【正文】 九、本制度由材料處負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)公司董事長(zhǎng)審批后執(zhí)行，修改亦同。嚴(yán)格按照合同進(jìn)行資金支付，執(zhí)行材料款支付審批管理制度，嚴(yán)禁資金提前支付或者故意延后支付，確有需要提前或者延后支付的，需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意。對(duì)分管的工作，應(yīng)按程序辦事，不得濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、徇私舞弊，不準(zhǔn)利用職權(quán)之便從事有償中介活動(dòng)。不得索要或接受供應(yīng)商等單位贈(zèng)送的禮金、有價(jià)證券、通訊工具、筆記本電腦等貴重物品，不得在供應(yīng)商等單位報(bào)銷任何應(yīng)由工作人員個(gè)人支付的費(fèi)用等。八、材料招標(biāo)采購(gòu)參與人員守則必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律。六、通過(guò)招標(biāo)或詢價(jià)已確定供應(yīng)商（必須有經(jīng)董事長(zhǎng)審批的《詢價(jià)審批表》），因采購(gòu)物資急需使用，但尚未簽訂采購(gòu)合同，又須先支付部分貨款的，由材料處負(fù)責(zé)人向公司出具借條并經(jīng)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審核董事長(zhǎng)審批后，由財(cái)務(wù)處直接將以借款形式審批的貨款支付給對(duì)方單位，后由材料處按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算，并依據(jù)《材料款支付審批管理制度》填寫《材料款支付申請(qǐng)單》會(huì)簽審批后抵沖借款。材料款的支付申請(qǐng)由材料處依據(jù)《材料款支付審批管理制度》和采購(gòu)合同的約定來(lái)進(jìn)行操作。若已與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，但所采購(gòu)的材料的價(jià)格因市場(chǎng)供需行情經(jīng)常變化的，每次下單采購(gòu)前，材料處采購(gòu)員必須進(jìn)行貨比三家詢價(jià)及查詢當(dāng)日網(wǎng)上價(jià)格，并填寫《招標(biāo)下單采購(gòu)詢價(jià)審批單》（附件五），同時(shí)附上詢價(jià)時(shí)供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)單（報(bào)價(jià)單必須符合本條第三款對(duì)報(bào)價(jià)單規(guī)定的要求），經(jīng)財(cái)務(wù)處、督查處、土建公司審核后上報(bào)董事長(zhǎng)進(jìn)行審批。然后依據(jù)合同會(huì)簽流程進(jìn)行會(huì)簽審批，經(jīng)董事長(zhǎng)審批后方可與供應(yīng)商簽訂，簽訂后將合同復(fù)印件發(fā)送至財(cái)務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室等部門。詢標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，由材料處負(fù)責(zé)編制《詢標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）情況審批表》（附件三），參與部門共同形成詢標(biāo)意見(jiàn)，并由各部門參與人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，然后由材料處負(fù)責(zé)人報(bào)公司董事長(zhǎng)進(jìn)行審批，報(bào)董事長(zhǎng)審批時(shí)必須附上報(bào)價(jià)單和項(xiàng)目部上報(bào)的《材料申報(bào)單》（附件四）或預(yù)算處提供的材料清單，詢標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況審批表經(jīng)董事長(zhǎng)審批后，原件交由財(cái)務(wù)處項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)保存，材料處采購(gòu)員負(fù)責(zé)將復(fù)印件經(jīng)項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)蓋核對(duì)無(wú)異常后發(fā)至土建公司、督查處、辦公室、項(xiàng)目部材料員等。材料處收集報(bào)價(jià)單后，負(fù)責(zé)編制詢標(biāo)情況表，詢標(biāo)情況表中必須明確材料的名稱、產(chǎn)地、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等，提前一天通知各供應(yīng)商及詢標(biāo)參與部門（材料處、財(cái)務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室），同時(shí)將詢標(biāo)情況表發(fā)給各參與部門以便各部門在參加招標(biāo)會(huì)議及材料驗(yàn)收過(guò)程中予以對(duì)照、確認(rèn)。在收集供應(yīng)商報(bào)價(jià)單的同時(shí)須收集供應(yīng)商資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，材料處負(fù)責(zé)建立供應(yīng)商檔案，同時(shí)將上述資料復(fù)印件給財(cái)務(wù)處備案。材料處負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)算處提供的材料預(yù)算清單或者在沒(méi)有預(yù)算處提供的材料預(yù)算清單的情況下參照其他在建工程的材料使用需求，明確所需材料的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)后，提前開(kāi)展所有材料的招投標(biāo)活動(dòng)，確保材料能夠滿足項(xiàng)目施工需要，由材料處采購(gòu)人員負(fù)責(zé)編寫《招標(biāo)簡(jiǎn)章》（附件一），明確所需招標(biāo)采購(gòu)材料的相關(guān)信息，然后將招標(biāo)簡(jiǎn)章報(bào)材料處、財(cái)務(wù)處、督查處等處室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，審核后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室作為材料招標(biāo)采購(gòu)的協(xié)助和監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)參與供應(yīng)商的洽談、開(kāi)標(biāo)評(píng)審、供應(yīng)商考察、材料采購(gòu)合同會(huì)簽等事務(wù)，確保材料采購(gòu)做到程序公開(kāi)、價(jià)格透明。三、招投標(biāo)組織材料招標(biāo)采購(gòu)工作，由材料處組織實(shí)施。