【正文】 注：規(guī)模系數(shù)中z、x、j、y的回歸方程公式由市國資委確定，每年核定一次。工資調(diào)節(jié)系數(shù)MM=D 30%+H 30%+Q40%，其中：D為地區(qū)工資系數(shù)，H為行業(yè)工資系數(shù)，Q為企業(yè)工資系數(shù)；D= 上全市國有企業(yè)職工平均工資上全市地方國有企業(yè)職工平均工資；H= 上行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資上全市地方國有企業(yè)職工平均工資；Q= 上本企業(yè)職工平均工資上全市地方國有企業(yè)職工平均工資。綜合測評系數(shù)LL = G 60% + M 40%，其中：G為規(guī)模系數(shù)；M為工資調(diào)節(jié)系數(shù)。 L RW為企業(yè)法定代表人基薪；W。第二十五條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。具體辦法另行制定。第五條 附則第二十二條 由社會公開選聘產(chǎn)生的總經(jīng)理等企業(yè)負責(zé)人的薪酬水平，可在執(zhí)行本辦法規(guī)定的薪酬確定原則的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商方式確定。第二十一條 執(zhí)行本辦法的企業(yè)應(yīng)加快內(nèi)部收入分配制度改革。（三）對于發(fā)生重大決策失誤或重大違紀(jì)事件、重大安全與質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故等，給企業(yè)造成不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定酌情扣減企業(yè)負責(zé)人的績效年薪和延期兌現(xiàn)收入。第二十條 對執(zhí)行本辦法過程中存在下列情況的企業(yè)，市國資委將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，視情節(jié)輕重予以處理：（一）對超過核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負責(zé)人收入的，責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對企業(yè)、企業(yè)主要負責(zé)人和責(zé)任人給予通報批評。企業(yè)負責(zé)人薪酬在企業(yè)工資統(tǒng)計中單列。第十八條 未經(jīng)市國資委同意（除國家另有規(guī)定），企業(yè)負責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取除薪酬方案（已經(jīng)市國資委審核）所列收入以外的其他貨幣性收入。第十六條 對企業(yè)負責(zé)人的職位消費，市國資委將另行制定相關(guān)政策規(guī)定，采取必要措施，逐步規(guī)范企業(yè)負責(zé)人職位消費行為。第十五條 企業(yè)主要負責(zé)人在子企業(yè)兼職，原則上不得享受子企業(yè)的收入。第十四條 市國資委按規(guī)定程序?qū)ζ髽I(yè)負責(zé)人薪酬方案進行審核，并對企業(yè)法定代表人的薪酬方案予以批復(fù)。第四章 管理與監(jiān)督第十三條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定本企業(yè)負責(zé)人薪酬方案報市國資委。第十一條 企業(yè)負責(zé)人的住房公積金和各項社會保險費，應(yīng)由個人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳；應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)部分，由企業(yè)支付。第十條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤。企業(yè)須完成國有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)，方可兌現(xiàn)績效年薪。第九條 企業(yè)負責(zé)人績效年薪列入企業(yè)成本，根據(jù)市國資委確認的企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。第七條 企業(yè)法定代表人、組織配置的總經(jīng)理及專職黨委書記，其分配系數(shù)為1；企業(yè)副職的分配系數(shù)應(yīng)根據(jù)其責(zé)任和貢獻。第六條 績效年薪與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核分?jǐn)?shù)及考核級別，在基薪的03倍之間確定。基薪按《北京市國有及國有控股企業(yè)薪酬管理暫行辦法附件》的有關(guān)規(guī)定，采用經(jīng)審計并通過市國資委審核確認的財務(wù)決算數(shù)據(jù)計算?；街饕鶕?jù)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任、經(jīng)營規(guī)模和本市企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定。中長期激勵辦法將另行制定。第三條 企業(yè)負責(zé)人薪酬管理應(yīng)遵循以下原則：（一）堅持報酬與風(fēng)險、責(zé)任相一致，與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，促進國有資本保值增值；（二）堅持短期激勵與長期激勵相結(jié)合，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；（三）堅持激勵與約束相統(tǒng)一，促進收入分配公正、透明，行為規(guī)范；（四）堅持效率優(yōu)先、兼顧公平；（五）堅持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進行，推進企業(yè)負責(zé)人收入分配的市場化、貨幣化、規(guī)范化。第二條 本辦法適用對象是經(jīng)市人民政府確定的，由市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的法定代表人，黨委（黨組）書記和總經(jīng)理同時納入考核范圍。