【正文】 美國(guó)盡管資金實(shí)力雄厚，也并不花費(fèi)大量資金建設(shè)排污設(shè)施，從事運(yùn)行費(fèi)用高的設(shè)施化治污。遺憾的是，我們生搬硬套地學(xué)了人家的外表和形式，沒(méi)有學(xué)到真經(jīng)。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的奶牛業(yè)，不僅是規(guī)模化的，還是種養(yǎng)結(jié)合的。我國(guó)的奶牛業(yè)片面地追求規(guī)?；?，這種違背國(guó)情、貪大求洋的規(guī)模化，將中國(guó)奶牛業(yè)引入誤區(qū)。所以，飼草需要購(gòu)買(mǎi)，飼料需要購(gòu)買(mǎi)，牛犢需要購(gòu)買(mǎi)，勞動(dòng)力也要花錢(qián)雇傭。奶牛養(yǎng)殖戶(hù)在飼草飼料價(jià)格持續(xù)上漲、奶牛飼養(yǎng)成本上升、牛奶收購(gòu)價(jià)格長(zhǎng)期低迷的情況下，陷入無(wú)利虧損的困境。在畜牧業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)為一家一戶(hù)分散飼養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，是傳統(tǒng)落后需要淘汰的，極力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)。受美國(guó)模式的影響，我國(guó)畜牧業(yè)片面突出規(guī)?；_(dá)到了不顧國(guó)情的極端程度。１、我國(guó)畜牧業(yè)追求大型規(guī)?；恼`區(qū)美國(guó)模式以大型規(guī)?；癁橹饕卣?，美國(guó)的奶牛業(yè)、肉牛業(yè)是大型規(guī)?；?，美國(guó)的肉雞業(yè)、蛋雞業(yè)也是大型規(guī)?；?，美國(guó)的肉豬業(yè)還是大型規(guī)?；?。因此，政府要參與監(jiān)管，不可大撒手。畜產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系著城鄉(xiāng)工農(nóng)兩大群體的利益分配，短缺時(shí)價(jià)高影響城市低收入階層的生活水平，過(guò)剩時(shí)價(jià)跌則傷害農(nóng)民的利益。我國(guó)畜牧業(yè)不能照搬美國(guó)模式實(shí)行完全的市場(chǎng)化體制。缺乏同質(zhì)化集中連片的土地資源，不適合搞美國(guó)模式的專(zhuān)業(yè)化。我國(guó)地域多樣、氣候多樣、地貌多樣、生態(tài)多樣、民俗文化多樣。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，只能揚(yáng)長(zhǎng)避短地發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)牧業(yè)。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)資源的特點(diǎn)是人多地少，農(nóng)民數(shù)量多，土地資源短缺，無(wú)法搞土地密集型農(nóng)牧業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，也推進(jìn)了我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。如大而全的垂直一體化已不適應(yīng)信息化時(shí)代的要求；“公司＋農(nóng)戶(hù)”導(dǎo)致飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，加工企業(yè)憑借強(qiáng)勢(shì)地位，壓低原料收購(gòu)價(jià)格，致使農(nóng)戶(hù)利益受到損害；“玉米＋豆粕＋添加劑”的飼料工業(yè)模式，造成我國(guó)豬禽飼養(yǎng)業(yè)對(duì)玉米大豆高度依賴(lài)；工廠化高密度飼養(yǎng)方式，導(dǎo)致疫病防控難度加大等。我國(guó)的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)也是美國(guó)模式，品種組合是大白長(zhǎng)白杜洛克三元雜交；飼養(yǎng)方式是規(guī)?；⒐S化、集約化；飼料工業(yè)配方是“玉米＋豆粕＋添加劑”。美國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展影響巨大。美國(guó)城市化程度高，市民多農(nóng)民少（農(nóng)民僅占人口的２％），美國(guó)沒(méi)有農(nóng)村問(wèn)題，也不存在農(nóng)民問(wèn)題，僅是單一的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，又擁有全球市場(chǎng)資源。我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的問(wèn)題與對(duì)策我國(guó)畜牧業(yè)套用“美國(guó)模式”，導(dǎo)致水土不服南橘北枳美國(guó)農(nóng)牧業(yè)資源特點(diǎn)是地多人少，就因地制宜地發(fā)展土地密集型主導(dǎo)的規(guī)模化畜牧業(yè)。畜產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)滯后，應(yīng)著力加強(qiáng)這方面的工作，以開(kāi)發(fā)生產(chǎn)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品為核心，以培植加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，從初、粗加工起步，逐步向精深加工和綜合利用進(jìn)軍。提高養(yǎng)殖業(yè)，強(qiáng)化加工業(yè)，完善流通、服務(wù)業(yè)。大力提高生豬、活羊、肉類(lèi)、禽蛋、皮革等產(chǎn)品的科技含量，不斷培育新的名優(yōu)產(chǎn)品，靠品牌和特色打天下。