【正文】 。要利用各種新聞媒體的手段，加強(qiáng)城市管理的宣傳教育工作，提高廣大市民的積極性和參與熱情，加強(qiáng)責(zé)任意識，重大決策主動聽取公眾意見，政務(wù)公開，加強(qiáng)政府與市民間的溝通。對于一些小商販亂停亂放，占道經(jīng)營的問題，一定要文明執(zhí)法，加強(qiáng)疏導(dǎo)，齊抓共管，集中整治。將城市資源商品化，拓寬城市管理融資渠道，比如城市廣告經(jīng)營、公共設(shè)施經(jīng)營實行商品化，引入競爭機(jī)制，充分調(diào)動運營主體的積極主動性，也降低了城市管理的運營成本，提高了城市管理的服務(wù)效率。要著眼于城市未來發(fā)展，合理規(guī)劃停車布局，新城區(qū)要預(yù)留足夠的停車位，老舊城區(qū)要適度開辟停車位，合理布局，緩解城市停車壓力。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足長遠(yuǎn)，實現(xiàn)城市管理以人為本的理念，強(qiáng)化城市管理的服務(wù)意識，一切?奈?護(hù)市民利益出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督職能，建立完善的執(zhí)法監(jiān)督體系，做到有法可依、有法必依，不斷推進(jìn)城市管理的法制化進(jìn)程。因此當(dāng)城市利益和市民的個人利益發(fā)生沖突的時候，市民往往只注重個人利益而忽視城市公共利益。目前我國對于城市管理還沒有一套完整的法律出臺，只是地方的一些規(guī)章，對某些行為只有禁止性條款而沒有處罰規(guī)定，導(dǎo)致了很多影響市容市貌的行為由于沒有處罰依據(jù)得不到有效的查處，影響了城市管理的工作進(jìn)程。城市管理是一項系統(tǒng)工程，涉及市政、民政、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等各個部門，長期以來由于這些部門各自為政，權(quán)責(zé)不明，很容易出現(xiàn)過度管理或者管理的真空地帶，導(dǎo)致一些城市管理問題久治不愈，很多部門甚至認(rèn)為城市管理就是城管該管的事情，這都是對城市管理的狹隘理解。很多城市務(wù)工人員由于沒有一技之長，只能靠比較低層次的方式謀生，比如擺地攤、賣小吃等，這些活動往往都是城市管理的重點，一方面城市要照顧這一部分弱勢群體，另一方面又要嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)社會的穩(wěn)定，造成了城市管理的矛盾，每年新聞報道中都會有關(guān)于城管執(zhí)法人員與小商販之間沖突的內(nèi)容，這也說明目前城市管理中這一現(xiàn)象是十分突出的。對城市管理的理解不深刻，只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社會效益，特別是現(xiàn)在由于城市擴(kuò)張，為了政績工程只是強(qiáng)調(diào)建設(shè)效率，忽視科學(xué)管理和以人為本的管理理念，影響了城市管理的水平。一些居民私搭亂建，只顧自己方便，不僅破壞了城市規(guī)劃，而且也影響環(huán)境美觀，帶來安全隱患。三、市民的環(huán)境意識不強(qiáng)。二、城市的市容秩序混亂。但是，一些老舊城區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，市政設(shè)施不完善，再加上以前城市規(guī)劃不合理，造成了城市管理的難點。目前城市管理主要面臨以下問題：一、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。關(guān)鍵詞：城市管理；問題；對策城市管理是伴隨著城市建設(shè)應(yīng)運而生的，是為了鞏固城市發(fā)展成果、完善城市的功能、提升城市品味的一項重要職能。第五篇：淺析我國城市管理面臨的問題及對策淺析我國城市管理面臨的問題及對策摘要：我國改革開放幾十年以來，城市化進(jìn)程不斷加快，人民的生活水平也在不斷提高，但隨之而來的城市管理中面臨的新情況、新矛盾也日益增多。同時，在必要時還可以采取財務(wù)總監(jiān)的委派制，即由集團(tuán)總部以出資人的身份向下屬其他子公司委派財務(wù)總監(jiān)，以此來監(jiān)督下屬企業(yè)的日常財務(wù)管理工作。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)采取適度的管理模式，即集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的管理模式?，F(xiàn)階段我國市場機(jī)制發(fā)展尚不完善，大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)股權(quán)比較集中，為此，企業(yè)管理層要對財務(wù)監(jiān)控有一個正確的認(rèn)識，構(gòu)建一個獨立的且具有權(quán)威的審計部門，這不僅需要管理人員的重視，還需要按照相關(guān)規(guī)定科學(xué)設(shè)立審計機(jī)構(gòu)。同時，企業(yè)集團(tuán)把內(nèi)部審計系統(tǒng)化與經(jīng)?；仁琴Y金所有人的需要，也是經(jīng)營者的希望，它的主要功能為平衡信息的不對稱，使得股東的利益和經(jīng)營者的利益實現(xiàn)最大化。同時，企業(yè)集團(tuán)需要加強(qiáng)獨立核算制度，委派有能力的會計人員進(jìn)行監(jiān)督和控制。財務(wù)人員管理是財務(wù)管理的重要組成部分，人員素質(zhì)和能力的高低直接影響財務(wù)管理模式運作的高效性與否。在激勵措施的選擇方面，可將物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合，在整個集團(tuán)內(nèi)部建立一個良好的財務(wù)管理氛圍。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部制度對于整個集團(tuán)的發(fā)展和集團(tuán)的財務(wù)管理至關(guān)重要。