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正文內(nèi)容

鐵路建設(shè)項目工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(參考版)

2024-12-19 04:20本頁面
  

【正文】 第六章 附則 第十六條 本制度自發(fā)布之日起實施。 第十五條 項目部 物資部門應(yīng)將采購 (租賃 )合同的原件交財務(wù)部門 1份,經(jīng)辦人自留 1 份,以便查詢。項目部的采購 (租賃 )合同由項目部 采購小組成員 會簽。 第十二條 對國家明令禁止生產(chǎn)使用或銷售污染環(huán)境、危害人體安全健康的各種物資機(jī)具不得采購使用。 5.標(biāo)的物若對 職業(yè) 安全健康或環(huán)境保護(hù)有影響, 合同中必須注明 相關(guān)條款。 3.供貨時間、運輸方式、交貨地 點、提貨單位或提貨人、驗收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗收方法。 采購 (租賃 )合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容: 1.物資的名稱、規(guī)格、型號、質(zhì)量要求、計量單位、數(shù)量、價格、有關(guān)費用的分擔(dān)、結(jié)算方式、結(jié)算銀行及賬號。遇特殊情況未簽訂合同或未進(jìn)行評審,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。最終納入集團(tuán)公司物資合格供方名冊(見附表 6)和不合格供方名冊(見附 表 7),并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公布。 第十條 公司 物資部門 負(fù)責(zé)對集中采購物資的合格供方進(jìn)行質(zhì)量、服務(wù)跟蹤考核,項目部物資部門負(fù)責(zé)對非集中采購物資的合格供方進(jìn)行質(zhì)量、服務(wù)跟蹤考核,均填寫 “合格供方動態(tài)考核表”(見附表 5)。 第 九條 禁止合格供方外采購。 第七條 項目部物資部門對不具備招標(biāo)采購條件的物資,應(yīng)以詢質(zhì)比價的方式進(jìn)行陽光采購,應(yīng)按照劃分的采購權(quán)限 ,并依據(jù)批準(zhǔn)的物資采購計劃,由物資計劃采購人員在合格供方名冊中進(jìn)行詢質(zhì)比價(至少比價三個單位并留存書面報價單),確定采購方案,填寫物資采購租賃評審會簽單(見附表 3),經(jīng)物資采購小組成員會簽,由組長審批后采購人員負(fù)責(zé)具體實施。 凡具備下列條件之一的物資,必須進(jìn)行招(邀)標(biāo)、議標(biāo)采購: 1.單一品種物資采購金額 50萬元以上的。適用于時間、任務(wù)緊迫,潛在供應(yīng)商少于 3家,競價無可比性,采購有一定批量的物資。適用于多家生產(chǎn)的批量大、價值高的物資。 第六條 物資采購以“招(邀)標(biāo)、議標(biāo)采購為主,以詢質(zhì)比價為輔”的形式進(jìn)行。 第三章 物資采購管理 第五條 采購的組織機(jī) 構(gòu)及審批權(quán)限 1 項目部成立物資采購小組,由項目經(jīng)理、 書記 任組長,項目總經(jīng)、物資設(shè)備部主管任副組長, 總工 、材料、工程技術(shù)、預(yù)算、 財務(wù) 人員任組員。 第四條 編報各種計劃要采用規(guī)定的統(tǒng)一格式,使用標(biāo)準(zhǔn)的品名、型號(材質(zhì))、規(guī)格、法定計量單位、印鑒齊全有效,填寫要規(guī)范,并需注明供貨期、到站、卸車地點等事項,必要時應(yīng)附相關(guān)技術(shù)圖紙資料。 4.屬項目部采購的物資,項目物資部門應(yīng)編制物資采購計劃表(見附 47 表 2),須 經(jīng) 項 目經(jīng)理簽字有效。 3.物資計劃必須及時準(zhǔn)確,明確材質(zhì)要求、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境、安全健康等要求。