人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我轉(zhuǎn)是至關(guān)重要的。四是以為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通常情況下一個(gè)規(guī)模飼養(yǎng)基地就是一處。而規(guī)?；曫B(yǎng)可以集科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)代管理于一身，能顯著提高生產(chǎn)水平。三是以發(fā)展適度規(guī)模飼養(yǎng)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。廣大養(yǎng)殖戶(hù)都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化良種意識(shí)，進(jìn)一步健全、完善各級(jí)繁育體系，推廣雜交改良技術(shù)，盡快以?xún)?yōu)良品種取代低劣品種。同時(shí)，通過(guò)青貯、氨化等措施，大力擴(kuò)大并提高秸稈的利用率，擴(kuò)大優(yōu)良牧草的種植地區(qū)和范圍，建立糧－－經(jīng)－－飼三元種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼料來(lái)源。根據(jù)需求，適當(dāng)發(fā)展特種動(dòng)物養(yǎng)殖。為此我國(guó)特別將肉牛和肉羊設(shè)為優(yōu)先發(fā)展的畜牧產(chǎn)品。目前結(jié)構(gòu)問(wèn)題已成為制約畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的主要因素，順應(yīng)規(guī)律、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。2010年我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前結(jié)構(gòu)問(wèn)題已成為制約畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的主要因素，順應(yīng)規(guī)律、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的方法和態(tài)度，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹(shù)立科學(xué)管理的觀念，建立起一整套規(guī)范有效的科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫病防控管理體系，是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵所在。同時(shí)加大畜禽良種的保護(hù)工作，加大打擊的執(zhí)法力度。 加強(qiáng)良種體系建設(shè)制定并推進(jìn)牲畜群體遺傳和畜牧品種改良計(jì)劃，充分利用我國(guó)畜禽繁育項(xiàng)目的科研成果，重點(diǎn)扶持規(guī)模大、運(yùn)行良好的種畜禽場(chǎng)的建設(shè)和改造，造就一批龍頭企業(yè)，加快繁育推廣優(yōu)良品種；加快生產(chǎn)性能測(cè)定站、種站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)范種畜禽場(chǎng)審批。這也是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從源頭上實(shí)現(xiàn)畜養(yǎng)水平的提高，使產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)接軌，具有競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)?；?、效益化并具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化的合理利用。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶(hù)的觀念，只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶(hù)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)和技能，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)化，規(guī)?；s化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。一定要腳踏實(shí)地地學(xué)好、用好養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)。三、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 提高農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。 科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力我國(guó)傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖要求，雖然我國(guó)在畜牧養(yǎng)殖方面的科技研究工作一直很受重視，但是長(zhǎng)期以來(lái)我們的科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高，一些地方政府對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化工作沒(méi)有足夠的意識(shí)，許多“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)的利用只停留在口頭上，沒(méi)有與畜牧業(yè)資源有效利用。