局長在就業(yè)保障推進會發(fā)言與局長在尾礦庫整治視頻會發(fā)言匯編-預覽頁
【正文】 貸款規(guī)模達2億元。進一步完善困難群體就業(yè)措施。以破解工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保為突破口，一是要不斷擴大社會保險覆蓋面。積極組織人員深入工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)人群密集地上門進行宣傳，使企業(yè)和廣大勞動者進一步了解社會保險政策，增強企業(yè)參保的積極性和主動性，力爭使工業(yè)園區(qū)的企業(yè)參保率達到100%加大破產改制企業(yè)社會保險欠費清欠力度，二是要努力提高基金的征繳率。上年工作基礎上，三是要切實幫助困難群體參保。同時，依法依規(guī)采取積極舉措繼續(xù)推進進城務工農民養(yǎng)老保險，通過努力，逐步使農民工享受與城鎮(zhèn)從業(yè)人員同等社會保障待遇。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”嚴禁擠占挪用。保障民生之法、促進和諧之法，勞動合同法》就業(yè)促進法》勞動爭議調解仲裁法》3部重要的勞動保障法律。采取多種多樣的形式在企業(yè)和全社會進行廣泛宣傳貫徹。確保勞動爭議仲裁案辦結率達到95%以上，提高辦案質量。繼續(xù)做好拖欠民工工資追討清理工作，增加專門力量，確保舉報受理的民工工資拖欠案件及時追討清欠，同時盡快促成我市農民工工資保障機制完全建立。五、圍繞中心。勞動保障部門要切實履行牽頭部門職責。要健全工作督查制度，開展專題研究，及時督辦檢查，狠抓落實。同時，要做好城鎮(zhèn)中小學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作；中小企業(yè)局要積極協調做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)和中小民營企業(yè)新的勞動合同簽訂工作和企業(yè)職工參加社會保險工作；銀行系統(tǒng)要抓好小額貸款促創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)工作，多花精力，簡便手續(xù)，配合勞動保障部門完成好全市小額貸款任務。各成員單位要根據各自的職責，緊緊圍繞市委、市政府確定的勞動保障工作重大事項和人民群眾反映的熱點問題，積極調研，找到解決辦法，提出有益的建議，推動工作的落實。主要是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強尾礦庫安全生產工作的指示精神，深刻吸取山西襄汾“”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓，部署全省開展尾礦庫專項整治工作，動員全省安監(jiān)系統(tǒng)和各有關部門，立即行動起來，迅速在全省開展尾礦庫安全生產專項整治工作，嚴防尾礦庫重特大事故的發(fā)生，確保安全生產形勢穩(wěn)定。二是吸取華源煤礦“”特別重大事故災難教訓，扎實開展地下礦山停產撤人演練活動。六是開展大水礦山和受水庫河流威脅礦井診斷性安全檢查。但是，我們也要清醒地看到，我省非煤礦山安全生產形勢雖然總體平穩(wěn)，但仍然不容樂觀，部分地區(qū)和行業(yè)安全生產形勢依然嚴峻，特別是個別地區(qū)較大事故連續(xù)發(fā)生。XX年11月，青島市萊西馬連莊鎮(zhèn)上柳鐵礦探礦時，與周邊選廠的尾礦坑打透，發(fā)生尾砂泄漏事故，造成3人死亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理做出重要批示，要求采取一切有效措施，全力組織搶險救援和傷員救治，認真負責地做好善后工作，徹底查明事故原因，依法追究責任，深刻吸取教訓，舉一反三，切實加強安全生產管理工作。四是部分尾礦庫存在超期服役的現象，庫容和壩高超過設計要求。我省尾礦庫數量較多，根據目前的統(tǒng)計，共有366座，按行業(yè)分，冶金153座，黃金136座，其他77座。為貫徹落實國務院和省政府領導指示精神，采取果斷措施，迅速解決尾礦庫存在的上述問題，進一步做好尾礦庫安全監(jiān)管工作，省政府決定利用3個月的時間，全面開展尾礦庫專項整治活動，督促各級、各部門、各企業(yè)認真履行職責，扎實做好隱患排查、治理和監(jiān)控工作?？偟闹笇枷胧牵阂载瀼匕踩a“兩個主體責任”為中心，全面落實《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全生產技術規(guī)程》，結合打好第五個戰(zhàn)役，認真排查治理尾礦庫各類事故隱患，進一步強化企業(yè)基礎工作，確保非煤礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。從11個方面檢查企業(yè)落實主體責任的情況。、最小干灘長度、排洪設施，尾礦庫浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設施等滿足設計與《尾礦庫安全技術規(guī)程》要求情況；四級以上尾礦壩是否設置了壩體位移觀測設施和壩體浸潤線觀測設施。、規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況。貫徹落實尾礦庫安全生產有關法規(guī)政策情況。、飲用水源地、重要設施的安全措施落實情況。第一，全面排查。要組織設計、地勘、水利等技術人員逐庫會診。要建立監(jiān)督和激勵機制，組織專業(yè)技術人員深入現場全面細致檢查，確保不走過場、不留死角。一時難以整改的，要制定整改方案，落實整改措施和整改時間，責任到人，掛牌督查，限期整改。這次尾礦庫安全專項整治涉及諸多部門，各部門要分工協作，密切配合。要著力研究探索尾礦庫安全生產規(guī)律，加快解決深層次問題，建立和落實尾礦庫安全生產長效機制。各地要對照標準，對每個尾礦庫進行嚴格的考核驗收，檢查和驗收要做到兩個百分之百：縣級政府對轄區(qū)內的尾礦庫逐一進行檢查并組織專項整治，檢查整治面要達到100%；設區(qū)的市級政府組織對縣級以下政府開展尾礦庫安全檢查情況進行全面督查，督查覆蓋面要達到100%。為加強對尾礦庫安全專項整治工作的組織領導，成立省尾礦庫安全生產專項整治工作領導小組，省委常委、副省長王軍民同志擔任組長，省政府辦公廳李世瑛副主任、省安監(jiān)局袁策局長擔任副組長，省發(fā)改委、公安廳、國土資源廳、環(huán)保局、安監(jiān)局和省黃金公司、省冶金公司等部門和單位的分管領導擔任成員。今年1到9月份，全省非煤礦山較大事故起數和死亡人數與去年同期相比，都有較大幅度上升，全面完成省安委會下達的較大事故控制指標，面臨的形勢十分嚴峻，壓力非常大。
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