技術(shù)部門并按施工進(jìn)度安排提報分期分區(qū)(作業(yè)區(qū))物資需用計劃,分期分區(qū)(作業(yè)區(qū))計劃量不能超過總計劃量。 第二條 本制度適用于集團(tuán)公司所有施工項目部。 三、 產(chǎn)值 1 億元以上或由兩個以 上單位參與建設(shè)的施工項目,竣工文件除所屬公司檔案館保存一份外,還須提交一份到集團(tuán)公司檔案館。 第五條 竣工文件的移交歸檔 一、工程管理部牽頭組織竣工文件移交。 三、項目經(jīng)理是工程交驗和保修的第一責(zé)任人;項目總工程師是工程竣工驗收報告簽字蓋章的第一責(zé)任人,竣工資料編制項目部總工程師為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),工程管理部為責(zé)任部門。 第四條 竣工文件編制的內(nèi)容及要求 一、鐵路工程竣工文件編制的內(nèi)容及要求執(zhí)行鐵道部有關(guān)文件或執(zhí)行建設(shè)單位規(guī)定的有關(guān)竣工文件編制辦法。 新增工程初驗會議提出需整改或增加的工程完工后,竣工文件宜立即完成。在單位工程完工后的一個月內(nèi)、竣工驗收前十日或建設(shè)單位規(guī)定的時間內(nèi)完成竣工文件的整理、組卷。 四、竣工文件編制的時間要求。 二、工程管理部負(fù)責(zé)本單位竣工文件編制工作,各部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料。 二、其他工程項目按業(yè)主和相應(yīng)的單位、部門要求辦理。 三、工程管理部要把竣工文件編制工作作為施工技術(shù)管理的重要內(nèi)容納入職責(zé)范圍 ,負(fù)責(zé)竣工文件編制的組織工作。工程管理部應(yīng)按照建設(shè)項目簽訂的施工合同、有關(guān)部門條款,對工程竣工文件的規(guī)定和要求完整、準(zhǔn)確地編制好竣工文件。 四、工程管理部應(yīng)設(shè)立專人收集、整理施工技術(shù)總結(jié)。 二、比較優(yōu)秀的施工技術(shù)總結(jié),要積極向有關(guān)報刊、雜志推薦,參加上級單位組織的論文、技術(shù)總結(jié)評選活動等,并可申報科技成果進(jìn)步獎的 44 評比。 八、附圖和照片:主要為說明問題的各種示意圖。 六、安全、質(zhì)量、文明施工情況,包括現(xiàn)場文明施工管理措 施、安全檢查、保證措施、質(zhì)量控制措施及達(dá)到的效果和社會反映,業(yè)主的態(tài)度、監(jiān)理的意見等。 四、施工中采用的先進(jìn)管理手段及新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。 二、施工部署及施工方法:總體施工安排、施工順序、隊伍布置、征地拆遷、大臨工程及主要施工方法等。 第三條 施工技術(shù)總結(jié)內(nèi)容 施工技術(shù)總結(jié)要求內(nèi)容全面、綜合性強(qiáng)、特點突出,內(nèi)容主要包括文 43 字和附圖照片等。 四、專題施工技術(shù)總結(jié) 施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、特殊施工方法及取得明顯效果的施工管理技術(shù)等,應(yīng)編寫專題施工技術(shù)總結(jié)。 三、重點工程施工技術(shù)總結(jié) 重點工程施工技術(shù)總結(jié)由工程管 理部技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫。 一、單項工程施工技術(shù)總結(jié) 根據(jù)工程技術(shù)管理分工,隨著單項工程的完工,項目部負(fù)責(zé)單項工程的技術(shù)人員應(yīng)及時編寫本單項工程施工技術(shù)總結(jié)。 四、根據(jù)項目部技術(shù)分工,主管單項工作、單項工程的人員均應(yīng)編制所承擔(dān)工作、工程的施工技術(shù)總結(jié)。 