畜牧業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧大幅上升，目前我國(guó)的飼料用糧約占糧食的1/3，則存在著人畜爭(zhēng)糧的問(wèn)題，這種飼糧短缺的情況嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然我國(guó)糧食總產(chǎn)量有一定程度增長(zhǎng)，但增幅不大。但收集利用加工成沼氣的話(huà)將實(shí)現(xiàn)再利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經(jīng)過(guò)分離后排入農(nóng)田的話(huà)可以達(dá)到利用效果，如直接或間接排入河道，對(duì)地表水的污染也很?chē)?yán)重。現(xiàn)今無(wú)論是大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)還是小規(guī)模的家庭散戶(hù)養(yǎng)殖，對(duì)畜禽的糞尿處理還缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成對(duì)家畜和環(huán)境的污染，同時(shí)這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發(fā)生。大部分散戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)仍舊把農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖當(dāng)作家庭收入的一個(gè)補(bǔ)充形式，加之這些養(yǎng)殖戶(hù)文化水平相對(duì)較低，接受現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難，這也成為在農(nóng)村大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的一大障礙。這種散養(yǎng)模式與科學(xué)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。二、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展遇到的主要問(wèn)題 農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)缺乏技術(shù)長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)模式還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，小規(guī)模生產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)仍占居一定的主導(dǎo)地位。到目前為止，我國(guó)人均肉類(lèi)占有量已經(jīng)超過(guò)了世界的平均水平，禽蛋占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，而奶類(lèi)人均占有量?jī)H為世界平均水平的1/13。以下是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2009年公布的統(tǒng)計(jì)資料：，%，居世界第1位；，%，居世界第1位；，%，居世界第1位；，%，居世界第3位。近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主要畜產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)繼續(xù)由數(shù)量型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比重超過(guò)30%，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最有活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題。許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來(lái)源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別是近些年來(lái)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。第五篇：我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析一、當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。憶百孝心網(wǎng)特約記者：莫子昕，發(fā)至西安。更重要的，是要加快服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，通過(guò)在校學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、公益學(xué)習(xí)等等渠道，培養(yǎng)出具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能的人才，加強(qiáng)職業(yè)資格考試和職稱(chēng)認(rèn)證體系，規(guī)范聘任環(huán)節(jié)，保證養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在一個(gè)高水平、專(zhuān)業(yè)化的軌道前進(jìn)。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資主體的多元化，吸引社會(huì)資源，鼓勵(lì)和培植民間團(tuán)體與第三方力量，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，增強(qiáng)其生機(jī)和活力。