要充分認(rèn)識到企業(yè)集團(tuán)的特殊性，在決策的制定過程中建立層層審批制度，不僅需要本企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，必要時還需要進(jìn)行全面的調(diào)查研究，切不可盲目決策，以免對整個企業(yè)集團(tuán)造成嚴(yán)重?fù)p失。其次，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立科學(xué)的決策機(jī)制。各公司要在規(guī)定的時間里，將財務(wù)報表上報到集團(tuán)總部，而且要保障財務(wù)報表的可信度，對于出現(xiàn)虧損等問題，要及時向集團(tuán)總部說明詳細(xì)情況。所以，需要做好以下工作：第一，站在集團(tuán)角度，將以集團(tuán)企業(yè)作為中心構(gòu)建公司內(nèi)部財務(wù)管理體系，將集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利潤當(dāng)成制定財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)。首先，目前，我國大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)是跨地區(qū)和跨行業(yè)以及跨國家經(jīng)營的實體，是由眾多的獨立法人資格建立的企業(yè)而構(gòu)成的企業(yè)集團(tuán)。一方面，將企業(yè)集團(tuán)傳統(tǒng)財務(wù)管理的內(nèi)容放在一個更高的層次上去審視；另一方面，要更加關(guān)注整個集團(tuán)目前發(fā)展?fàn)顩r和未來的發(fā)展形勢，對企業(yè)集團(tuán)可能發(fā)生的財務(wù)問題進(jìn)行及時準(zhǔn)確的預(yù)測。要從企業(yè)戰(zhàn)略的高度去把握和審視財務(wù)管理，在企業(yè)戰(zhàn)略管理的框架中，要有涉及財務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容，在企業(yè)集團(tuán)中應(yīng)推行戰(zhàn)略型財務(wù)管理。而一旦企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員過多，采用過度分權(quán)模式最大的弊端就是子公司的利益與母公司的利益目標(biāo)相背離。目前在財務(wù)管理的職責(zé)方面，有些集團(tuán)總部大包大攬或是完全撒手不管，集權(quán)過度或是分權(quán)過度，缺乏有效合理的權(quán)責(zé)分配，在財務(wù)管理的具體操作上無章可循，進(jìn)而影響整體集團(tuán)財務(wù)管理的效果。企業(yè)集團(tuán)的管理模式一般分為集權(quán)模式、分權(quán)模式和集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的模式。產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的，既有對企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識得不全面和對日益變化的環(huán)境估計不足，也有傳統(tǒng)財務(wù)觀念的影響因素。雖然在企業(yè)中一直在推行財務(wù)預(yù)算工作，然而，實際參與到預(yù)算的部門是很少的，參與的部門幾乎只是財務(wù)部門。而有些工作人員一直都在做預(yù)算的工作，然而實際上他并沒有在預(yù)算崗位，企業(yè)沒有建立專門的預(yù)算部門。第二，缺乏專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)。在很多企業(yè)集團(tuán)中，沒有做好預(yù)算財務(wù)管理工作，主要表現(xiàn)在：第一，財務(wù)管理的預(yù)算管理工作只是形式。在我國，雖然有的企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)制定了財務(wù)管理制度，但是，由于受到某些主觀和客觀原因的影響，最終導(dǎo)致財務(wù)管理制度的實際執(zhí)行力度不夠。在我國，大多數(shù)的企業(yè)集團(tuán)都制定了企業(yè)管理制度，然而卻是不健全、不完善的，主要體現(xiàn)在：一是大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)在自我管理和風(fēng)險管理以及決策等方面，沒有健全的制度；二是財務(wù)管理制度比較滯后。財務(wù)管理制度是指與財務(wù)管理工作方法的原則以及流程而確定的規(guī)范性文件，是規(guī)范財務(wù)管理活動的依據(jù)。因此，滿足出資者利益需要，實現(xiàn)股東財富最大化，是目前我國企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理目標(biāo)。股東創(chuàng)辦企業(yè)集團(tuán)的目的是增加財富，如果企業(yè)不能為股東創(chuàng)造價值，他們就不會繼續(xù)為企業(yè)提供資金支持，企業(yè)也就不會持續(xù)發(fā)展。企業(yè)價值最大化目標(biāo)是通過企業(yè)的合理經(jīng)營選擇最優(yōu)的財務(wù)決策，充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險與報酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，使企業(yè)總價值達(dá)到最大。此目標(biāo)認(rèn)為企業(yè)所有者與經(jīng)營管理者的利益及目標(biāo)部分分離。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間的競爭日趨激烈，企業(yè)所有者為了擴(kuò)大競爭優(yōu)勢，高薪聘請專業(yè)的經(jīng)營管理人員對企業(yè)進(jìn)行管理，而讓渡一部分所有者的權(quán)能，如使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)等，但同時保留財產(chǎn)收益和最終處置權(quán)。