二、編寫施工技術(shù)總結(jié)必須嚴(yán)肅認(rèn)真、及時準(zhǔn)確、真實完整。 第十八條 所有聯(lián)鎖試驗,必須表格化、規(guī)范化,所有簡化試驗程序及項目的技術(shù)違章,均列入惡性違章范圍,嚴(yán)肅處理。 嚴(yán)禁扳動被列車占用和 列車剛出清的軌道區(qū)段中的道岔。 辦理由股道發(fā)車或調(diào)車的聯(lián)鎖試驗時,必須向值班員確認(rèn)股道內(nèi)無機(jī)車停留。 聯(lián)鎖試驗告一段落或結(jié)束時,按分工負(fù)責(zé)的設(shè)備范圍,認(rèn)真確認(rèn)設(shè)備是否恢復(fù)正常狀態(tài)。 所有動用既有設(shè)備的項目,必須在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,經(jīng)車站值班員簽認(rèn)后,方可開始工作。 第十六條 信號施工和處理設(shè)備故障中嚴(yán)禁下列違反規(guī)定的作業(yè): 采用封連線或其它手段封連信號設(shè)備電氣接點,造成聯(lián)鎖失效; 甩開聯(lián)鎖條件,借 用電源動作設(shè)備或借用其它條件改變聯(lián)鎖關(guān)系; 在軌道電路上拉臨時線溝通電路造成死區(qū)間,或盲目用提高軌道電路送電端電壓的方法處理故障; 色燈信號機(jī)滅燈時,用其它光源代替; 采用非正常手段,人為地溝通道岔假表示,更換轉(zhuǎn)轍、轉(zhuǎn)換設(shè)備或進(jìn)行道岔轉(zhuǎn)換試驗; 未要命令、未登記要點,使用道岔“手搖把”轉(zhuǎn)換道岔; 代替行車人員按壓按鈕、扳動或轉(zhuǎn)換道岔、檢查進(jìn)路、辦理閉塞和 41 開放信號; 未登記要點,“偷點”、“搶點”作業(yè)。 第十五條 涉及動用營業(yè)線聯(lián)鎖設(shè)備的聯(lián)鎖試驗,必須在批準(zhǔn)的施工計劃內(nèi)進(jìn)行。 第十四條 I、 II 級施工及涉及修改聯(lián)鎖電路的試驗必須及時將情況上報有關(guān)部門。在項目部聯(lián)鎖工程師同意后及時修改并作好記錄。 具體負(fù)責(zé)各項聯(lián)鎖關(guān)系檢查、試驗工作。 第十三條 工班聯(lián)鎖試驗人員職責(zé) : 貫徹執(zhí)行上級聯(lián)鎖管理的有關(guān)規(guī)定。正式圖紙按規(guī)定及時整理交付。監(jiān)督、檢查信號聯(lián)鎖電路技術(shù)圖紙的修改,保證準(zhǔn)確、清楚、完整,圖實相符。 統(tǒng)計分析承擔(dān)項目的聯(lián)鎖試驗情況,提出總結(jié)報告。 參加涉及信號聯(lián)鎖關(guān)系的事故及故障分析。 負(fù)責(zé)組織信號項目聯(lián)鎖關(guān)系檢查、試驗 方法的總結(jié)工作,積極配合上級的聯(lián)鎖檢查工作。 全面負(fù)責(zé)項目部的信號聯(lián)鎖管理工作,具體對承擔(dān)項目的聯(lián)鎖試驗負(fù)責(zé)。未經(jīng)登記要點,不得借用聯(lián)鎖電路條件進(jìn)行試驗。聯(lián)鎖電路修改必須形成檔案,將電路修改情況記錄在案。變更內(nèi)容應(yīng)提出書面報告及附圖,備案登記。 第九條 試驗信號聯(lián)鎖電路和聯(lián)鎖軟件時發(fā)現(xiàn)問題,需要對聯(lián)鎖電路和聯(lián)鎖軟件修改時,必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)后實施。隱患消除、明確責(zé)任人后方可繼續(xù)施工。負(fù)責(zé)聯(lián)鎖試驗的人員必須認(rèn)真填寫《信號聯(lián)鎖試驗記錄表》和《信號聯(lián)鎖電路檢查表》,確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系正確、完整。并及時寫出聯(lián)鎖試驗總結(jié),與設(shè)計有出入的必須由設(shè)計簽認(rèn),作為竣工圖紙修改的依據(jù)妥善保管。