要從老人的需求和服務(wù)出發(fā)，將公辦的資金和資源與民辦的服務(wù)與管理相結(jié)合，充分的發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，制定出養(yǎng)老院可行性報(bào)告，全面的分析，共同促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)籌有效資源，尤其是土地資源，保證合理、公平、公開(kāi)的分配，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地上要有適當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)；有必要的話(huà)可以制定專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老院政策，設(shè)立一系列的優(yōu)惠政策，進(jìn)行相應(yīng)的稅費(fèi)減免，尤其是對(duì)一些社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的無(wú)償捐贈(zèng)；加大資金投入力度，切實(shí)的完善內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要加大精神層面的需求。因此結(jié)合實(shí)際情況，憶百孝心網(wǎng)認(rèn)為可以提出以下合理化的建議：第一，政府部門(mén)要堅(jiān)持“以人為本”的養(yǎng)老理念。但是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題十分的嚴(yán)峻，極大的阻礙了這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存。而像那些規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的小城市只有在人口密集地區(qū)才會(huì)有，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒(méi)有類(lèi)似的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，所依靠的完全是家庭養(yǎng)老。我們總結(jié)認(rèn)為：像深圳這樣的一線(xiàn)城市基本上可以保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)養(yǎng)老院，而像西安這樣內(nèi)陸城市，養(yǎng)老院雖多，但是基礎(chǔ)設(shè)施就明顯的差好多。作為13朝古都，深受傳統(tǒng)儒家思想文化的熏陶，在孝與養(yǎng)生方面應(yīng)該更加的強(qiáng)烈。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院因?yàn)榧彝サ囊蛩?，許多老人還是選擇居家養(yǎng)老。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于市區(qū)的養(yǎng)老院在設(shè)施和環(huán)境上明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。另一方面，高檔養(yǎng)老院因?yàn)橘Y金優(yōu)勢(shì)，配備健全的設(shè)施和一流的服務(wù)，本來(lái)是非常符合老人養(yǎng)老的，但是由于養(yǎng)老院價(jià)格的昂貴，有的床位一個(gè)月需要10000元，讓大多數(shù)人望而卻步，造成養(yǎng)老院閑置，是資源的極大浪費(fèi)；而更多的養(yǎng)老院，雖然有政府的資金支持，但是畢竟不是一個(gè)盈利機(jī)構(gòu)，在兼顧福利的同時(shí)無(wú)法保障資金的充足，就直接導(dǎo)致設(shè)施的陳舊和欠缺，以及服務(wù)的參差不齊，難以滿(mǎn)足老人的需要。發(fā)展模式僵化，服務(wù)意思不強(qiáng)，白白浪費(fèi)國(guó)家資源。經(jīng)過(guò)憶百孝心網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)模較大的基本上都是公辦養(yǎng)老院，而且數(shù)量眾多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民辦的。更重要的，是這些老人缺乏家人的關(guān)懷，而這些護(hù)理工無(wú)法給予他們精神上的溫暖。第四，專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人員匱乏。大多數(shù)養(yǎng)老院為了便利，都建在了繁華的鬧市，旁邊就是高樓、公路，有些的還在建筑施工，環(huán)境噪雜且空氣不清新，不利于老人養(yǎng)生。每個(gè)區(qū)的養(yǎng)老院規(guī)模還算可以，但是床位一般也就2002000張，而鎮(zhèn)級(jí)的規(guī)模就特別的小，床位才50張左右，這樣的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H的需要，我們看到的基本上都是人滿(mǎn)為患、供不應(yīng)求。鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老院根本無(wú)法有效的輻射整個(gè)地區(qū)，一些小區(qū)和村子距離太遠(yuǎn)，行動(dòng)不便。然后利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書(shū)籍資源，經(jīng)過(guò)憶百孝心網(wǎng)主編團(tuán)隊(duì)的整理和分析，粗略的得出目前深圳養(yǎng)老院現(xiàn)狀的以下結(jié)論：第一，數(shù)量有限。但是，由于各種原因，使得當(dāng)前的養(yǎng)老院現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，有些甚至呈現(xiàn)一種極端或者糟糕的態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)缺失殆盡，隨之而來(lái)的是越來(lái)越多得空巢獨(dú)居老人，很大程度上對(duì)養(yǎng)老形成非常大的困難。