【正文】 。創(chuàng)新科技金融合作，緩解科技型中小企業(yè)融資難題落實(shí)科技金融合作試點(diǎn)業(yè)務(wù)政策，深化科技與銀行、信托、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，為輕資產(chǎn)科技企業(yè)解決貸款總額達(dá)到5億元以上。二是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)步伐，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的科技型中小企業(yè)；支持一批留學(xué)生和國(guó)內(nèi)高端科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。支持國(guó)際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐平臺(tái)建設(shè)。三是實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城方案，爭(zhēng)取科技部支持以曲江新區(qū)為主的科技與文化融合試點(diǎn)，通過(guò)科技創(chuàng)新支撐文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。二是出臺(tái)激勵(lì)政策，實(shí)施集團(tuán)項(xiàng)目，支持經(jīng)開(kāi)區(qū)“兩大”科研院所、“四大”央企成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，支持新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)功能提升。三是依托科技大場(chǎng)資源和服務(wù)能力，在半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)35個(gè)以企業(yè)為主體、場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)特色突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移和工程化服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和擴(kuò)張規(guī)模提供支撐。年度技術(shù)場(chǎng)交易額超過(guò)200億元，保持技術(shù)交易總額副省級(jí)城第一名、全國(guó)省會(huì)城第三名的地位；大型科研設(shè)備共享數(shù)達(dá)到3000臺(tái)套。爭(zhēng)取全技術(shù)場(chǎng)交易額超過(guò)200億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到XX億元，專利申請(qǐng)量超過(guò)2萬(wàn)件。統(tǒng)籌科技資源是一項(xiàng)復(fù)雜而宏大的系統(tǒng)工程，今年是先行先試的第一年，我們從實(shí)際出發(fā)，選擇難度較小、迫切性最大的重點(diǎn)工作先行先試，邊探索、邊總結(jié)、邊實(shí)踐、邊提高。值得一提的是，我新城區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快統(tǒng)籌科技資源改革率先構(gòu)建創(chuàng)新型城區(qū)的決定》，重點(diǎn)依托轄區(qū)軍工科技資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，碑林、雁塔區(qū)也圍繞統(tǒng)籌科技資源改革做了大量有效的工作。曲江新區(qū)加強(qiáng)科技與文化融合，提升旅游文化科技含量，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、影視制作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建國(guó)際一流的文化產(chǎn)業(yè)基地。航天基地積極探索軍民融合的新機(jī)制，加大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立50億元的“航天新能源產(chǎn)業(yè)基金”，大力支持衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，與北京航空航天大學(xué)科技園合作“北航科技園”項(xiàng)目啟動(dòng)，依托衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織重大項(xiàng)目，重點(diǎn)支持航天高科技民用產(chǎn)業(yè)及新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，努力打造具有民用航天產(chǎn)業(yè)特色的“軍民融合型國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。經(jīng)開(kāi)區(qū)積極探索統(tǒng)籌地方、軍工、國(guó)內(nèi)和國(guó)外科技資源的新機(jī)制，完善園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，制定人才、融資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金，加大投入扶持資金，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所的對(duì)接，把專業(yè)科技園區(qū)作為促進(jìn)和承接科技成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)區(qū)和承載區(qū)，重點(diǎn)打造先進(jìn)制造、新材料、新能源和兵器產(chǎn)業(yè)基地，加快實(shí)施“四大功能區(qū)+四大服務(wù)業(yè)聚集帶+八大產(chǎn)業(yè)基地”的“448”產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略[[2]]。高新區(qū)與灃東新城聯(lián)合高校院所共同建設(shè)10平方公里統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)，成立了統(tǒng)籌科技資源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。努力打造電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和通訊、軟件與服務(wù)外包等八大產(chǎn)業(yè)集群的園區(qū)品牌，大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、能源新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。