聯(lián)鎖試驗發(fā)現(xiàn)的問題、原因及處理結(jié)果,須詳細(xì)記錄,作為整理竣工資料和聯(lián)鎖試驗方法研究的基礎(chǔ)資料,建檔保存 。 第四條 聯(lián)鎖試驗人員上崗前必須進(jìn)行聯(lián)鎖培訓(xùn),合格人員方可按等級執(zhí)行相應(yīng)的聯(lián)鎖試驗工作。 第二條 信號聯(lián)鎖管理工作主要包括:圖紙審核、設(shè)備安裝前性能測試、施工中測試(通電前混電、接地等)、設(shè)備通電后單 項試驗、聯(lián)鎖試驗、設(shè)計變更聯(lián)鎖再試驗、竣工圖紙修改以及聯(lián)鎖試驗辦法的總結(jié)研究等。 十九、營業(yè)線信號聯(lián)鎖管理制度 第一條 信號聯(lián)鎖管理是技術(shù)管理的重要內(nèi)容,是信號技術(shù)管理的靈魂,保證信號設(shè)備聯(lián)鎖關(guān)系正確是施工人員的根本職責(zé)。 ( 3)工程部根據(jù)《工裝管理制度》進(jìn)行日常管理,保證工裝處于滿足產(chǎn)品生產(chǎn)工藝要求。 工藝裝備管理 ( 1)物資設(shè)備部根據(jù)生產(chǎn)工藝情況,及時購置、調(diào)撥工藝裝備。 試驗室負(fù)責(zé)原材料進(jìn)場檢驗,并對混凝土施工配合比進(jìn)行控制,對混凝土力學(xué)性能進(jìn)行試驗。 安質(zhì)部負(fù)責(zé)對各工序進(jìn)行質(zhì)量檢查,并對外購?fù)鈪f(xié)件、成品進(jìn)行檢查驗收。工程部、安質(zhì)部、物資設(shè)備部、試驗室分別具體負(fù)責(zé)實施。各種機(jī)械、試驗計量設(shè)備設(shè)施運行正常,且檢查校驗在有效期內(nèi)。 工藝管理原則是:在總結(jié)多年來施工經(jīng)驗和新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的基礎(chǔ)上逐步形成,制訂出合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),確定合理技術(shù)參數(shù),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低成本。 十八、項目制梁工藝管理制度 第一條、總則 為加強(qiáng)工藝管理,促進(jìn) 技術(shù)積累,取得生產(chǎn)上的最佳經(jīng)濟(jì)、技術(shù)效果,特制訂本管理制度。對建設(shè)單位提出的特殊要求,也應(yīng)反映在施工圖中。 對施工圖做出的修改,應(yīng)體現(xiàn)在設(shè)計說明中。 第三條、繪制要求 施工圖應(yīng)完整、正確。 第二條、職責(zé) 施工圖由工程管理部繪制、審核。 十七、項目制梁施工圖繪制制度 第一條、目的 施工圖是項目施工的依據(jù),直接用于施工的全過程。必要時報上級工程管理部審核、總工程師批準(zhǔn)后實施。在組織實施時,對施工人員必須進(jìn)行崗前教育和培訓(xùn),必要時組織實地演練。 第六條 鐵路建設(shè)項目采用一項工程(分部、分項)一個施工作業(yè)指導(dǎo)書的方式,相同類型的工程要根據(jù)工程地質(zhì)條件和工程外部環(huán)境對施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行修改,不得直接套用。 34 十、安全及環(huán)保要求:對危險源進(jìn)行識別并按照級別進(jìn)行分級管理,明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施;按照文明施工要求,對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,提出控制要點,制定具體的環(huán)境保護(hù)措施和要求。 八、設(shè)備機(jī)具配置:說明施工項目需要的設(shè)備、機(jī)具的型號、性能和數(shù)量。 六、勞動組織:說明建設(shè)項目的勞動力組織方式,完成施工項目需要的人員構(gòu)成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標(biāo)。 