再者，家庭養(yǎng)老功能缺失，空巢老人（憶百孝心網(wǎng)持續(xù)進(jìn)行著相關(guān)報(bào)道）現(xiàn)象加劇。中國(guó)30年快速的發(fā)展，所依仗的是中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，但是這部分人卻并沒(méi)有完全富裕起來(lái)，反而由于年齡的問(wèn)題，逐漸的被高速經(jīng)濟(jì)所拋棄。由于本來(lái)人口基數(shù)就大，再加上實(shí)行計(jì)劃生育較晚，因此實(shí)行計(jì)劃生育之前的那批人如今都進(jìn)入了老齡階段，就造成了老齡人口多，而且是迅速聚集，老齡化速度遠(yuǎn)快于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。由于社會(huì)現(xiàn)狀和進(jìn)程的加劇，許許多多的問(wèn)題的矛盾逐漸的凸顯，給未來(lái)養(yǎng)老蒙上了厚實(shí)的陰影。當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%，就標(biāo)志著從“老齡化社會(huì)”過(guò)渡到了“老齡社會(huì)”。注：上述數(shù)據(jù)均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)道、社論及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》評(píng)閱教師（簽名）年月日第四篇：當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老院現(xiàn)狀調(diào)查及分析憶百孝心網(wǎng)關(guān)于我國(guó)養(yǎng)老院現(xiàn)狀的調(diào)查分析報(bào)告隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)也正在快速的進(jìn)入老齡化社會(huì)。我國(guó)稅收目前除和西方一樣的財(cái)政支出如國(guó)防、公共服務(wù)、政府運(yùn)營(yíng)、社會(huì)保障等之外，其他突出的用途主要有以下幾點(diǎn)：半市場(chǎng)化的事業(yè)單位投入（醫(yī)療、教育），市場(chǎng)化的公共事業(yè)投資（三峽、體育場(chǎng)館機(jī)場(chǎng)鐵路建設(shè)），外貿(mào)保護(hù)的出口退稅（去年高達(dá)七千億）等等。我國(guó)與北歐美國(guó)都不同的一點(diǎn)還有—在開(kāi)放行業(yè)或者不開(kāi)放行業(yè)存在大量的巨型國(guó)企或國(guó)有壟斷機(jī)構(gòu)，在不開(kāi)放行業(yè)，以能源通訊金融煙草傳媒等為代表，在開(kāi)放行業(yè)以工業(yè)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口為代表，這些巨型國(guó)企每年不止上交巨額稅款，還要上交利潤(rùn)。其他大部分國(guó)家介于這二種極端之間，中國(guó)情況特殊。目前世界上的稅收利用中，以北歐實(shí)行民主社會(huì)主義的國(guó)家為例，他們?cè)诰S持高稅收的同時(shí)，實(shí)行醫(yī)療教育住房等的非市場(chǎng)化，將它們納入國(guó)家支配的公共部分，全體國(guó)民免費(fèi)享受。經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，有人去政府申訴，說(shuō)房子價(jià)值降了，要調(diào)低房地產(chǎn)稅。對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，所得稅、銷(xiāo)售稅和房產(chǎn)稅是最大的三項(xiàng)。弗里德曼說(shuō)“財(cái)產(chǎn)稅是最不壞的稅種之一，因?yàn)樗⒃诓荒苌a(chǎn)出來(lái)的東西——土地之上”。財(cái)產(chǎn)分三種，即土地（不動(dòng)產(chǎn)）、土地的改進(jìn)（即土地上的房產(chǎn)）、和個(gè)人資產(chǎn)（如汽車(chē)、珠寶）。假如有一天房?jī)r(jià)低到連政府都不愿意接受的程度要求再把房?jī)r(jià)往上抬得的時(shí)候，那稅是不是會(huì)取消？稅收這個(gè)東西是一個(gè)非常嚴(yán)肅的東西，不是說(shuō)為了短期達(dá)到一個(gè)目的往上設(shè)置一個(gè)新的稅種。這是一種短期目標(biāo)。西方是買(mǎi)了房子就有土地所有權(quán)。要看國(guó)外收的稅相應(yīng)的有哪些權(quán)力利？配套的服務(wù)？而不能僅看人家收的稅。對(duì)此，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者夏業(yè)良教授說(shuō)，國(guó)外征收個(gè)人房產(chǎn)稅的制度對(duì)中國(guó)沒(méi)有效仿性：“我覺(jué)得稅收的問(wèn)題一定要有稅收的正義性、合法性、有效性。為什么說(shuō)房產(chǎn)稅是恢復(fù)征收呢？官方的解釋說(shuō)“中國(guó)現(xiàn)行《房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年出臺(tái)的，當(dāng)時(shí)人們收入水平比較低，所以當(dāng)時(shí)規(guī)定對(duì)個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)免稅，現(xiàn)在恢復(fù)征收的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟”。據(jù)新華網(wǎng)2010年9月30日?qǐng)?bào)道，中國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)局的官員透露，中國(guó)將先在部分城市開(kāi)始征收個(gè)人房產(chǎn)稅的試點(diǎn)工作。而給所有中小學(xué)配上校車(chē)只需