局長在就業(yè)保障推進會發(fā)言與局長在尾礦庫整治視頻會發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-22 22:16本頁面
【正文】 同志們，全面做好尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作，標準嚴、要求高、時間緊、任務(wù)重，請大家發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，發(fā)揚嚴、細、實的工作作風，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加扎實的工作，圓滿完成專項整治的各項工作任務(wù)，鞏固前四個戰(zhàn)役的成果，確保第五戰(zhàn)役的勝利。請各地突出重點，采取有針對性的措施，狠抓各項工作的落實。從全國及我省歷年事故統(tǒng)計資料來看，第四季度是非煤礦山事故的高發(fā)期。各地要全面落實各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人負責制，成立相應(yīng)的工作班子和督導(dǎo)組，加強輿論引導(dǎo)，搞好宣傳，健全工作機制，制定具體的實施方案，確定牽頭部門，明確責任分工，周密部署，狠抓落實。各地要廣泛發(fā)動，周密安排，精心組織，迅速在全省掀起專項整治的工作熱潮。要按照“誰驗收，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則，深入、細致、扎實地做好考核驗收工作，保證不存盲區(qū)，不留死角。為確保這次尾礦庫安全專項整治的效果，省政府明確了7個方面的驗收標準，還將派出督查組，對各地開展檢查的情況進行督查，年底還要進行考核驗收。要加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊在尾礦庫底部和周邊非法、違法采礦危及尾礦庫安全運行的活動。認真分析近年來尾礦庫生產(chǎn)安全事故案例，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴防和杜絕同類事故發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要以這次專項整治為契機，進一步加強和規(guī)范非煤礦山和尾礦庫安全監(jiān)管工作。第四，狠抓綜合治理。凡逾期未整改的，要按照《省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定，追究有關(guān)責任人的責任。各地對排查確認的事故隱患，凡是企業(yè)能夠立即解決的，要馬上整改。對沒有履行“三同時”手續(xù)，沒有取得安全生產(chǎn)許可證，不按技術(shù)規(guī)程進行管理等違法違規(guī)行為，要嚴肅查處。地方各級政府及安全監(jiān)管等有關(guān)部門，要按照屬地、分級管理原則，全面落實尾礦庫的安全責任，包括企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，明確責任人，簽訂責任書，納入安全生產(chǎn)責任考核。從設(shè)計、施工、規(guī)章制度、現(xiàn)場管理、“三同時”手續(xù)等各個方面進行全面細致的檢查，準確掌握每一個尾礦庫存在的問題和隱患。第二，逐庫會診。要通過這次專項整治活動，做到“三個查清”：一是逐庫排查，確保一個不漏，徹底查清尾礦庫基本情況；二是查清尾礦庫下游工礦商貿(mào)、居住、人員聚集場所、水源地等情況；三是查清每個尾礦庫安全責任制落實情況。三、認真落實專項整治的各項工作要求開展尾礦庫安全專項整治活動，必須堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，采取嚴格的治本措施，把解決當前問題與建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來，努力提高安全監(jiān)管水平，實現(xiàn)長治久安。包括尾礦庫安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程核準或?qū)徟?，尾礦庫安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收等情況。、嚴重污染環(huán)境尾礦庫情況。尾礦庫事故查處和責任追究情況。從9個方面檢查政府落實監(jiān)管責任的情況。、鐵路、公路、水源地安全的影響情況和監(jiān)控、治理情況。、演練情況以及應(yīng)急救援物資設(shè)備的儲備情況。、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。對存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)、超期限服役等隱患的整改情況。必須有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的單位進行設(shè)計，施工和監(jiān)理單位要取得相應(yīng)的資質(zhì)。（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。目標要求：一是摸清底數(shù)，建立尾礦庫信息資料檔案；二是逐庫會診，分類監(jiān)督管理；三是深化隱患治理；四是完善尾礦庫安全監(jiān)管制度。按照各有關(guān)部門對尾礦庫的安全監(jiān)管責任，請省發(fā)改委、省公安廳、省國土資源廳、省環(huán)保局、省冶金公司和省黃金公司共同參與，配合聯(lián)動。全省安監(jiān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到省政府的工作部署上來，從構(gòu)建和諧社會，加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，提高監(jiān)管水平的高度，充分認識開展這次活動的重要意義，狠抓隱患的檢查、治理和監(jiān)控工作，嚴防尾礦庫重特大事故的發(fā)生。特別是下游存在人員密集場所的尾礦庫，如果監(jiān)管措施不到位，很容易發(fā)生重特大事故，必須引起我們的高度重視。按等別劃分，三等庫9座，四等庫68座，五等庫289座。七是規(guī)章制度不健全，應(yīng)急預(yù)案針對性不強，人員未經(jīng)培訓(xùn)，等等。五是閉庫尾礦庫沒有履行程序，沒有進行現(xiàn)狀評價，缺少閉庫設(shè)計，未經(jīng)驗收就閉庫。三是部分尾礦庫缺少“三同時”手續(xù)，沒有經(jīng)過設(shè)計審查和竣工驗收程序，沒有取得安全生產(chǎn)許可證，就擅自投入運行。從我省尾礦庫情況看，也存在著一些亟待解決的問題：一是數(shù)量不十分清楚。這起事故損失特別慘重，影響極其惡劣，教訓(xùn)十分深刻。今年4月22日，蓬萊市大柳行鎮(zhèn)金鑫實業(yè)總公司尾礦庫發(fā)生泄漏事故，尾砂經(jīng)老空區(qū)潰入井下，造成8名礦工下落不明。XX年8月，沂南縣銅井鎮(zhèn)金場村村民在沂南金礦尾礦庫底部非法采礦時，造成尾砂泄漏，致使4人死亡。今年1到9月份，全省非煤礦山較大事故與去年同期相比增加1起，死亡人數(shù)增加11人。今年1至9月份，全省非煤礦山共發(fā)生各類安全事故8起，死亡22人，%%。山西襄汾“”尾礦庫特別重大潰壩事故發(fā)生后，各地認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速召開會議，制定工作方案，開展安全檢查，據(jù)統(tǒng)計，各地共組成檢查組83個，檢查尾礦庫327座，查出問題和隱患634條，其中重大隱患11條，下達整改指令142份，限期整改106座，停產(chǎn)整頓21座，取締關(guān)閉77座。五是開展了采空區(qū)
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