建立職工工資正常增長機制、企業(yè)內(nèi)部利益協(xié)調(diào)機制。（八）以維護職工群眾合法權(quán)益為重點，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、管理、激勵、監(jiān)督機制。加強產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，完善交易功能，規(guī)范進場交易。完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，規(guī)范和完善企業(yè)負責(zé)人收入管理。（六）以落實經(jīng)營責(zé)任為重點，著力完善國資監(jiān)管體系。（五）以風(fēng)險管理為重點，著力維護國有資產(chǎn)安全。條件成熟時，落實董事會、經(jīng)理層履行職責(zé)的各項權(quán)力。研究加強和改進監(jiān)事會工作的意見措施，提高監(jiān)督檢查實效。（四）以董事會建設(shè)為重點，著力完善公司治理結(jié)構(gòu)。推動大型企業(yè)集團盡快實現(xiàn)投資主體多元化，有條件的實現(xiàn)集團公司整體上市或主營業(yè)務(wù)整體上市。（三）以股份制改革為重點，著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。加快困難企業(yè)改制退出步伐，扎實做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作，基本完成國有企業(yè)不良金融債權(quán)的回購處置工作，全面完成主輔分離輔業(yè)改制和分離辦社會職能工作。加快鋼鐵集團籌建進度。積極開展節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，力爭以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲取最大的經(jīng)濟和社會效益。突出抓好自主創(chuàng)新，國有資本經(jīng)營預(yù)算實施后，安排專項扶持資金支持企業(yè)自主創(chuàng)新。二、2007年國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作打算2007年總體思路是：以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，突出自主創(chuàng)新、大集團建設(shè)、董事會建設(shè)、風(fēng)險管理，努力在創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保方面做出新成績，在國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置方面實現(xiàn)新突破，在股份制改革方面邁出新步伐，在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面取得新進展，在強化國有資產(chǎn)監(jiān)管方面開創(chuàng)新局面，在加強企業(yè)黨建方面達到新水平，推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。我省國企改革和國資監(jiān)管工作雖然取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。以懲防體系建設(shè)為總抓手，深入推進源頭治本、效能監(jiān)察、商業(yè)賄賂專項治理和查辦案工作，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。各級積極探索國有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的方法與途徑，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。濟南、青島、煙臺等市國有企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)同比均有較大幅度增長。2006年，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全省各級國有企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高。指導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，落實節(jié)能降耗指標(biāo)，促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。全省各級采取切實有效措施，推動國有企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)管理，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁明顯增強。各級普遍建立了企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析、財務(wù)快報編報分析制度，加強了對企業(yè)投融資和擔(dān)保等重大事項的監(jiān)管。各級政府派出的國有企業(yè)監(jiān)事會認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，及時揭示重大問題，為提高企業(yè)經(jīng)營管理水平發(fā)揮了重要作用。五是監(jiān)督工作進一步加強。各級相繼出臺實施了業(yè)績考核辦法，積極探索行之有效的考核方式，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬，初步形成了對國有企業(yè)負責(zé)人的激勵約束機制。有的市探索實行了國有資本收益收繳制度。完善產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，整合全省產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，提高了國有產(chǎn)權(quán)交易的進場率和競價率。認真組織開展清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記工作，基本摸清了國有資本分布狀況。三是產(chǎn)權(quán)管理水平不斷提高。二是國資監(jiān)管政策體系不斷完善。