一、招標(biāo)采購(gòu)原則招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則，任何單位和個(gè)人不得干涉正常招標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于定期采購(gòu)的原材料，原則上每次采購(gòu)都需要補(bǔ)充新的供應(yīng)商，經(jīng)常不中標(biāo)的供應(yīng)商則不連續(xù)邀請(qǐng)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指定品牌、現(xiàn)貨貨源充足、市場(chǎng)成熟、供應(yīng)商穩(wěn)定且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)，如化玻、鋼材、標(biāo)準(zhǔn)件、小電器等采購(gòu)。定點(diǎn)談判，是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)某家確定的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。當(dāng)供應(yīng)商資質(zhì)相當(dāng)、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、技術(shù)水平成熟的采購(gòu)項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。當(dāng)遇重大項(xiàng)目經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，可采用公開(kāi)招標(biāo)。公司此前發(fā)布與本制度相抵觸的有關(guān)規(guī)定，以本制度為準(zhǔn)。六、附則本制度報(bào)總經(jīng)理審批后，自頒布之日起實(shí)行。對(duì)違反本辦法的投標(biāo)方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或其工作人員，經(jīng)公司總部核實(shí)通報(bào)后，五年內(nèi)或永久禁止參加公司范圍內(nèi)的任何采購(gòu)工作；凡違反采購(gòu)工作紀(jì)律構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反本細(xì)則的責(zé)任人員，視情節(jié)輕重由公司給予以下處理：（1）限期改正、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或進(jìn)行處分；（2）具有評(píng)標(biāo)資格的，取消其評(píng)標(biāo)資格；或三年內(nèi)禁止參與公司招標(biāo)活動(dòng)。不得收受投標(biāo)方、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。罰則凡參與采購(gòu)活動(dòng)的人員，包括履行推薦、評(píng)標(biāo)、談判、定標(biāo)、監(jiān)督工作的不得有下列行為：（1）將依本制度規(guī)定應(yīng)招標(biāo)、談判、詢價(jià)而未進(jìn)行的，或以肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避的；（2）泄露標(biāo)底、暗箱操作，向投標(biāo)方透露招標(biāo)、談判、報(bào)價(jià)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦與定標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)人應(yīng)提供以下資料。一次招標(biāo)未能確定的，可實(shí)行多輪招標(biāo)。所有招標(biāo)采購(gòu)，必須有三家以上供應(yīng)商提供招投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、工藝要求、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格。評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容作出必要的澄清或說(shuō)明。四、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)在封閉環(huán)境中進(jìn)行，評(píng)標(biāo)前應(yīng)由有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對(duì)評(píng)委進(jìn)行短時(shí)間專業(yè)培訓(xùn)，簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)注意事項(xiàng)。招投標(biāo)文件的編制（1）根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件；（2）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求(由基建或質(zhì)檢部門或使用部門負(fù)責(zé)提供)；（3）對(duì)投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)；（4）招標(biāo)報(bào)價(jià)要求；（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件；（6）擬簽訂合同的主要條款；（7）國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的要求。采購(gòu)方式（1）、公開(kāi)招標(biāo)；（2）、邀請(qǐng)招標(biāo)；（3）、競(jìng)爭(zhēng)性談判；（4）、定點(diǎn)談判（單一來(lái)源方式采購(gòu)）；（5）、詢價(jià)；（6）、零星采購(gòu)；各分公司依據(jù)此分類原則，根據(jù)實(shí)際情況可具體量化采購(gòu)分類方式。長(zhǎng)期固定的定期原材料采購(gòu)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，不用每次立項(xiàng)，當(dāng)采購(gòu)方式等變化后則必須重新立項(xiàng)。采購(gòu)立項(xiàng)除零星采購(gòu)?fù)?，原則上所有采購(gòu)必須要填報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)表。上報(bào)企管部審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。確立招標(biāo)時(shí)間后，通知總公司辦公室，轉(zhuǎn)發(fā)各組員單位參加招標(biāo)會(huì)。二、招投標(biāo)組織公司招投標(biāo)組組成：組長(zhǎng)：總經(jīng)理（非必須參加）副組長(zhǎng)：采購(gòu)主管副總（非必須參加）副組長(zhǎng)單位：企管部組員單位：總公司資采部、總公司生產(chǎn)部、總公司審計(jì)部、企管部、紀(jì)委、使用部門技術(shù)主管，上述組員單位為必須參加，已經(jīng)確屬需要的其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。公司所用保密材料，不歸屬本制度管理。本制度所述的招標(biāo)方為負(fù)責(zé)招標(biāo)、談判、詢價(jià)的總公司資采部、各分公司企業(yè)、公司職能部門；投標(biāo)方為參與投標(biāo)、談判、詢價(jià)的供應(yīng)商、服務(wù)商、咨詢、設(shè)計(jì)單位等。本制度所稱服務(wù)，是指除物資和工程以外的其他公