【正文】 我作為這個(gè)戰(zhàn)線上的一名新兵，愿與大家共同擔(dān)當(dāng)，共同奮斗，努力把安監(jiān)專職執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。通過加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，不斷提高廣大安監(jiān)專職執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，切實(shí)提高查辦安全生產(chǎn)違法案件的質(zhì)量和效率?？朔z查調(diào)查“走馬觀花”、適用法律“生搬硬套”、查處問題“無(wú)視紀(jì)律、專橫濫為”等“漂浮、懶散、亂為”現(xiàn)象。從工作過程抓起就是要解決深入基層、深入一線的問題，解決恪盡職守、勤奮工作的問題，解決遵守紀(jì)律、依法依程序工作的問題，解決勇于工作和善于工作的問題。工作作風(fēng)建設(shè)必須從思想抓起、從工作過程抓起、依靠制度紀(jì)律來推動(dòng)。作風(fēng)代表著一支隊(duì)伍、一個(gè)單位的精神面貌，很大程度上反映著這支隊(duì)伍、這個(gè)單位的整體形象。制度設(shè)定后，必須落實(shí)在具體的工作過程中，通過實(shí)踐，完善制度，使制度真正成為執(zhí)法的行為規(guī)范。局最近頒布實(shí)施的《重大行政處罰案件集體討論決定辦法》，從明確責(zé)任權(quán)力統(tǒng)一、提高執(zhí)法效率的角度，設(shè)置了這套制度，應(yīng)該說，對(duì)促進(jìn)執(zhí)法總隊(duì)依法有效的開展工作有非常重要的意義，是對(duì)執(zhí)法工作制度的豐富創(chuàng)新。我通過這一階段的學(xué)習(xí)，認(rèn)為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作必須做到符合程序法和實(shí)體法的要求，才能談得上執(zhí)法規(guī)范。只要大家努力工作，清白做事，踏實(shí)干事，經(jīng)濟(jì)問題上不犯錯(cuò)誤，小安全就能夠得到保障，同志們才能全身心投入大安全的事業(yè)中。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，我到安監(jiān)局后，提出了“大安全、小安全”的理念，大安全是我們安監(jiān)部門的履職所在，要全力投入，認(rèn)真履職，促進(jìn)安全發(fā)展。我們這次會(huì)議開在5月，這個(gè)月正是全國(guó)“廉政教育月”，局在本月做了“舉辦三個(gè)講座，開展兩項(xiàng)活動(dòng)”的廉政教育月工作安排，這次會(huì)議也安排了“預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座”，目的就是要營(yíng)造濃厚的廉潔自律氛圍，教育提醒保護(hù)好大家。廉政建設(shè)要按照教育、制度、監(jiān)督這樣一個(gè)體系開展工作?！扒败囍H，后車之鑒”。前段時(shí)間我讓紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志們做了一個(gè)初步統(tǒng)計(jì)，到XX年底，安監(jiān)系統(tǒng)受行政、刑事處理的安監(jiān)干部多達(dá)1600余人，這個(gè)數(shù)字還需要進(jìn)一步核實(shí)，但仍令我們驚心。廉政建設(shè)從大的方面說事關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，從一個(gè)單位或一支隊(duì)伍來說直接關(guān)系其履職能力和工作形象，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法人員來說與自己的職業(yè)道德、政治前途直接相關(guān)。因此，這就對(duì)廣大執(zhí)法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了很高的要求，要求大家必須牢固樹立努力學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)的過程與工作的過程結(jié)合好，不斷提高安全生產(chǎn)法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)成為安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作的行家里手，使我們這支隊(duì)伍真正成為一支“學(xué)習(xí)型”的隊(duì)伍。其次，要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，我們面對(duì)的執(zhí)法對(duì)象涉及領(lǐng)域多、專業(yè)范圍寬、有的技術(shù)性還很強(qiáng)，要想做到查處正確到位，除借助專業(yè)技術(shù)人員的力量外，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)也非常重要。我們現(xiàn)在所從事的安監(jiān)執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)中一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作。但也要看到，任何工作要想做好、做出成績(jī)，只有精力、體力、愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有做好工作所需的知識(shí)，要想掌握做好工作的知識(shí)，唯一的途經(jīng)就是學(xué)習(xí)。第一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力把專職執(zhí)隊(duì)伍打造成一支“學(xué)習(xí)型”隊(duì)伍。特別針對(duì)這幾年困擾執(zhí)法工作開展的職能不清、執(zhí)法效率不高的問題，依法制定實(shí)施了《重大行政處罰案件集體討論決定辦法》，從制度上為專職執(zhí)法工作的開展提供了保障。