四、施工程序與工藝流程:說明分部工程、分項工程的內(nèi)部施工段落劃分,各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。 二、作業(yè)準(zhǔn)備:說明作業(yè)開始應(yīng)具備的條件和應(yīng)完成的工作,包括技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、機(jī)械設(shè)備及工器具配備、材料、試驗等。 第四條 施工作業(yè)指導(dǎo)書主要編制依據(jù) 一、國家和鐵道部頒布的規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)和施工指南; 33 二、經(jīng)審核合格的施工圖設(shè)計文件; 三、合同及相關(guān)協(xié)議; 四、國家級工法和成熟的施工工藝; 第五條 施工作業(yè)指導(dǎo)書的主要內(nèi)容 一、適用范圍:明確施工作業(yè)指導(dǎo)書適用工程類別、地質(zhì)、環(huán)境等作業(yè)條件。 第二條 項目編制的作業(yè)指導(dǎo)書要按 鐵道部建設(shè)管理司 [建建〔 2021〕107號 ]“關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制暫行辦法》的通知 ”要求的內(nèi)容編制,施工作業(yè)指導(dǎo)書不得與驗標(biāo)、補(bǔ)充驗收標(biāo)準(zhǔn)、暫行技術(shù)條件和施工指南發(fā)生矛盾。如需要增加費用,應(yīng)在合同規(guī)定時間報送預(yù)算。 第十一條 對于由建設(shè)、設(shè)計單位提出的變更設(shè)計,要對其內(nèi)容、簽章及時間進(jìn)行認(rèn)真審核,做好記錄。 第九條 變更設(shè)計批準(zhǔn)后 ,應(yīng)及時修改原設(shè)計文件,當(dāng)批準(zhǔn)后的變更設(shè) 32 計取代原設(shè)計文件時,應(yīng)及時對原設(shè)計文件加注“作廢”字樣并實行封存,防止誤用。 第八條 變更設(shè)計填寫份數(shù)按建設(shè)單位要求辦理,但必須滿足竣工要求。 第六條 變更設(shè)計分類和審批程序按鐵道部及有關(guān)行業(yè)規(guī)定和合同規(guī)定要求辦理。 第五條 變更設(shè)計必須嚴(yán)格遵守“先批準(zhǔn)、后變更,先變更、后施工”的原則。由建設(shè)單位、設(shè)計或監(jiān)理等提出的變更設(shè)計,要做好上述情況的原始記錄。 第三條 變更方案必須通過詳細(xì)的調(diào)查研究,充分了解原設(shè)計意圖,并和現(xiàn)場實際核對,充分論證、反復(fù)比較的前提下,本著優(yōu)化設(shè)計、提高效益和保證施工進(jìn)度需要的原則基礎(chǔ)上提出。在圖紙審查和施工過程中,發(fā)現(xiàn)有更好、更經(jīng)濟(jì)合理的方案或原設(shè)計與實際不符時,可按現(xiàn)行規(guī)定提出變更設(shè)計。 第六條 定期檢查項目部生產(chǎn)、計劃等各項指標(biāo)完成情況,對有關(guān)統(tǒng)計工作進(jìn)行調(diào)查研究和分析,配合有關(guān)人員開展經(jīng)濟(jì)活動分析,為企業(yè)管理和發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)。 第五條 基層統(tǒng)計工作由工程管理部指定人員負(fù)責(zé)。據(jù)實收集各類統(tǒng)計資料;按規(guī)定填報各類統(tǒng)計報表;嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹各項統(tǒng)計法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行上級制訂的統(tǒng)計規(guī)
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