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)環(huán)境治理與土地綜合利用；生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營；資產(chǎn)管理；物業(yè)管理；投資業(yè)務(wù)；項(xiàng)目融資；資產(chǎn)重組與購并；理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問； 咨詢、資信調(diào)查等業(yè)務(wù)。 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 西安秦嶺生態(tài)保護(hù)有限公司是經(jīng)西安市人民政府批準(zhǔn)成立的國有控股企業(yè)。 21 世紀(jì)的旅游不僅僅是靜態(tài)，視覺的，更是動靜有序，互動互樂的， 項(xiàng)目建設(shè) 將為西安建設(shè) 國際旅游大都市 添磚加瓦，打造不同于 秦嶺北麓 內(nèi)其他觀光型景點(diǎn) 。 由于 水上樂園產(chǎn)品造型大氣 磅礴，視覺震撼，互動效果突出，能大幅度吸引游客 —— 以廣州長隆度假區(qū)為例，單其水上樂園一項(xiàng)在 2021 年接待游客量高達(dá) 230 萬人次，日均接待量蟬聯(lián)世界第一，可見水上樂園在國內(nèi)旅游業(yè)擁有多高的人氣。 目前 在西安及周邊地區(qū)，還沒有一個大型的水上樂園區(qū)， 當(dāng)?shù)厝?對“水”的概念只有游泳和洗浴，對大海的向往只能是在短短的假期，匆匆趕往海濱城市。 西安的雄渾、厚重的歷史文化底蘊(yùn)不言而喻；而新歐亞大陸橋段中國段和黃河流域最大的中心城市，中西部地區(qū)最大最重要的科研、高等教育、國防科技工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地這些頭銜，都昭示著西安在中國內(nèi)陸城市中的強(qiáng)大實(shí)力。 建議建設(shè)單位加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度，積極落實(shí)建設(shè)資金，盡快開工，保質(zhì)保量按施工進(jìn)度安排完成項(xiàng)目建設(shè)，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)效益 。 建議項(xiàng)目前期和建設(shè)管理中，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等 “ 四制 ” 要求，對工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量予以有效控制。 總之，本項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有廣闊的發(fā)展前景，因此，本項(xiàng)目是切實(shí)可行的。通過對項(xiàng)目的市場分析，科學(xué)擬定規(guī)模， 通過對 項(xiàng)目選址 、 建設(shè)條件、技術(shù)方案 、 設(shè)備購置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金籌措方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、成本估算、經(jīng)濟(jì)評價等詳細(xì)調(diào)查分析論證，得出本項(xiàng)目可行，尤其是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益比較理想。各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)顯 示，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上講是安全可行的 。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析 本項(xiàng)目實(shí)施后具有較好的財(cái)務(wù)效益，正常年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 萬元，財(cái)務(wù)評價全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前 %，所得稅后 %，均大于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率；項(xiàng)目投資靜態(tài)回收期所得稅前 年（含建設(shè)期），所得稅后 年（含建設(shè)期），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值稅前 萬元，稅后 萬元，均大于零；總投資收益率 %，盈虧平衡點(diǎn) %。 項(xiàng)目建設(shè)工期 根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè) 期 為 9 個月 ， 即 2021 年 9 月至 2021年 5 月 底 。 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件 項(xiàng)目用水來源于 灃河 和 場內(nèi)自備井，長安區(qū)境內(nèi)水資源豐富， 水質(zhì)好，水量大， 且 高溫?zé)崴蟹?、硅酸、硫磺、硼酸等具有較高的醫(yī)療價值 ，能夠充分滿足項(xiàng)目的用水要求 ； 項(xiàng)目所在地電力資源豐富， 由 當(dāng)?shù)?高壓電網(wǎng)引入高壓線路進(jìn)入 場區(qū) 配電房，經(jīng)變壓后供 經(jīng)營 、生活使用 ， 項(xiàng)目用電不存在容量及技術(shù)問題 ； 項(xiàng)目所在地 交通十分方便，西灃一級公路（ 210 國道）貫穿南北，西安環(huán)山旅游公路（ 107 省道）橫跨東西，有四條通往市區(qū)的公交線路，日平均灃河水上樂園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 4 人流量 3 萬余人 ； 項(xiàng)目周邊無森林、名勝古跡和重要建筑物等，尚未發(fā)現(xiàn)地下、地上文物，保 護(hù)條件好，不會對周圍環(huán)境造成很大的影響 ； 項(xiàng)目所在地礦產(chǎn)資源豐富，石灰石、大理石等儲量大，品質(zhì)好。境內(nèi)地?zé)崽镏饕植荚谇貛X北麓沿山的郭杜、韋曲、杜曲、東大一帶。浐河流域主要河流有浐河、庫峪河及過境河湯峪河、岱峪河、鯨魚溝等。 水利資源 長安境內(nèi)主要河流有灃河、浐河，均屬渭河水系。其中大理石儲量600 多萬噸，石英 130 萬噸，白云石 440 萬噸。 灃河水上樂園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 3 氣候 條件 長安屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，雨量適中，四季分明，氣候溫和，秋短春長。山地約占總面積 40％。 地形地貌 區(qū)內(nèi)地勢東南高西北低，南北跨度 55 公里，東西跨度 52 公里。18′ 。14′ ，北緯 33176。 建 設(shè) 條件 地理位置 長安區(qū)位于東經(jīng) 108176。 研究工作概況 擬建地點(diǎn) 擬建項(xiàng)目 位 于 長安區(qū) 灤鎮(zhèn) 官堰村 ， 灃河和新環(huán)山路交叉口東北角 。 可行性研究報告 灃河水上樂園 建設(shè)項(xiàng) 目 編制單位：西安天策企業(yè)管理咨詢有限公司 二零一 二 年 九 月 項(xiàng)目名稱：灃河水上樂園建設(shè)項(xiàng)目 工作階段：可行性研究 審 核 人：郭 軍 工程師 編制人員： 李 寧 注冊咨詢工程師（投資） 于 偉 注冊咨詢工程師（投資） 喬紅星 注冊咨詢工程師（投資） 翟國利 咨詢工程師 惠 苗 工程師 王 杰 工程師 編制機(jī)構(gòu)：西安天策企業(yè)管理咨詢有限公司 編制時間：二零一二年九月 灃河水上樂園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 1 目 錄 第一章 總 論 ................................................ 1 項(xiàng)目概況 ...................................................... 1 研究工作概況 .................................................. 2 研究結(jié)論與建議 .........................................