局黨組非常重視專職執(zhí)法工作，多次在局黨組會(huì)議和局務(wù)會(huì)議上研究執(zhí)法工作的有關(guān)事項(xiàng)。在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也冷靜的看到在隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中存在的一些問題，如：從看，還有33個(gè)縣區(qū)沒有建立專職執(zhí)法隊(duì)伍，已建成的還有15支隊(duì)伍仍然是自收自支性質(zhì)，還有的雖然隊(duì)伍組建了但大部分人員還在局里幫助工作，執(zhí)法工作沒有真正開展起來；執(zhí)法裝備水平總體不高，執(zhí)法手段比較落后；隊(duì)伍總體年輕、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高；從查處案件和實(shí)施的行政處罰看，與安全生產(chǎn)的實(shí)際與工作開展先進(jìn)的安監(jiān)部門相比，差距還很大；專職執(zhí)法職能界限不清、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法質(zhì)量不高等等。這些成績(jī)的取得是各級(jí)安監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)、在坐各位和廣大專職執(zhí)法隊(duì)員認(rèn)真履職，共同努力的結(jié)果。本來還想與總隊(duì)同志一起選取一些級(jí)支隊(duì)、縣級(jí)大隊(duì)搞一段時(shí)間的工作調(diào)研，深入了解專職執(zhí)法工作情況，但由于這一段時(shí)間紀(jì)檢監(jiān)察、煤焦反腐辦和局的工作任務(wù)繁重，一直未能成行，在此向大家致歉，并想通過這次會(huì)議做一些彌補(bǔ)。自去年底局黨組決定讓我分管執(zhí)法總隊(duì)工作后，一方面覺得能多為局黨組分擔(dān)一份責(zé)任、多為安全監(jiān)管事業(yè)多出一份力而感到欣慰；另一方面，也生怕因?yàn)樽约耗芰λ?，耽誤了這項(xiàng)工作。我體會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履職的手段歸結(jié)起來就是監(jiān)管、許可、執(zhí)法。同志們，做好XX年節(jié)能工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們要認(rèn)真落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省經(jīng)信工作會(huì)議精神，把節(jié)能作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。（三）統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能關(guān)系。XX年一季度開始，省節(jié)能辦將會(huì)同省監(jiān)察廳對(duì)XX年新增用能企業(yè)執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能評(píng)估審查工作的監(jiān)督檢查，對(duì)XX年新增32戶用能企業(yè)中17戶存在問題的企業(yè)，相關(guān)市要處理到人、整改到位。三是增加節(jié)能工作的敏銳性，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能耗上升的苗頭，盡快研究提出解決方案，今年?duì)幦?duì)各市不再實(shí)行約談。一是要加快節(jié)能信息系統(tǒng)建設(shè)，作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效補(bǔ)充，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。XX年節(jié)能工作遇到最大的問題是前期工作節(jié)奏沒把握好，部分市開始信心十足，盲目樂觀，后期陷入被動(dòng)，多次督辦約談。四、科學(xué)謀劃部署，突出工作重點(diǎn)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗的關(guān)系圍繞做好XX年節(jié)能工作，提三點(diǎn)工作要求。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，繼續(xù)舉辦優(yōu)秀節(jié)能新聞作品評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)新聞媒體加大節(jié)能宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排。組織實(shí)施好世行、亞行貸款項(xiàng)目和贈(zèng)款項(xiàng)目。（八）加強(qiáng)交流合作，營(yíng)造節(jié)能良好氛圍。完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展公共建筑節(jié)電、賓館飯店取消一次性日用品、商品過度包裝、節(jié)能中介機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)檢查。聯(lián)合省監(jiān)察廳開展高耗能項(xiàng)目執(zhí)行能評(píng)規(guī)定專項(xiàng)整治，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增長(zhǎng)。加強(qiáng)太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)與建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的銜接，提升太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法進(jìn)程，啟動(dòng)《省節(jié)能監(jiān)察辦法》修訂工作，進(jìn)一步完善節(jié)能