XX年，預(yù)計(jì)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1700億元，實(shí)現(xiàn)增加值450億元。同時(shí)，政府也把積極爭(zhēng)取高新區(qū)進(jìn)行“新三板”（非上公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓）試點(diǎn)做為統(tǒng)籌科技資源的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。支持百余家科技企業(yè)規(guī)模發(fā)展，支持企業(yè)上融資，培育中小板、創(chuàng)業(yè)板后備企業(yè)。占全貸款余額的23%。8月份，已與銀行、招商銀行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行以及兩家擔(dān)保公司簽訂了協(xié)議。創(chuàng)新科技金融合作模式，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持依據(jù)科技部與中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)的《促進(jìn)科技和金融合作試點(diǎn)實(shí)施方案》，按照省上的安排，我積極開(kāi)展科技金融結(jié)合創(chuàng)新探索，出臺(tái)了《促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)方案》，力求實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)科技企業(yè)貸款新的突破。依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)改委、科技局、工信委與“五區(qū)一港兩基地”認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持，加大經(jīng)費(fèi)配套支持，組織實(shí)施了一批重大科技項(xiàng)目。設(shè)立聯(lián)盟工作秘書(shū)處，加強(qiáng)管理與協(xié)調(diào)。今年，科技局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織體系和規(guī)范性建設(shè)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)資源有效整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作，形成了衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、生物制藥等一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。與理工大學(xué)、705所建立了資源共享合作關(guān)系；與上海公共服務(wù)研發(fā)平臺(tái)、深創(chuàng)投、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)等發(fā)起平臺(tái)共建資源共享戰(zhàn)略聯(lián)盟。特別是圍繞上重點(diǎn)關(guān)注的百家規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展需求，切實(shí)幫助企業(yè)解決人才、技術(shù)等方面的難題，組織19所高校院所與20多家規(guī)模以上企業(yè)的對(duì)接活動(dòng)，促成了500多名科技人員走進(jìn)企業(yè)，依托科技大場(chǎng)，提供對(duì)口服務(wù)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。四是促進(jìn)高校院所和企業(yè)技術(shù)需求對(duì)接。三是為企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策。組織精干力量，深入高校院所、企業(yè)，宣傳相關(guān)政策，挖掘可共享大型儀器設(shè)備。其中本地技術(shù)交易4245份合同，%，比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。完成了技術(shù)交易大廳和網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)了技術(shù)交易服務(wù)。二、努力完成重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)先行先試加快科技大場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)交易和設(shè)備共享今年4月初，科技大場(chǎng)建成并正式運(yùn)行，圍繞“技術(shù)交易、設(shè)備共享、政策服務(wù)、交流合作”進(jìn)行了積極探索。局長(zhǎng)在科技督查會(huì)發(fā)言為了保障《決定》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，政府將統(tǒng)籌科技資源任務(wù)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，制定了詳細(xì)的考評(píng)指標(biāo)；設(shè)立了5000萬(wàn)元的統(tǒng)籌專項(xiàng)資金。剛才，我結(jié)合科技工作近十年來(lái)的實(shí)際，就如何推進(jìn)科技進(jìn)步、抓好科技管理工作講了幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在今后的工作當(dāng)中予以參考。要按照規(guī)章制度辦事，用規(guī)章制度約束自己，管理自己，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正樹(shù)立科技部門(mén)可親、可信、可敬的形象，努力成為嚴(yán)格自律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，推進(jìn)科技事業(yè)的更好、更快地進(jìn)步和發(fā)展。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。要堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)，決不搞花架子，決不做表面文章。要時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到廉潔自律、潔身自好，樹(shù)立嶄新的精神風(fēng)貌。要大家牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，淡泊名利，看淡金錢(qián)，用好權(quán)力。