【正文】 。同志們，醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作事關(guān)衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。對繼續(xù)違規(guī)操作，頂風(fēng)違法違紀(jì)的，不僅要查處直接責(zé)任者，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過查辦案件教育身邊的醫(yī)務(wù)人員，案件查辦是手段而不是目的，要通過查辦案件達(dá)到衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正的效果。下一步我們要建立健全排查和集中管理機(jī)制，組織專門力量收集、分析、排查案件線索，并迅速組織查處，對涉嫌違法犯罪的要主動配合紀(jì)檢部門依法予以查處。自查自糾可以發(fā)現(xiàn)案件線索，查辦案件可以推動自查自糾的開展，查辦案件要切實(shí)貫穿于專項(xiàng)治理的全過程。要讓我們的醫(yī)務(wù)人員了解嚴(yán)監(jiān)管、早發(fā)現(xiàn)是對他們的關(guān)愛，在醫(yī)藥回扣問題上，不管涉及到什么人，決不姑息。特別是當(dāng)前處于醫(yī)藥回扣案件高發(fā)易發(fā)期，我們一定要重拳出擊，保持高壓勢態(tài)，堅(jiān)持有案必查，有舉報(bào)必核。進(jìn)一步探索、建立對醫(yī)藥代表及藥品（耗材）供貨商的廉政監(jiān)管機(jī)制，如推行藥品（耗材）供貨方廉潔承諾制，或?qū)︶t(yī)藥代表進(jìn)行廉政約談等形式；加大對行賄行為的打擊力度，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)誠信經(jīng)營。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不良行為記錄等制度。逐步推行一把手不直接分管財(cái)務(wù)、基建、項(xiàng)目招投標(biāo)、藥品設(shè)備采購等工作，要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)管，同時(shí)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材、試劑的采購使用，要形成相互制約監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力過于集中。下階段要進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生院和醫(yī)生的廉潔意識，切實(shí)落實(shí)承諾內(nèi)容，加大對發(fā)現(xiàn)問題的處置力度，要與醫(yī)德檔案、職稱晉升等掛鉤，切實(shí)杜絕大處方和不合理用藥。推行廉潔行醫(yī)承諾制度，關(guān)鍵落實(shí)承諾。因此，各單位要加大考評結(jié)果運(yùn)用的剛性力度，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與職稱晉升、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格獲取、評獎評優(yōu)等進(jìn)行掛鉤，并予以兌現(xiàn)。要對負(fù)責(zé)處方統(tǒng)計(jì)工作的人員嚴(yán)格管理，杜絕處方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外泄。在點(diǎn)評過程中，我們要堅(jiān)持點(diǎn)評與處罰結(jié)合，嚴(yán)格按照《處方管理辦法》監(jiān)督。上周，我局邀請市三院有關(guān)專家對全區(qū)13家衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）處方進(jìn)行點(diǎn)評，點(diǎn)評情況會上已進(jìn)行了通報(bào)。因此抓好重點(diǎn)制度的落實(shí)是下一階段工作的重點(diǎn)。醫(yī)藥回扣易復(fù)發(fā)易反彈，難以根治。希望各單位高度重視，先行自查自糾。對拒不自查自糾、隱瞞問題的單位和個(gè)人，甚至搞單位保護(hù)的，要從嚴(yán)處理。近段時(shí)間來，我局開展處方點(diǎn)評、用藥監(jiān)測、約談座談、行風(fēng)暗訪通報(bào)等形式，對醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理活動開展監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，層層落實(shí)廉潔責(zé)任，切實(shí)按照“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍工作直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制；對貫徹不到位，不抓落實(shí)或成效不明顯的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高認(rèn)識，抱著對人民群眾負(fù)責(zé)、對醫(yī)改負(fù)責(zé)、對和諧社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好醫(yī)藥回扣工作，并要結(jié)合當(dāng)前正在開展的全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“兩好一滿意”隊(duì)伍建設(shè)年活動，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要把醫(yī)藥回扣治理行為作為當(dāng)前各單位的大事要事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)好相關(guān)政策，確保醫(yī)務(wù)人員對政策理解和把握到位，要從法律的高度去認(rèn)識醫(yī)藥回扣現(xiàn)象的危害性，消除他們“隨波逐流，法不責(zé)眾，僥幸投機(jī)”的心理，使專項(xiàng)治理工作真正深入人心，有效到位。群眾不滿意，所有的成績都是紙上談兵。關(guān)鍵還在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上，沒有把治理醫(yī)藥回扣作為重要工作，只走過場，不抓落實(shí)，對存在的問題認(rèn)識不到位，導(dǎo)致問題日積月累，難以從根本上得到解決。目前，治理醫(yī)藥回扣工作已形成大軍壓境之勢，可是至今有的單位和個(gè)人還存有僥幸心理，個(gè)別單位對治理醫(yī)藥回扣工作的目的和意義還是認(rèn)識不足，沒有充分認(rèn)識到專項(xiàng)治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，可能還（也）有醫(yī)務(wù)人員在接受回扣、提成。從中，我們應(yīng)當(dāng)充分肯定在醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作方面取得的階段性工作成效，同時(shí)，尚需進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，正視差距，狠抓落實(shí)，鞏固治理成果，創(chuàng)新工作方式，確?！搬t(yī)藥回扣專項(xiàng)治理年”工作扎實(shí)推進(jìn)。局長在醫(yī)藥回扣整治推進(jìn)會發(fā)言今天，我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理推進(jìn)會，主要是傳達(dá)全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理推進(jìn)會精神，對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理活動再動員、再部署，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥回扣事件的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。逆水行舟、不進(jìn)則退。同志們，醫(yī)改工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重、使命光榮。前一階段，我們結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新了一系列積極有益的做法，積累了寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)，凌成興常務(wù)副省長在全國醫(yī)改會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院醫(yī)改辦的充分肯定。醫(yī)改是一個(gè)世界性難題，沒有固定模式和成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。要深入調(diào)查研究，及時(shí)研判解決醫(yī)改困難和矛盾，跟蹤分析改革中新情況、新問題，研究提出有針對性的政策措施，推動醫(yī)改工作不斷深入。各級醫(yī)改辦公室要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重任，多出