局長在就業(yè)保障推進(jìn)會發(fā)言與局長在尾礦庫整治視頻會發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 貸款規(guī)模達(dá)2億元。進(jìn)一步完善困難群體就業(yè)措施。以破解工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保為突破口，一是要不斷擴大社會保險覆蓋面。積極組織人員深入工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)人群密集地上門進(jìn)行宣傳，使企業(yè)和廣大勞動者進(jìn)一步了解社會保險政策，增強企業(yè)參保的積極性和主動性，力爭使工業(yè)園區(qū)的企業(yè)參保率達(dá)到100%加大破產(chǎn)改制企業(yè)社會保險欠費清欠力度，二是要努力提高基金的征繳率。上年工作基礎(chǔ)上，三是要切實幫助困難群體參保。同時，依法依規(guī)采取積極舉措繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民養(yǎng)老保險，通過努力，逐步使農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)從業(yè)人員同等社會保障待遇。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”嚴(yán)禁擠占挪用。保障民生之法、促進(jìn)和諧之法，勞動合同法》就業(yè)促進(jìn)法》勞動爭議調(diào)解仲裁法》3部重要的勞動保障法律。采取多種多樣的形式在企業(yè)和全社會進(jìn)行廣泛宣傳貫徹。確保勞動爭議仲裁案辦結(jié)率達(dá)到95%以上，提高辦案質(zhì)量。繼續(xù)做好拖欠民工工資追討清理工作，增加專門力量，確保舉報受理的民工工資拖欠案件及時追討清欠，同時盡快促成我市農(nóng)民工工資保障機制完全建立。五、圍繞中心。勞動保障部門要切實履行牽頭部門職責(zé)。要健全工作督查制度，開展專題研究，及時督辦檢查，狠抓落實。同時，要做好城鎮(zhèn)中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作；中小企業(yè)局要積極協(xié)調(diào)做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)和中小民營企業(yè)新的勞動合同簽訂工作和企業(yè)職工參加社會保險工作；銀行系統(tǒng)要抓好小額貸款促創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)工作，多花精力，簡便手續(xù)，配合勞動保障部門完成好全市小額貸款任務(wù)。各成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)，緊緊圍繞市委、市政府確定的勞動保障工作重大事項和人民群眾反映的熱點問題，積極調(diào)研，找到解決辦法，提出有益的建議，推動工作的落實。主要是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作的指示精神，深刻吸取山西襄汾“”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓(xùn)，部署全省開展尾礦庫專項整治工作，動員全省安監(jiān)系統(tǒng)和各有關(guān)部門，立即行動起來，迅速在全省開展尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作，嚴(yán)防尾礦庫重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二是吸取華源煤礦“”特別重大事故災(zāi)難教訓(xùn)，扎實開展地下礦山停產(chǎn)撤人演練活動。六是開展大水礦山和受水庫河流威脅礦井診斷性安全檢查。但是，我們也要清醒地看到，我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢雖然總體平穩(wěn)，但仍然不容樂觀，部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，特別是個別地區(qū)較大事故連續(xù)發(fā)生。XX年11月，青島市萊西馬連莊鎮(zhèn)上柳鐵礦探礦時，與周邊選廠的尾礦坑打透，發(fā)生尾砂泄漏事故，造成3人死亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理做出重要批示，要求采取一切有效措施，全力組織搶險救援和傷員救治，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好善后工作，徹底查明事故原因，依法追究責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實加強安全生產(chǎn)管理工作。四是部分尾礦庫存在超期服役的現(xiàn)象，庫容和壩高超過設(shè)計要求。我省尾礦庫數(shù)量較多，根據(jù)目前的統(tǒng)計，共有366座，按行業(yè)分，冶金153座，黃金136座，其他77座。為貫徹落實國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，采取果斷措施，迅速解決尾礦庫存在的上述問題，進(jìn)一步做好尾礦庫安全監(jiān)管工作，省政府決定利用3個月的時間，全面開展尾礦庫專項整治活動，督促各級、各部門、各企業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好隱患排查、治理和監(jiān)控工作?？偟闹笇?dǎo)思想是：以貫徹安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”為中心，全面落實《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合打好第五個戰(zhàn)役，認(rèn)真排查治理尾礦庫各類事故隱患，進(jìn)一步強化企業(yè)基礎(chǔ)工作，確保非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。從11個方面檢查企業(yè)落實主體責(zé)任的情況。、最小干灘長度、排洪設(shè)施，尾礦庫浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等滿足設(shè)計與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求情況；四級以上尾礦壩是否設(shè)置了壩體位移觀測設(shè)施和壩體浸潤線觀測設(shè)施。、規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況。貫徹落實尾礦庫安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策情況。、飲用水源地、重要設(shè)施的安全措施落實情況。第一，全面排查。要組織設(shè)計、地勘、水利等技術(shù)人員逐庫會診。要建立監(jiān)督和激勵機制，組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場全面細(xì)致檢查，確保不走過場、不留死角。一時難以整改的，要制定整改方案，落實整改措施和整改時間，責(zé)任到人，掛牌督查，限期整改。這次尾礦庫安全專項整治涉及諸多部門，各部門要分工協(xié)作，密切配合。要著力研究探索尾礦庫安全生產(chǎn)規(guī)律，加快解決深層次問題，建立和落實尾礦庫安全生產(chǎn)長效機制。各地要對照標(biāo)準(zhǔn)，對每個尾礦庫進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗收，檢查和驗收要做到兩個百分之百：縣級政府對轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫逐一進(jìn)行檢查并組織專項整治，檢查整治面要達(dá)到100%；設(shè)區(qū)的市級政府組織對縣級以下政府開展尾礦庫安全檢查情況進(jìn)行全面督查，督查覆蓋面要達(dá)到100%。為加強對尾礦庫安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立省尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委常委、副省長王軍民同志擔(dān)任組長，省政府辦公廳李世瑛副主任、省安監(jiān)局袁策局長擔(dān)任副組長，省發(fā)改委、公安廳、國土資源廳、環(huán)保局、安監(jiān)局和省黃金公司、省冶金公司等部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。今年1到9月份，全省非煤礦山較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比，都有較大幅度上升，全面完成省安委會下達(dá)的較大事故控制指標(biāo)，面臨的形勢十分嚴(yán)峻，壓力非常大。
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