良好的道德修養(yǎng)一則善其身，二則明其志。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹(shù)立良好的科技人員形象。要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。細(xì)節(jié)決定成敗，每一項(xiàng)工作都要從細(xì)節(jié)做起，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精。能想事、會(huì)辦事、不出事。一個(gè)人如果不能熱心本職工作，就根本談不上干好工作。在認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要廣泛學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各方面的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面；要多思考，努力提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力；要多實(shí)踐，把學(xué)到的知識(shí)致力于推動(dòng)工作上，學(xué)以致用。不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，甚至被淘汰。一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？萍紤?zhàn)線是人才的聚集地。加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高科技管理綜合能力。這十余年，通過(guò)大家的努力，我局共選拔和培養(yǎng)出了從科級(jí)崗位走上縣處級(jí)干部崗位的干部13名。在一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體里，每個(gè)人的聰明才智和業(yè)績(jī)都會(huì)得以成倍放大。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)觀念和協(xié)作意識(shí)，大家在一起共事是一種緣份，這個(gè)緣份修來(lái)不易，需要大家互相尊重，互相珍惜，互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成合力，共同把工作做好。二是要有團(tuán)結(jié)的胸襟和能力。面對(duì)各種問(wèn)題和困難能始終保持清醒的頭腦，時(shí)時(shí)、事事、處處都能夠以身作則,善于聽(tīng)取團(tuán)隊(duì)成員好的意見(jiàn)和建議，要求別人做到的自己首先做到；不準(zhǔn)別人做的自己首先不做。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心。團(tuán)結(jié)協(xié)作對(duì)于一個(gè)單位而言至關(guān)重要，沒(méi)有團(tuán)結(jié)，任何單位、任何團(tuán)隊(duì)將是一盤(pán)散沙。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，打造擁有凝聚力團(tuán)隊(duì)，是做好科技管理工作的基礎(chǔ)要做好科技管理工作，實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)再發(fā)展、再提升，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提升科技綜合管理能力。一個(gè)牌子，一份榮譽(yù)，是壓力，也是工作提升與發(fā)展的難得機(jī)遇。通過(guò)這些榮譽(yù)、牌子，為在江西乃至全國(guó)擴(kuò)大的影響，提高了科技工作的顯示度，為科技工作的開(kāi)展開(kāi)辟了坦途?？萍脊ぷ饕嵘@示度，榮譽(yù)是名片。力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“盤(pán)子”，為我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起起到示范和拉動(dòng)的作用。因此，下一步要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目帶動(dòng)的戰(zhàn)略，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在找項(xiàng)目、抓項(xiàng)目上。一個(gè)大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的提升與發(fā)展。爭(zhēng)項(xiàng)目。“十一五”期間科技投入共計(jì)6438萬(wàn)元，是“十五”，％；青山湖區(qū)XX本級(jí)科技支出130萬(wàn)元，XX年本級(jí)科技支出1175萬(wàn)元，“十一五”科技總投入達(dá)3889萬(wàn)元，是“十五”，幅度很大，效果有目共睹。例如，我市“十五”期間獲國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持3313萬(wàn)元，；“十一五”期間獲國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持18317萬(wàn)元。資金是科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液，沒(méi)有資金就沒(méi)有動(dòng)力源。因此，我們一方面要掌握好、執(zhí)行好、落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的政策；另一方面堅(jiān)持研究新情況、新問(wèn)題，爭(zhēng)取出臺(tái)扶持與促進(jìn)科技發(fā)展的政策，努力搭建穩(wěn)固的科技創(chuàng)新政策平臺(tái)。一個(gè)政策的出臺(tái)，將指導(dǎo)、服務(wù)一個(gè)區(qū)域科技進(jìn)步某些領(lǐng)域幾年甚至十幾年，所以說(shuō)，爭(zhēng)政策比抓某個(gè)項(xiàng)目還重要。要使科技工作有法可依，就必須在政策規(guī)定這個(gè)基礎(chǔ)工作上下功夫、想辦法。爭(zhēng)政策。通過(guò)多種途徑把中央和省委、省政府的有關(guān)科技政策、法規(guī)，科技進(jìn)步的重要意義，現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)例，宣傳到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學(xué)性。任何工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