一是國資監(jiān)管組織框架初步建立。截止去年底，全省已終結(jié)關(guān)閉破產(chǎn)項目108個。各級認真做好項目申報和組織實施工作，加大政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，確保了關(guān)閉破產(chǎn)工作依法規(guī)范進行。省國資委履行出資人職責(zé)的44戶企業(yè)中，有12戶企業(yè)正在實施改制退出。各級嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)改制的各項政策規(guī)定，嚴(yán)把改制方案審核審批關(guān)、資產(chǎn)審計評估關(guān)和國有產(chǎn)權(quán)交易關(guān)，注重維護職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，企業(yè)改制規(guī)范有序推進。在省管企業(yè)中，重點培育鋼鐵、煤炭、交通、商業(yè)、黃金、金融投資、工程機械、汽車及零部件、房地產(chǎn)等行業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè)，去年有11戶企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模超過100億元。各級認真組織實施大集團發(fā)展戰(zhàn)略，培育了一批資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、市場競爭力強、具有知名品牌的國有大企業(yè)集團。省政府和有關(guān)部門制定并實施了“發(fā)展壯大一批、重組整合一批、改制退出一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批”的改革重組方案，推動國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中，并努力暢通劣勢國有企業(yè)退出渠道。（二）國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。截止去年底，省屬企業(yè)需分離改制的200個輔業(yè)單位中，60%的已完成分離改制任務(wù)。三是主輔分離工作有序推進。3戶省屬國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作全面啟動，外部董事和國有產(chǎn)權(quán)代表已開始履行職責(zé)。二是公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)扎實起步。各級以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，通過引進戰(zhàn)略投資者、增資擴股、并購重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，積極推進國有企業(yè)改革改制，產(chǎn)權(quán)多元化步伐明顯加快。一是股份制改革成效明顯。（一）國有企業(yè)改革深入推進。司登記事項以公司登記機關(guān)核定的為準(zhǔn)。公司各項管理制度應(yīng)依照本章程制定。第七十一條 本章程自股東會通過之日起生效。第六十九條 除特別說明外，本章程所稱“以上”、“超過”、“以下” 均含本數(shù)。章程經(jīng)批準(zhǔn)后生效，公司應(yīng)及時向工商登記部門辦理工商手續(xù)。第十一章 章程修改第六十六條 有下列情形之一的，公司應(yīng)當(dāng)修改章程：（一）《公司法》等法律法規(guī)、省、市政府有關(guān)規(guī)定修改，或出臺新的法律法規(guī)及規(guī)定，公司章程與之相抵觸的；（二）公司的實際情況發(fā)生變化，與章程記載的事項不一致的；（三）股東會決議修改公司章程的；（四）公司董事會提議修改章程并經(jīng)股東會批準(zhǔn)的；（五）法律法規(guī)規(guī)定需要修改章程的其他情形。第六十二條 公司合并或者分立，登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記；公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司注銷登記；設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司設(shè)立登記。第六十一條 公司依照前條第（一）、（二）、（四）、（五）項規(guī)定解散的，應(yīng)當(dāng)依法進行清算，應(yīng)在自公司作出解散決議之時起十五日內(nèi)成立清算組，清算組由股東會指定人員組成。但是，公司在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。第五十八條 公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。第五十六條 公司勞動用工制度按國家有關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院、省、市政府及其勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 公司依照有關(guān)法律的規(guī)定建立內(nèi)部審計制度，對公司所屬企業(yè)的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。但是，資本公積金不得用于彌補公司的虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東會決議，可提取任意公積金。第五十三條 公司獲得的當(dāng)年稅后利潤，應(yīng)提取百分之十列入公司法定公積金。財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定制作。對公司資產(chǎn)，不得以個人名義開立賬戶存儲。公司財務(wù)和會計工作應(yīng)接受股東會或其委托機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。自股東會會議決議通過之日起六十日內(nèi)，股東與公司不能達成股權(quán)收購協(xié)議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第四十八條 本條僅適用于有限責(zé)任公司。第四十