二是股東財富最大化。在早期，企業(yè)所有者同時又是經(jīng)營者，企業(yè)財務(wù)管理的任務(wù)是賺取超額利潤，實現(xiàn)利潤最大化，增加所有者的投資收益，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。這種觀點認(rèn)為：利潤代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財富，利潤越多則說明企業(yè)的財富增加得越多，越接近企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理目標(biāo)，是指企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身所處環(huán)境，并在充分考慮整個企業(yè)集團(tuán)長期發(fā)展中環(huán)境因素變化對理財活動的影響，所制定的實現(xiàn)集團(tuán)整體價值最大化的具有戰(zhàn)略意義的財務(wù)目標(biāo)。也就是說，財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。財務(wù)管理是指在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置，資本的融通和經(jīng)營活動中現(xiàn)金流量，以及利潤分配的管理。企業(yè)集團(tuán)一般實行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的體制，規(guī)模較大。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國政府根據(jù)我國國情，提出了相應(yīng)的定義：企業(yè)集團(tuán)是指以資本為主的母公司與子公司之間，以規(guī)章制度為原則，來規(guī)范母子公司、參股公司以及其他企業(yè)建立起來的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。一、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理的相關(guān)概念。目前，我國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理中存在缺乏完善的財務(wù)管理制度、財務(wù)管理重視程度不夠、預(yù)算管理工作沒有做到位、職責(zé)權(quán)力劃分不清晰等問題。第四篇：企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理問題研究企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理問題研究摘 要 本文主要探討了當(dāng)代企業(yè)財務(wù)管理需注意的問題，以及財務(wù)管理中的建設(shè)意義?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] 焦薇,[J].財會通訊(理財版), [2] [J].財會通訊(理財版), [3] ,[4] [J].會計之友(中), [5] [J]. , [6] [J].財會通訊(理財版), [7] 趙青, [J].財會通訊(理財版), [8] [J].遼寧經(jīng)濟(jì) , [9] [J].經(jīng)濟(jì)師 , 【作者簡介】向成斌(1972), 陜西安康人，畢業(yè)于西安財經(jīng)學(xué)院會計系，現(xiàn)就職于安康水力發(fā)電廠。隨著眾多企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)，如何構(gòu)建集團(tuán)企業(yè)的有效治理結(jié)構(gòu)，如何加強(qiáng)對下屬子公司和分公司的控制管理已經(jīng)成為集團(tuán)財務(wù)管理的核心。對各子公司制定全面經(jīng)營考核指標(biāo)，每年進(jìn)行綜合考評，給予應(yīng)有的獎懲，充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，使每個人為企業(yè)所想，為企業(yè)所用，創(chuàng)造最大的價值。（3）建立激勵與約束機(jī)制。（2）建立考核指標(biāo)體系。中國工商銀行在北京成立了“華融資產(chǎn)管理中心”，專門負(fù)責(zé)處理工行系統(tǒng)的不良和閑置資產(chǎn)，效果很顯著，值得其他企業(yè)集團(tuán)效仿。整合企業(yè)集團(tuán)的資源面對資產(chǎn)閑置、資源浪費、重復(fù)投資現(xiàn)象，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)資源的整合，充分掌握各級子公司所控制的資源情況，象資金的集中管理一樣，在集團(tuán)內(nèi)部調(diào)劑資產(chǎn)資源，做到“物盡其用、人盡其才”。加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)、外部審計工作企業(yè)集團(tuán)應(yīng)有系統(tǒng)的內(nèi)審制度，規(guī)定每年定期審計項目和內(nèi)容，審計的期間等，使每年的內(nèi)審工作規(guī)范化；強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部審計，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正子公司所存在的問題，增強(qiáng)內(nèi)部控制意識，發(fā)揮內(nèi)部管理強(qiáng)有力的控制監(jiān)督作用。（4）完善資金管理監(jiān)控機(jī)制。（3）提高資金使用效率。截至6月30日，共有79家集團(tuán)公司成員單位在大唐財務(wù)公司開立內(nèi)部存款賬戶，總計辦理111個銀行賬戶授權(quán)查詢業(yè)務(wù)，實際由大唐財務(wù)公司歸集資金的賬戶56個。開業(yè)僅一年，就將集團(tuán)公司收購財務(wù)公司的成本全部收回。一年來，大唐財務(wù)公司成績斐然，